汉中市自然资源局汉台分局徐望自然资源管理所
发布时间：
2025-05-07 09:38
| 单位名称 | 汉中市自然资源局汉台分局徐望自然资源管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：加强基本农田保护，合理利用每寸土地，切实保护耕地。业务范围：国有、集体土地管理，非农建设用地的初审、地政管理。 | |
| 住所 | 汉台区徐望镇人民政府文化站二楼 | |
| 法定代表人 | 陈哲 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市自然资源局汉台分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.07万元 | 0.47万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关工作，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年业务工作开展情况（一）规范制度，保护资源。切实保护耕地，加强对耕地保护政策宣传。年初与全镇14个村签订基本农田及耕地保护目标责任书，实行上下联合监督机制，确保保护率达到100%。（二）严格执法，加大土地执法巡查力度坚持打击制止违法用地行为。加强自然资源执法监察工作，维护土地管理秩序，做到及时发现、及时制止、及时查处，全年我所共开展辖区不定期动态巡查116次，其中夜间巡查5次。发现土地违法行为2起，已全部制止并拆除。（三）积极开展园地残次林地腾退工作。对辖区涉及腾退任务的8个村42个地块195.34亩园地残次林地进行逐宗做工作讲政策，对清表工作进行现场指导提要求，截止7月30日完成腾退协议签订，9月底完成全面腾退，10月中旬施工单位进场进行造地复垦工作，12月底全部复垦到位。（四）认真落实占补平衡,发掘后备资源。通过对照下发图斑范围，现场逐地块踏勘征求村组意见，第二批上报了6个村20个地块，面积244.909亩；通过技术预检后最终确定了18个地块，面积195.59亩。（五）完成“非粮化”图斑整改工作。针对“非粮化”问题，徐望镇对照耕地流出图斑制定整改任务，逐村、逐地块分析研判，明确整改目标和时限，以最坚决的态度推进整改工作。全面完成了全镇325.60亩“非粮化”图斑整改任务。（六）耕地和基本农田核实处置工作情况。按照部、省下发我镇图斑215个，面积420.68亩，通过区级组织镇、村参加的形式，召开的两次逐村，逐图斑研判核实处置，需恢复整改图斑48个，面积218.69亩，调出图斑167个，面积201.99亩，目前已对调出的图斑资料进行了查漏补缺，加班加点形成台账，完成了整理扫描上报工作；截止10月底全面完成辖区涉及基本农田非粮化图斑整改工作。同时辖区涉及变更调查整改图斑共计158宗，面积374.66亩。截止12月15日，基本农田整改图斑14宗，面积20.07亩，全部完成整改；耕保目标内整改图斑22宗，面积113.45亩，已完成承诺举证103.17亩，完成比例91%；耕地进出平衡图斑2宗，面积21.92亩，已完成整改；补耕保目标图斑27宗，面积50.16亩，完成整改23宗，面积43.18亩，剩余4宗，面积6.98亩，主要问题是未种植当季作物撂荒；异地恢复图斑47宗，面积89.15亩，已完成整改；残次林地整改图斑14宗，已全部完成复绿种植并通过APP举证上报；荒草地整治项目反馈图斑3宗，已完成复绿种植，举证上报；耕地流出图斑9宗，面积17.96亩，全部完成整改；1—11月份疑似基本农田流出图斑2宗，面积13.24亩，已全部完成整改；国家下发第一批年度变更图斑，涉及我镇需整改图斑18宗，面积41.06亩，已全部完成整改。确保耕地保护年终考核各项目标任务顺利完成。（七）认真开展反馈图斑的整改工作。对上级反馈的余桥两宗荒草地整治项目（撂荒），吴家营旱改水项目（未种植水生作物），2023年实施的园地残次林地整治项目（照片疑似耕地、照片不能反应地块全貌）问题，截止6月30日全部整改到位；11月15日再次对2个地块撂荒进行再整治，种植油菜作物并举证上报。（八）注重预防，切实加强地质灾害防治工作。一是召集各村支书及地灾监测人集中学习培训，地灾防治知识，同时编制徐望镇2023年地质灾害防治方案和应急预案；二是汛前对辖区3处地灾点及受威胁群众房屋进行全面排查，各户张贴防灾避险明白卡；三是加强监测预警与群测群防力度，落实汛期24小时值班制度；四是建立灾害点网格化管理，确保安全渡汛。并对各灾害点进行了防抢撤应急演练，同时对各点受灾群众开展了现场培训会，并撰写新闻稿件两篇。11月初，通过地勘单位评审对刘河村二组地灾点进行了销点工作。（九）田长制工作开展情况。建立了镇、村、片区田长体系，其中：三级田长2人，四级田长14人，中心片长网格员112人，并结合耕地卫片监督和片区实地巡查，基本实现了耕地保护网格化管理全覆盖。（十）集体建设用地确权摸排。配合第三方测绘单位对辖区符合集体建设用地办证条件的37宗地块完成办理使用权登记前期准备工作，目前已完成徐家湾村闽航砖厂一宗38.19亩集体建设用地挂牌入市，为集体经营性建设用地完善“两证”及下一步入市工作奠定坚实的基础。（十一）加强自然资源法律法规宣传。充分利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日为契机，利用电子屏、悬挂横幅标语、设立宣传台的形式对《土地管理法及实施条例》，《农村乱占耕地建房“八不准”》等知识进行宣传，增强了广大群众依法用地的意识。二、取得的主要社会效益通过一年来的业务工作，确保全镇耕地保有量33012.03亩，基本农田30240.89亩面积不减少。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚决贯彻绿色发展要求；积极开展各类土地违法违规清理整顿工作，坚决遏制农地非农化，严守耕地保护红线。三、存在的问题及改进措施存在的问题：随意倾倒建筑垃圾违法行为和查处难的问题。目前很多倾倒建筑垃圾行为都是利用晚上和周末在农田或其他农用地上倾倒建筑垃圾，前期的倾倒行为得不到查处，场地的形成就成了顺理成章，仅仅靠我们自然资源的执法手段去查处，往往很难调查到真正的当事人，不能震慑和打击违法当事人。改进措施：一是继续加强执法监察防违防控工作，督促辖区违法用地进行整改。二是加强违法用地整改复垦后地块的日常监督，避免二次违法行为的发生。三是加强与镇的沟通与对接，对发现的新增违法用地做到“早发现、早制止、早报告、早处置”。四是加强耕地保护、管理，杜绝辖区发生一起新增乱占耕地建房行为。提高人员业务工作能力，加强责任心建设，提高办事效率和办事质量。四、下一步工作打算（一）制定耕地保护网格员的措施。发动各村村民小组力量，共同履行耕地和永久基本农田保护职责。为了充分调动基层组织和农民保护耕地积极性、主动性，各区域还可分片确定二级、三级网格员，协助二、三级田长开展工作。（二）建立健全占补平衡的机制。深挖后备资源，做好土地增减挂钩、增违挂钩、增存挂钩工作，将符合条件（例如坡度小于25度等优质土地）及时同复垦中心联系，入库、配号。（三）卫片执法和动态巡查、创建零压占单位。加强动态巡查，不但要严格按照2022年卫片执法工作的通知要求还要结合《耕地卫片监督方案》的要求，发现问题及时制止、及时整改，让土地违法消化在基层。认真学习政策，将文件融会贯通，用好、用活相关文件为区域经济、项目落地保驾护航。（四）深挖集体建设用地入市资源。在摸清家底的前提下，集体建设用地要落实统一备案，按照土地管理法第六十条规定，乡镇企业、农村集体经济组织兴办企业用地才能保障用地。（五）加强规范化办公。加强制度建设，形成一系列行之有效的规章制度，规范办事流程，将办事指南上墙，让办事群众少跑路，不跑冤枉路。（六）继续做好党建和队伍建设工作。通过例会学习、党风廉政专题教育、谈心谈话活动等多种形式，进一步开展理想信念、党性塑造和廉洁从政教育，持续开展“以案促改”教育，更好的提升全所人员的凝聚力、战斗力和廉洁自律能力，加强与群众之间的联系，以更扎实的作风，更优质的服务在基层树立良好形象。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |