汉中兴汉新区管理委员会
发布时间：
2025-05-07 15:37
| 单位名称 | 汉中兴汉新区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为兴汉新区建设提供服务。业务范围：兴元生态旅游示范区规划设计，市政建设，招商引资，文化生态，房屋管理等与开发建设相关的工作。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区八里桥 | |
| 法定代表人 | 王波 | |
| 开办资金 | 353.91万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 541.5万元 | 580.29万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；办理变更登记事项1次：自2024年3月14日起事业单位法人证书法定代表人由周明东变更为王波。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年业务工作开展情况（一）全力化债防风险。在市委、市政府的坚强领导下，管委会扛牢化债主体责任，在市化债专班的指导帮助下，紧盯年度化债任务，通过债务置换、土地出让、资产盘活、以资抵债等多种措施，分类有序化解债务。2024年，新区累计化解债务85.97亿元。先后与农发行、建信信托等金融机构达成债务重组，与多家银行达成协议全面降息展期；与陕金资通过债务重组化解5笔业务50.76亿元，据测算累计豁免11.23亿元本息；与农发行通过贷款重组调整18.5亿元还款计划，通过一揽子化债措施有效化解了债务风险。（二）下硬茬推进保回迁。为解决好安置区群众关心的急难愁盼问题，研判制定了领导班子包抓安置区工作机制，及时调整施工单位，增强施工力量，筹资垫资6000余万元，采取各部门单位包抓、人人包楼的推进措施，四大安置区房屋收尾及隐患整改工程有力推进，回迁安置交房工作于5月22日重启。截至11月初已完成年度2192套回迁安置房任务。同时，新区已及时启动2025年399套回迁安置房任务。（三）加快推进园区改革。认真贯彻落实市委、市政府印发的兴汉新区改革发展方案，加快推进新区体制机制改革，按照“管委会+公司”模式，形成《兴汉、滨江新区所属公司重组方案》，滨投集团人员于去年8月30日全部搬迁至兴汉新区，两区实行合署办公。新区人员的精神面貌焕然一新，干部队伍干事创业的劲头明显高涨。通过深化园区改革，实现两区资源的有效整合，为赋能新区转型奠定了坚实基础。（四）高质量推进项目建设。压实建设计划，2024年新区承担市级重点建设项目15个，总投资128.73亿元，年度完成投资44.34亿元。紧抓项目谋划，成立新区项目谋划专班，滚动谋划项目，不断充实完善项目储备库，积极争取各类专项资金支持。共申报9个批次、74个项目，总投资71.65亿元，资金需求39.79亿元。狠抓民生项目，有序推进燃气老旧管网改造，居民用户标准户通气1733户；打通惠府路，方便群众出行；建成两处排污泵站解决污水直排隐患；维修损坏路灯线路，使700余盏路灯恢复照明，极大地方便群众夜间出行；调整替换安置区物业，有效解决了一大批群众生活保障难题。（五）全力以赴招商引资。管委会主要领导外出招商20次，叩门对接目标企业（机构）55家，其中对接宏运集团、新发地农商集团、西交康桥、乐普医疗等行业百强企业15家，全年累计对接项目线索56个。目前，已与宝鸡宏运房地产开发公司签订意向合作协议，有望促成两宗地108.69亩土地出让，且宏运集团将在汉中投资“悦生活”大型超市；拟与重庆华邦生命健康股份有限公司签署土地投资开发框架协议，合作开发土地182亩；四川东博商务信息咨询服务有限公司拟将投资开发新区36号地块，占地47.36亩，总投资约4.73亿元。西交康桥集团拟就兴汉新区3号地块、文广路九年制学校整体打包项目签署土地投资协议，有望促成两宗地230.26亩拿地开发。（六）深化营商环境突破年活动。一是狠抓项目服务，强力推进建设。坚持“五个季度”抓项目，对重点建设项目实行日督导、周调度、月考核，开展破解难题、保障服务、考核评价等工作，优化审批流程，夯实项目从招商引资、手续办理、开工建设、竣工投产全生命周期服务和管理责任。二是为进一步提升天汉长街整体商业氛围，创新商业体系，丰富经营业态，制定《天汉长街满铺招商优惠政策实施办法》鼓励和吸引更多投资者入驻天汉长街，新增商铺32户，新增面积1.27万㎡。三是制定《2024年地产开发项目开工促建保障服务专项行动实施方案》，常态化开展包联商户、企业走访活动，收集长街商户、辖区企业问题诉求，倾情倾力助企纾困，解决问题20余件。四是累计培育高企（瞪羚）9户，拥有市级及以上研发平台（基地）1家，市级以上孵化载体1家，新增在孵及毕业企业8户。（七）环保工作提质增效。开展“冬防攻坚行动”“冬病夏治”行动，印发《兴汉新区大气污染治理专项行动2024年工作方案》《兴汉新区2024年大气污染治理“冬病夏治”工作方案》，截至2024年11月底，鑫源国控监测站点优良天数283天（其中优102天，良181天）同比增加9天，优良率84.5%，PM10平均浓度51μg/m3，同比变好12.1%，PM2.5平均浓度32μg/m3，同比变好8%。（八）安全生产抓实抓牢。制定下发《兴汉新区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》等文件，进一步明确责任范围，逐级分解任务。截至11月底，共召开安全生产工作部署会、推进会12次，印发方案通知等文件20余份，下发交办单40余份，全面推动各行业部门、生产经营单位开展企业主要负责人安全教育培训6次132人，切实将隐患排查整改等工作落实落细，全力消除各类事故隐患。截至目前，新区无生产安全事故发生，安全形势平稳有序。二、取得的主要社会效益（一）社会效益。①先后举办了2024兴汉胜境汉风中国年、2024兴汉胜境汉服文化节、汉风端午节、“汉风汉韵·潮游汉中”汉服嘉年华开幕盛典、味见汉中名优特产展销会、千人太极汇演、天汉乐歌献礼国庆红色主题音乐会等多场大型市级文旅活动。截至11月，新区各旅游街区、景区、酒店共接待游客约52万人次，较上年同期增长18.1%，实现营收约3654万元，较上年同期增长17.2%。国庆期间，兴汉胜境《天汉传奇》实景演出、天汉湿地公园3次登陆央视。②坚持把教育当作民生事业和新区重点品牌，兴汉教育集团、滨江教育集团各成员学校充分发挥各自办学特色，牢牢锁定“办人民满意的教育”总目标，扎实推进“品牌+校长+核心技术”的集团化办学，通过共建、共享，抱团发展、实现共赢。北师大汉中实验学校中考首战告捷，普高上线率达99%；东辰学校2024年首届高考喜获佳绩，东辰“立德树人建设清廉学校”受省市关注肯定；滨江教育品牌影响力持续提升，部分学校学位一位难求。（二）经济效益。全年完成固定资产投资25.32亿元，同比增长2.26%。15个市级重点项目累计完成投资44.34亿元，投资完成率100.36%。铆足干劲抓招商，招商引资实际使用资金7.58亿元，招商引资项目固投贡献率达62.98%。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题：一是保稳定保安全压力较大。二是化债措施有限。三是项目招引乏力，虽主动出击积极对接，有意向的企业有，但受大环境影响，迟疑不决者多。四是产业培育正在转型发展起步阶段，高质量项目落地实施少。（二）改进措施：一是防范风险、保稳定保安全。坚持稳字当头、稳中求进，全力消除风险隐患，在“稳”的前提下积极谋划兴汉改革发展。二是坚守底线、全力化解债务。坚定信心、保持定力，统筹发展和化债，在科学化债中推动新区高质量发展。三是精选赛道、加快产业培育。结合产业现状、未来发展趋势和战略腹地机遇，编制新区产业发展规划，打造一批有效资产和长远产业。四是强化“三个带头”、坚持全员招商，重点跟踪对接重庆华邦医疗康养、宝鸡宏运康养地产和胖东来大型商超、西安交大康桥职业教育、银发经济产业区、北京新发地农产品仓储批发、中农金旺水产养殖设施农业等投资企业和项目，尽快落地实施。瞄准低空经济、消费品制造等空白产业加大招商力度，办好主题招商周、丝博会等系列活动。四、下一步工作打算2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划开篇破题之年。今年工作的总体要求是：持续深化“三个年”活动，按照省委打好重点领域攻坚硬仗工作要求，抓好市委“六个聚力、六个发展”重点工作，锚定“六个目标”、坚持“六个注重”，着力打造文旅商服产业聚集区和产城融合示范区，努力推动文化旅游、医疗康养、金融服务、商贸会展、宜居宜业高质量发展，为实现“十五五”良好开局打好基础，谱写中国式现代化建设汉中新篇章贡献更多兴汉力量。锚定“六个目标”：一是消除重大债务风险和隐患，力争2027年新区债务基本化解到位。二是提升自我造血能力，全面深化改革，着力完善财税体制，力争2年左右时间实现独立运转。三是注重产业培育，与汉台、经开区抱团发展、融合发展，注重一二三产融合，重点打造百亿级文旅产业，加快新兴产业培育，集聚常住人口，全面推动产城融合发展。四是提高经济贡献率，在固投、GDP增长、旅游收入增加值、财税培育等方面贡献兴汉份额，在园区错位发展中奋勇争先。五是加大依法善治，全力化解各类社会矛盾和问题，确保稳定和谐，让兴汉成为井然有序、法治文明的新区。六是彻底实施政企分开，完善内控机制，激发内生动力，实现“管委会+公司”科学高效、规范良性发展。坚持“六个注重”：更加注重高质量发展、注重创新引领、注重产业培育、注重激发市场主体活力、注重民生至上、注重统筹发展和安全。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年，汉中市兴汉生态旅游文化区被省委宣传部、省文旅厅认定为文化产业示范园区；天汉文化产业园被省委宣传部、省文旅厅认定为文化产业重点园区；天汉长街被省商务厅拟认定为2024年陕西商旅名街称号。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |