单位名称 | 宝鸡市交通运输工程质量监测鉴定站 | |
宗旨和业务范围 | 宝鸡市境内二级及二级以下等级公路工程质量安全监督工作。 | |
住所 | 宝鸡市金台大道33号 | |
法定代表人 | 关晓静 | |
开办资金 | 35万元 | |
经济来源 | 全额拨款 | |
举办单位 | 宝鸡市交通运输局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
7.13万元 | 6.79万元 | |
网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,于2024年7月22日,单位法定代表人变更为关晓静,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 2024年度,我单位在宝鸡市交通运输局的正确领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,严格按照单位章程开展工作,无违规违纪情况发生,现将开展业务活动情况报告如下:一、按照登记的宗旨和业务范围,开展业务活动情况(一)主要完成的工作。1、完善监督机制,联合监管形成合力。2、加强质量管控,质量状况稳步提升。3、树牢安全意识,巩固安全底线思维。4、深化示范创建,持续提升建设品质。5、强化隧道、桥梁以及高边坡等工程施工安全监督检查,督促各项目深入开展“平安工地”创建活动。6、强化业务学习,监督管理提升能力。(二)主要做法。1、按照市局党组关于全市公路工程质量监督管理体制机制改革的安排部署,4月1日起,市交通工程质监站人员归建,实现独立运转。完成单位内部工作制度与项目监督制度更新完善,完成工作分工职责调整,将工作职责细化到人到岗,推动单位规范高效运转。与市交通运输综合执法支队建立联合检查机制,深化质量监督与执法工作信息共享,实现监督工作平稳交接。2、深刻汲取全国工程建设领域安全生产事故教训,持续加强行业监管,积极落实安全生产治本攻坚三年行动,以平安工地建设为抓手,实现建设项目“零死亡”安全管理目标。深入开展“安全生产月”活动,针对公路建设项目作业面广、交叉施工多、安全风险大的特点,组织在建项目开展工程地质灾害风险隐患、施工驻地和人员密集场所防灾专项治理、汛期安全、冬季安全生产隐患大排查大整治大督查等专项排查工作,建立安全风险分级管理和隐患排查治理机制,提高安全风险防控能力,督促参建单位开展消防、有限空间作业、隧道防垮塌、机械伤害等应急演练,检验项目应急预案的可行性和操作性,参建人员应急反应意识和能力,不断提高应对突发事件应急处置能力。310国道项目启用VR安全体验馆,增强参建人员体验真实感,对工地发生的各种安全事故起到安全警示作用。全年建设项目未发生安全生产责任事故,安全形势平稳可控。3、310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程示范创建项目,秉承“平安百年品质工程”建设理念,推广运用“四新”技术,开展施工工法、施工工艺微创新。4、持续强化队伍建设,结合单位人员现状,充分发挥“传帮带”优良传统,坚持每周举办“质监小课堂”业务学习,提升新入职同志工作能力。开展监督项目调度,全站监督人员共同分析讨论检查过程中发现的问题,提出整改措施,提高监督质效。在310国道项目开展“质量月”、试验检测人员基础知识考试、钢筋焊接比武大赛、“比学赶超”现场观摩交流等一系列活动,稳步提升参建人员质量管理意识和管理水平。二、取得的主要社会、经济效益今年我站监督项目7个,其中:国省干线建设项目3个,分别是G316凤县酒奠梁段改建工程、S514陇县固关至陕甘界公路改建工程、311省道麟游县城至良舍公路改建工程;国省干线预防性养护工程3个,分别是G244国道、G344国道、G342国道;重要农村公路项目1个,扶风县杏林镇高家湋河大桥工程,在建工程监督覆盖率达100%。全年对国省干线、重要农村公路建设项目及养护工程检查共33次,下发整改通知书19份,其中质量问题84个,整改77个,整改率91.7%。我市普通干线公路抽检各类8次,其中过程抽检5次,交工检测2次,竣工检测1次。抽检各类指标2291点,合格2185点,单点合格率95.4%;其中关键指标共抽检1143点,合格1139点,合格率99.7%,我市公路建设项目总体质量形势稳定向好。三、存在的主要问题及改进措施(一)存在问题。1、质量监督任重道远。①部分参建人员质量意识较弱。参建人员对工程建设强制性标准和质量管理方面的法律法规掌握不全,特别是一线操作人员质量意识和底线思维薄弱,一线管理人员项目管理存在“宽松软”现象;监理人员工作原则性不强,未能充分发挥监理作用。②部分参建人员管理能力不足。县区项目管理人员普遍缺乏,身兼数职现象较多,导致县区自主实施公路建设项目监管力度不足;监理和施工单位现场管理人员存在现场工作经验不足,缺岗现象较多,质量安全管理责任落实不到位。③质量监督程序执行仍不规范。特别是县区项目,对质量监督工作重视程度不够、程序不了解。2、安全监管如履薄冰。“平安工地”创建落实力度不足。部分建设单位对“平安工地”创建活动落实不到位,缺乏实质性的督查、考核及奖惩机制,导致施工、监理单位对开展“平安工地”创建活动积极性不高,主动性不够。3、质监行业需要加强。①质监机构建设还不健全。交通运输执法改革后,县区质监机构转隶执法支队,普遍存在专业技术人员偏少、能力不足等情况,被抽调参与其他工作的现象比较多。②市县联动不够密切。市、县两级质监机构业务交流、互动不强;市级对县区交通质监机构的业务指导不足。③市级质监检测费用缺口较大。近年来,我市建设项目的数量、规模快速增加,受市县财力限制,批复的年度专项经费难以覆盖普通国省干线过程监管抽检费用,导致缺乏充足的第三方检测数据,制约质量监督工作高效开展。(二)改进措施。1、提升人员质量意识。定期组织参建人员培训,全面解读工程建设强制性标准以及质量管理相关法律法规,针对一线操作人员开展质量意识专项培训,设立质量考核指标与奖惩机制。针对监理人员,开展职业道德与专业技能培训,制定严格的监理工作准则与违规惩处办法,增强其工作原则性。2、优化安全监管方法。推进建设单位需制定完善的“平安工地”创建督查、考核及奖惩机制,定期开展督查工作,将考核结果与施工、监理单位的费用支付、信誉评价挂钩。施工、监理单位应设立专门的“平安工地”创建工作小组,制定详细的创建计划并严格执行,提升创建活动的积极性与主动性。3、加强质监行业建设。积极与财政部门沟通,争取增加年度专项经费,以覆盖普通国省干线过程监管抽检费用。四、2025年工作计划(一)立足高质量,着力提升工程建设品质。1、严格落实参建各方责任,督促建设单位依法依规履行工程管理责任,健全管理制度,细化目标管理与责任。加强对参建单位质量安全行为、合同履约和工程分包的监管,落实设计、施工、监理等单位的质量管理主体责任;加强工程质量检测管理,充分发挥检测数据对工程质量的控制作用。2、强化建设全过程监管,重点加强对日常监督问题较多的部位、中间交工检测合格率较低的单元进行核验,对核验发现的问题,督促建设单位及时整改,强化过程管控。督促建设单位及时做好项目竣工验收。3、大力推进品质工程创建,深入推进设计标准化、工艺标准化、班组作业标准化和工地标准化;设计单位全面落实安全、耐久、绿色等“平安百年品质工程”的要求,开展标准化设计;全面落实首件工程制,推进工艺流程重要参数控制标准化,强化工序作业的流程化;推行班组首次作业合格确认制和清退制;积极推广“四新”技术应用,鼓励企业开展团体标准和地方标准的编制工作。4、加强联合监督,继续做好和执法支队联合监督工作,学习借鉴兄弟地市先进的质量监督理念、措施和方法,提高监督水平;继续开展周业务学习机制,打造“质监小讲堂”,全面提高全站人员专业知识和技能水平。(二)、立足保平安,着力夯实安全监管基础。1、持续推进安全生产治本攻坚三年行动,抓实抓细项目安全建设,加强监管项目安全监督管理,强化重点项目、重点时段、重大节日、重要节点的安全监督管理和检查,针对安全管理薄弱的项目和环节实行差别化监督管理,对工程安全管理薄弱的项目的参建单位加大监管力度,进一步筑牢安全防线,坚决做到守土有责、守土尽责。2、深入推进“平安工地”建设。严格落实建设、施工、监理等参建各方平安工地建设、管理和考核评价责任,加强对“平安工地”创建的日常检查和年度考核,按规定的考核内容、频次及标准落实考评任务,发现和整治施工安全存在的隐患和问题,实现安全生产问题动态“清零”,真正实现以考促管、以评促建。3、深化安全生产风险防控。严格落实桥梁、隧道、高边坡、深基坑等专项评估规定,严格核查开工前安全生产条件;加大安全隐患整改力度,从严从实抓好隐患排查和整改工作,加强事前事中监管,建立安全生产隐患监督检查台账,对检查出的问题明确整改责任、目标和时间节点,实施闭环管理。4、加强安全生产教育。坚持“缺什么补什么、需要什么学什么”的原则动员参建单位开展消防、动火、用电、用气等安全教育培训,结合项目实际开展形式多样的活动,引导参建人员进一步克服麻痹、侥幸、松懈思想和厌烦情绪,树立安全工作务必紧抓不懈的思想意识,进而从心底敬畏安全、重视安全。强化技术安全交底,突出对重点项目、重点部位、重要阶段施工方法的宣贯普及,切实保障施工质量和施工安全。(三)、立足聚合力,着力提升监督工作效能。1、加强监督考核。将“平安百年品质工程”创建活动与日常监督管理结合起来,充分发挥政府引导作用,结合项目实际,切实增强示范创建的针对性和时效性。2、加强诚信体系建设。充分发挥信用评价的“指挥棒”作用,进一步加强对设计、施工、监理和试验检测单位的信用管理,持续完善信用台账,实行动态管理,切实将发现问题对照固化为其失信行为,纳入企业年度信用评价,促进从业单位和人员强化诚信意识,规范从业行为,激发其内生动力。3、加强重点部位监管。督促建设单位落实风险分析,强化高风险点施工监管,对质量薄弱环节、涉及结构强度和稳定性的重要指标,以及边通行边施工等安全风险高的部位,进行重点差异化监督检查;四是提升监督工作实效。加强对施工、监理单位履约行为检查,对履约行为差、质量问题突出、违法违规行为屡教不改的参建单位及时抄送执法支队处理。 | |
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
接收捐赠资助及使用情况 | 无 |