宝鸡市城市管理监督指挥中心
发布时间：
2025-05-13 17:22
| 单位名称 | 宝鸡市城市管理监督指挥中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 建设宝鸡数字化城管，实现精细化管理。拟定城市管理工作；实施数字化城市问题的采集、分类、处理和报送，对城市管理实施监控；处理城市管理问题；本市实施数字化管理工作进行监督、考核；“12319热线”工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心一号楼C座 | |
| 法定代表人 | 李军印 | |
| 开办资金 | 372.85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 513.27万元 | 383.33万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位在市城市管理执法局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下： 一、按照登记的宗旨和业务范围开展业务活动情况：（一）抓业务培训，推进监督调度精准化以学习培训为抓手，着力提升人员业务素质，为精细化治理奠定业务基础。一是学习交流。先后组织7人次，参加全国市长学院举办的专题培训，加强与标杆同行的业务交流，拓宽视野，打开思路。二是辅导培训。邀请市级部门有关领导和专家学者接近10人次，为全体人员进行授课讲解和具体案例分析，提升监督精准度，推进各项业务。三是以会代训。定期组织管理骨干，采取现场教学、以案代训等方式，对立案、结案、核查等工作进行研讨。指导采取晨会、周会等形式，加强监督员现场拍照、口语表达、文字表述、现场核查等业务知识培训。引导监督工作由监督现象向监督问题转变，由面上监督向重点监督转变，由事后干预向事前事中介入转变。（二）抓标准更新，推进案件办理科学化为给城市精细化治理提供标尺和依据，根据《2020版新国标数字化立结案标准》，借鉴其他省市先进管理经验，结合我市城市管理工作需要，对立结案标准进行全面梳理和更新。一是坚持三步走。第一步，对清楚大账，主要对新标准和老标准进行对照梳理，确定初步范围。第二步，分清楚细节，对于需要明确的事件、部件，按照可操作的原则，新标准能细化的尽量细化，老标准能继承的予以继承。第三步，总体调整平衡，对于长期无案件、长期高发、群众反映突出、与城市管理工作关系不大的类别，进一步细化分类、调整修订。二是确立更新原则。坚持大稳定小调整、着眼于解决实际问题、便于操作实用三个原则进行。三是稳妥推进更新。2020版新国标原有部件共计5大类，121小类。经过更新，保留118小类，删除3小类，新增6小类，新部件共计5大类，124小类。2020版新国标原有事件共计6大类，83小类。更新后，保留76小类，删除7小类，新增24小类，新事件共计6大类，100小类。目前，新立案结案标准已经下发，从2025年元月起试行，将在试行中进一步完善，在促进治理工作规范化中发挥里程碑意义。二、取得的主要社会、经济效益。(一）围绕市上重大活动环境保障，突出难点问题破解，主动加强沟通协调，促进协同联动，形成步调一致、齐抓共管的工作格局。一是坚持联系会议制度。召开数字化城管系统相关单位座谈会，围绕交通事故视频快速处理、县平台运用、节假日数字化案件办理等问题，进行了探讨交流。二是加强协同联动。餐饮油烟在线监测系统已开展立案派遣，停车管理系统已接入，工地扬尘监测系统已完成数据接入。加强与县区平台的沟通指导，实现数字化城管信息系统市县一体化运行。（二）抓检查监督，推进市域治理精细化牢固确立全周期管理理念，坚持把明察与暗访相结合、巡检与投诉相结合、日常监督与专项普查相结合，拓展检查监督领域，推进市域治理精细化。一是开展县域检查。修订《宝鸡市城市精细化管理综合考核办法》，采取“四不两直”形式，对8个县和凤翔区进行城市精细化管理综合检查，定期召开例会，将发现问题予以通报，并抄送至各县区主要领导。年内组织检查12次（县城8次），年内已上报案件上报案件953条，经座席员审核立案590条，结案557条，结案率94.41%。三是开展专项普查。配合市容环境专项整治及市上重大活动，组织开展专项普查，普查内容主要包括道路、广告、垃圾箱、绿植等维护保养不到位，损毁脱落遗失等问题，以及窨井盖的缺失、破损，行道树遮挡信号灯等，保障人民群众出行安全。年内普查46次，共普查案件8058件，立案6900件，结案5770件，结案率83.62%。四是整改发现问题。数字化城管系统共受理各类城市管理问题189863件，立案142066件，结案137393件，结案率96.71%；受理“12345”政务热线工单1685条，结案1680条，结案率99.7%；受理市长信箱工单19条，结案19条，结案率100%；受理“997交通旅游广播电台”共受理各类问题119件，结案117件，结案率为98.32%。进一步完善数字化案件办理情况周报、月报制度，完成日报225期，周报48期，月报11期、《市容环境大整治专项通报》37期。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题1.研究与谋划深度不足：对城市精细化治理工作的研究停留在表面，未深入剖析城市运行各环节的内在联系和规律。缺乏系统思考谋划，未能从战略高度制定长期、全面且具有前瞻性的治理规划。2.检查监督与长效监管短板：检查监督工作方式单一、方法落后，多依赖人工巡查，缺乏利用大数据、物联网等先进技术手段进行实时、精准监测。检查频率和覆盖面不足，存在监管死角和盲区。3、综合协调与指挥调度机制不畅：综合协调、牵头抓总工作机制不顺，部门之间职责划分不清晰，存在职能交叉和空白地带，导致在面对复杂问题时相互推诿、扯皮。重大活动环境保障协调调度不够有力，缺乏统一高效的指挥体系，信息沟通不畅，资源调配不及时，无法快速响应和解决活动期间出现的各类环境问题。（二）改进措施针对研究与谋划深度不足组织专业团队深入调研，全面梳理城市运行的经济、民生、生态等各领域，分析内在联系，例如交通拥堵与商业布局、居民作息的关联。制定5-10年长期规划，明确分阶段目标，如前两年重点优化公共空间，之后聚焦智慧设施建设。建立跨部门联合工作小组，每月研讨并协同制定政策，消除政策矛盾，增强整体效能。引入智能监控设备，利用AI分析技术实时监测违规行为。根据区域风险评估制定动态巡查计划，增加对城郊结合部等重点区域的检查频次。建立监管效果评估指标，如问题复发率等，将考核结果与部门绩效挂钩，同时设立群众举报奖励制度，激励公众参与监督。绘制详细的部门职责图谱，明确各部门在城市治理中的任务边界。搭建城市运行一体化指挥平台，整合各部门数据，实现信息实时共享。重大活动前，提前制定保障预案，明确各部门分工，通过平台统一调度，确保资源快速调配，高效解决环境问题。四、2025年工作计划（一）定位和工作思路中心定位：着力打造城市精细化治理中心。工作思路：2025年以打造人民满意城管为目标，创新工作理念，整合各类资源，强化考评考核，抓好运管服平台建设，着力解决城市管理难点问题，推进城市治理工作标准化、精细化、智能化。（二）重点工作任务1.持续推进城市运管服平台建设运用。一是逐步完善运管服平台行业应用建设方案。持续以市容环卫、园林绿化（城市家具设置维护、损绿毁绿、防病防虫、缺株断档）和城市管理执法（生活垃圾抛洒、装修垃圾倾倒、餐厨垃圾倾倒、施工扬尘、道路扬尘）三个行业应用系统建设为核心，推进我市城市运行管理服务平台行业应用建设。二是优化运管服平台建设内容。结合资金配套情况，集中整合城市管理领域视频资源，实现我局视频资源的有效汇聚、共享与高效利用，做好城市精细化管理。2、修订城市精细化治理检查考核办法。优化考核方式方法，注重考核结果的使用，调动工作积极性。将精细化考核纳入创文、创卫、营商环境等考核评价，实行问效追责。3、健全完善城市治理信息收集处置机制建设。对监督员发现、网络舆情、媒体曝光、群众投诉、社会反映、领导交办等渠道信息，实行一口汇总、集中指派、分别办理、统一核查、定向反馈，推进一家办理向多方治理转变、4、优化城市治理工作绩效考评办法。由定期考评向平时考评转变，专业考评向综合考评转变，部门考评向第三方考评转变，提高考评公信力、认可度。5、健全完善城市治理问题定期研判机制。针对倾向性、多发性问题，定期组织开展分析研判，向市委、市政府和区委、区政府进行反馈通报，以期问题得到妥善解决。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |