宝鸡市水土保持工作站
发布时间：
2025-05-09 16:01
| 单位名称 | 宝鸡市水土保持工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 促进水土保持，维护生态环境。水土流失监测，水土保持项目管理，建设项目水土保持方案审查，水土保持机构及人员资质审查，相关科技开发与推广，水土保持宣传。 | |
| 住所 | 宝鸡市新建路西段12号 | |
| 法定代表人 | 齐清孝 | |
| 开办资金 | 122.64万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 20.69万元 | 22.98万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展工作业务活动情况（一）坚持规划先行，做好项目储备。一是深入落实中省新时代水土保持工作要求，着眼全市水土保持生态建设短板、弱项，深入调研、充分论证、统筹谋划，充分吸纳接收意见建议，编制完成我市《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》。（二）突出齐抓共管，完成目标任务。牢固树立“一盘棋”思想，将全市330平方公里水土流失治理任务分解至各县区、各行业。各县区积极履行主体责任，相关部门充分发挥行业优势、通盘考虑，实施了一大批生态保护治理工程，一体化推进水土流失综合治理。水利水保部门强化主责意识、紧盯核心指标，以流域为单元，统筹规划、沟坡兼治、分区施策，在完成自身治理任务的前提下，协调各部门做好全口径数据统计，确保全市全年330平方公里水土流失治理任务超额完成。（三）秉持绿色理念，创建水保示范。按照省水利厅要求，对照《生产建设项目国家水土保持示范工程标准（试行）》，对千阳海螺水泥有限责任公司4500td新型干法熟料水泥生产线暨纯低温余热发电工程进行了现场查勘及资料审核。经综合论证，认为该工程建设中，水土保持工作组织领导到位，建设管理规范，防治体系健全，生态效益和社会效益显著，符合生产建设项目国家水土保持示范工程申报要求，并率先在全省向省水利厅申报该工程创建国家水土保持示范工程文件及申报材料。（四）强化工程管护，确保安全运行。树牢底线思维，强化水土保持在建工程运行管理，督促各县区及项目参建单位切实履行安全生产主体责任，全年安全生产零事故。严格落实淤地坝安全度汛责任，层层签订防汛目标责任书，修订完善防汛应急预案，开展技术培训和应急演练。汛前，开展淤地坝拉网式排查，建立隐患台账，制定除险方案，实行清单化管理，及时消除安全隐患。汛期，严格执行24小时值班和领导带班制度，及时发布预警信息，保证雨情、水情、汛情上传下达准确及时。积极争取市级财政资金46.60万元，按一定标准向相关县区补助，用于淤地坝日常管护和维护；指导陇县、千阳、眉县3个县区自筹资金242万元用于淤地坝水毁修复加固，有效提升了淤地坝灾害防御能力。全年，全市80座淤地坝安全运行，成功应对7·16及7·23特大暴雨洪灾。（五）多方沟通联动，加强监测运行。综合分析研判全市水土流失现状，加强与上级业务单位沟通联系，多次向省水保环境监测中心汇报工作进展，扎实开展水土保持率提升行动。加强生产建设项目水土流失闭环管理，积极对接农业、生态环境和自然资源等部门，摸排统计今年以来实施的高标准农田、造林、封山育林等项目，全力收集佐证资料，确保2024年水土保持率得到全面提升。用活用好“全国水土保持信息管理系统”，常态化录入生产建设项目技术评审、跟踪检查、验收核查及补偿费等相关信息222条。积极配合省水利厅开展陕西省水土流失重点预防区和重点治理区划定成果复核调整工作，全市涉及的6个县区全部完成划定成果修改认定。（六）广泛宣传培训，增强水保意识。紧抓“世界水日”“中国水周”“全国生态日”等时间节点，组织开展水土保持集中宣传与科普教育活动，发放宣传品6000余个，宣传资料1600余份，赴眉县横渠镇横渠书院参加以市2024年文化科技卫生“三下乡”暨第32届“科技之春”宣传月集中示范活动。（七）立足本职、服务大局，全力配合做好水利中心工作。在干好水土保持本职工作的前提下，按照市水利局安排部署，积极承担水利中心工作任务，完成保障农村饮水安全、河湖“清四乱”、秦岭交叉执法检查、涉秦岭地区矿山整治和太白滑雪场整治等工作，深入践行“服务群众、发展水利”工作主线。二、取得的主要社会、经济效益新增水土流失治理面积340平方公里，完成率103%。2024年，全市共实施水土流失治理项目23个，总投资1.38亿元，其中，实施中省水利发展资金重点小流域综合治理工程20个，完成中省资金7922万元，治理水土流失面积188.87平方公里；实施中央预算内坡耕地项目1个，完成中央投资1000万元，治理坡耕地6250亩；实施增发国债丹治项目2个，完成投资4875万元，治理水土流失面积95.75平方公里。2024年，全市审批生产建设项目水土保持方案222个；监督检查253个生产建设项目水土保持工作开展情况，联合市税务局稽查局，开展生产建设项目水土保持专项检查2次，配合省水利厅，现场监督检查省级项目5个，汇总上报“自查表”5份；完成生产建设项目水土保持设施自主验收备案91个，开展项目验收核查38个；接收中省下发疑似违规图斑163个，现场核查认定56个，截至目前完成销号34个，按照上级要求25年4月底前全部完成整改销号。扎实开展“黄专行动”，完成问题整改销号2处，行政处罚70.62万元。2024年，征收水土保持补偿费5693.24万元，其中市本级988.48万元，县区4704.76万元（含麟游煤油气项目3084.32万元），创造历史新高。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题全市水土保持工作虽然顺利推进，但还存在一些困难和问题。一是项目进展不平衡，由于资金计划下达较晚、方案优化调整项目前期工作滞后等原因，导致个别水土保持项目开工延迟，进展较慢；二是淤地坝防汛抢险信息化体系不够完善，防汛经费落实存在一定困难。三是水土保持监督管理执法存在专业化人才缺乏、技术力量不足，监管手段相对落后，跨部门联合执法力度不够。部分建设单位对水土保持法律法规缺乏了解，导致违法行为时有发生。（二）改进措施1.加大国策的宣传力度，让水土保持法律法规进党校、上公交站台、进中小学校，采取多种宣传形式，增强人民群众保护生态环境的自觉性。2.围绕重点项目，做好从项目申报到项目实施的检查督促指导工作，确保项目资金专款专用，为“水润宝鸡、绿色宝鸡、美丽宝鸡”建设贡献力量。3.以点带面，抓好城市水保示范动作工程建设，推动城市水保工作深入发展。4.进一步丰富干部职工业余文化生活，营造文明和谐、团结干事的良好氛围，提升干部职工归属感和凝聚力，建立健全单位各项规章制度，坚持用制度管人、管事，积极开展市级文明单位创建活动，进一步强化干部职工队伍建设，引导职工爱岗敬业，团结共事。四、2025年工作计划（一）制定规划纲要。着力构建“大水保”工作格局，积极将《方案》报市委、市政府研究审定并印发实施，以此建立完善市县之间的上下联动机制和部门之间的横向协同机制，以整体化、协同化的工作合力推动水土保持中心工作提质增效。（二）狠抓面上治理。以水土流失重点区、水土保持重点预防区及江河源头区、重要水源区、水源涵养区等区域为重点，依托项目建设，加强与相关部门的沟通协调，做好全口径水土保持数据统计，2025年计划完成水土流失治理面积300平方公里。（三）推进项目实施。2025年，全市已争取中省水利发展资金水土保持项目15个，总投资5677亿元，治理水土流失面积134.32平方公里。下一步，督促项目县区尽快完成信息预披露、方案修改完善、招投标等前期工作，实行技术人员包抓项目机制，抓住春季植树造林的有利时机，早开工、早建设，力争项目二月底三月初开工，确保12月上旬前全面完成建设任务。（四）抓好坡耕地治理。计划在千阳县实施坡耕地建设项目4个，总投资5000万元，治理坡耕地2.5万亩。目前，4个项目已完成省级技术审查。后期，加大跟踪督导力度，落实责任领导和责任人，强化土地、资金等要素保障，加强与省市发改、水利部门的经常性汇报衔接，尽快完成项目批复，切实做好项目跟踪落实，确保“十四五”坡耕地中期调整计划建设任务全面完成。（五）强化监督执法。加大对县区工作的监督指导力度，落实在建项目全覆盖跟踪检查，加强水土保持国策宣传，应批尽批水土保持方案，应查尽查水保方案落实情况，完成中省图斑核查销号任务，做好“黄专行动”收尾工作，常态化开展水土保持监督执法。（六）足额征收水土保持补偿费。在水土保持补偿费征收过程中，加强与财政、审计、税务等部门密切配合，共同推进征收工作，积极探索多元化征收方式，充分利用全国税务协同平台做到信息共享、网络办理，方便生产建设单位及时缴纳水土保持补偿费，进一步提高征收工作效率，做到应缴尽缴。（七）加强淤地坝安全度汛保障。完善淤地坝维护、管护、安全管理制度，落实主体责任和管护资金，做好淤地坝登记销号及运行管理，确保安全运行。谋划建设淤地坝视频监控预警信息化平台，按照安全度汛要求，与地方气象部门探索建立降雨预报实时共享机制，实现下游有居民点、学校、道路等重要设施的淤地坝动态监控和安全风险预警，不断提升监管效能。（八）推进生态产品价值转化。全面贯彻落实党的二十届三中全会关于健全生态产品价值实现机制精神，持续实施小流域综合治理、坡改梯、淤地坝、塬面保护等水土保持重点项目建设的同时，不断拓宽我市水土保持生态产品价值实现途径，认真学习省内兄弟地市成功案例，结合宝鸡实际，积极探索小流域、坡改梯、淤地坝水土保持碳汇交易，促进项目区农民增收致富和水土保持提质增效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |