宝鸡市防汛抗旱保障中心
发布时间：
2025-05-12 09:44
| 单位名称 | 宝鸡市防汛抗旱保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 指挥防汛抗旱，减轻灾害损失。防汛抗旱管理，防汛抗旱方案拟定，防洪调度，抗洪抢险组织，抗旱组织，防汛抗旱资金管理，防汛抗旱人才培训。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心1号楼 | |
| 法定代表人 | 李一 | |
| 开办资金 | 1049.09万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1037.41万元 | 1011.56万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年汛期，我市气候异常，极端灾害天气多发重发，共出现29轮降雨过程，其中“7.16”“7.23”两次暴雨洪涝灾害，全市局部受了自1981年以来最严重的洪涝灾害，直接经济损失约61亿元。针对严峻的防汛形势，我中心认真履行市防指办公室牵头抓总职能，组织协调全市上下扎实做好防汛抗洪抢险救灾各项工作，全力确保群众生命财产安全，最大限度减少了人员伤亡和财产损失。一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况1.扎实抓好汛前准备工作。指导督促各级各部门扎实做好汛前准备工作，全市共落实各级防汛行政、技术责任人122名，巡堤查险责任人6947人；逐级修订防汛预案736个，新增储备防汛应急物资总价值230万元，组建防汛抢险队伍109支9335人，开展防汛抗旱培训演练221场次，参训人数9800多人次；全面复核防汛风险区，共排查出新增防汛风险隐患点159处，涉及人数8629人；完成重点山洪沟治理11条、修复加固水毁堤防55处、病险库坝22座，新建排涝工程21个，治理地灾隐患41处。2.全面抓好隐患排查整改。坚持“预”字当先，“防”字为要，盯紧重点部位、关键环节，持续抓紧防汛安全隐患排查整治不放松，先后3次下发专项通知安排部署，5次派出市级检查组督促检查，及时建立全市防汛风险隐患排查整改台账，采取“清单式”管理+“销号整改”措施，安排专人每天跟踪督促整改进度，并定期在全市通报。汛期，全市共排查出各类防汛安全隐患193个，完成整改162个。3.科学精准预报预警。严格落实以气象水文预警为先导的应急响应机制，联合气象、水文、水利、住建等部门精准发布暴雨、山洪、地质灾害预警114期，其中靶向发布暴雨红色预警10次。召开全市防汛调度会27次，下发防汛工作通知46个、预警提示40期，开展市级督导检查3次，转移群众3.69万人次。两次启动市级防汛Ⅳ级和城市内涝Ⅱ级应急响应。针对抢险救灾工作，协助市政府紧急成立8个专项工作组，由市级领导牵头负责。7月23日，千河出现2170m3/S历史实测最大洪峰，科学调度沿河水库削锋滞洪，有效减轻下游河道防洪压力。4.全力抓好抢险救灾工作。“7.16”“7.23”暴雨灾害发生后，积极协助市委、市政府和相关县区协调驻宝部队、各级消防和社会救援力量参与抢险救灾，共调动人力13.96万人次、机械1.99万台（套），疏浚河道400余米，搭建临时便桥21处，清理塌方285处8.85万方，疏通道路719条次，抢修通信基站545个，修复加固水毁堤防护岸303处、供水设施434处。灾后恢复期间，及时向渭滨、凤县、岐山等县区调拨市级防汛储备物资价值300多万元，向上争取中省防汛应急救灾资金1850万元，支持全市灾后恢复重建。5.统筹抓好全市抗旱工作。6月份至7月初，我市出现阶段性高温干旱天气，我中心及时组织气象、农业、水利等部门加强会商，科学研判旱情发展趋势，及时下发通知对全市抗旱工作进行部署。根据抗旱形势，于7月1日在全市启动抗旱四级应急响应，举全市之力合力抗旱。二、取得的主要社会、经济效益一是防汛抗洪成效明显。洪涝灾害期间及时营救被困群众231人，搜救失联人员3人，疏散转移安置群众1.9万人，有效减少了人员伤亡。通过“7.16”和“7.23”两次暴雨洪涝防御工作实战，全市防御灾害和应急能力得到了检验，预案体系和应急救援机制进一步得到健全，全敏防汛减灾意识显著提高。二是抗旱效益显著。抗旱期间，全市共动用抗旱机井6137眼、机动抗旱设备693台套，抗旱运水车26辆，累计上劳10.19万人次，累计完成农田灌溉面积123.76万亩次，解决了1593人临时饮水困难，为全市农业增产、农民增收奠定了良好的基础。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题一是应对准备不足。领导干部普遍心存侥幸，对防汛形势估计过于盲目乐观，汛前准备工作还不够扎实。防汛预案修订缺少调研，与实际结合还不够紧密，部分预案要素不全，针对超标准暴雨洪水没有制定具体应对措施。二是防抗措施不实。防汛隐患排查整改抓的还不够细致、不够彻底，导致一些安全隐患长期存在；防汛安全检查抓的还不够严、不够紧，造成部分江河库坝巡堤查险工作流于形式，巡查排险不细致、不认真。三是信息收集滞后。“7.16”暴雨灾害发生后，信息收集工作不够及时，对各部门组织协调不够顺畅，导致应急响应启动后，汛情、灾情信息收集研判滞后，防汛抢险指挥调度不够科学。（二）改进措施一是抓紧备汛工作。立足防御超标准洪水和特大干旱灾害，及时调整指挥机构，健全工作制度，全面夯实工作责任。认真修订防抗预案，抓紧储备应急抢险物资，组建防抢队伍，加快水毁堤防修复，有针对性开展水旱灾害应对演练，切实提高备汛工作质量，为全年防灾减灾工作打下坚实的基础。二是加快隐患排查。逐级排查安全隐患，逐类建立整改台账，逐个落实治理措施，尤其是做好高危地区群众搬迁工作和汛期紧急转移避险方案，力争把各类问题和隐患消除在成灾之前、萌芽状态。三是健全监测体系。全面落实防汛抗旱监测预警责任，逐点位明确巡查值守人员，完善监测预警手段，加密暴雨高值区、地质灾害高发区、干旱多发区监测点位，提高防汛抗旱监测网络覆盖范围。四是加强部门协作。要进一步理顺防汛抗旱工作机制体制，按照统分结合、防救协同的原则，积极优化防指成员单位职能职责，充分发挥应急管理部门的综合优势和相关部门的专业优势，积极加强部门协作，确保关键时刻劲往一处使、力往一处用，形成防汛抗旱工作强大合力。四、2025年工作计划2025年，我们将立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，认真汲取2024年工作经验教训，扎实抓好问题隐患整改，全面筑牢安全度汛堤坝，努力实现汛期“不死人、少伤人、少损失”的防汛抗旱目标。1.全面总结复盘、查清问题短板。立足市防指和应急管理部门职能，针对“7.16”暴雨洪水应对工作，组织全市各级防办从雨前防汛会商研判、预警提示、动员部署、督促检查，雨中防汛应急响应启动、抢险救灾力量调配、防汛信息收集，雨后灾情核查、受灾群众救助、灾后恢复重建等全过程工作，查找制度漏洞、工作失误、责任缺位，从源头上深挖问题根源，深刻汲取教训，扎实做好整改。2.细化汛前准备，夯实工作基础。立足防大汛、抢大险、救大灾，提早着手备汛，突出抓好防汛抗旱责任落实、预案修编、隐患排查、物资保障、队伍培训等工作，筑牢防汛抗旱工作基础。坚持目标导向、问题导向，不断创新江河防汛理念，优化库坝防洪调度程序，细化山洪、地质灾害防御措施，探索城市防洪排涝治理经验，提高防汛应急管理水平。3.科学指挥调度，全力抢险救灾。进一步严肃工作纪律，加强值班值守，强化预报预警，抓好隐患排查治理，科学指挥调度，及时应急响应，全力抢险救灾，确保群众生命财产安全，努力实现“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标。4.加强旱情防控，减少灾害损失。坚持开源节流并重，建立科学用水管水机制,强化水源统一调配管理，加大抗旱节水用水宣传，搞好抗旱技术服务保障，增强基层抗旱服务队能力，发挥农民用水协会作用，规范抗旱用水秩序，切实增强全市应对干旱灾害的能力。5.做好正向宣传，把牢舆论阵地。充分利用报刊、网络、广播、电视等媒体，加强防汛抗旱法律法规和防灾减灾知识宣传，提高全民防灾减灾意识，营造良好社会氛围。 | |
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| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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