汉中市城市管理综合执法支队（汉中市智慧城管监督指挥中心）
发布时间：
2025-04-28 09:43
| 单位名称 | 汉中市城市管理综合执法支队（汉中市智慧城管监督指挥中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：立足城市管理综合执法监督指导，切实提高城市管理标准和执法水平。业务范围：监督检查各县区城市管理综合执法工作，制定工作标准；定期对各县区城市管理综合执法工作开展考核考评、业务指导、人员培训工作；对各县区大要案及典型案件进行协调查办。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区将坛路将坛东巷36号 | |
| 法定代表人 | 张振海 | |
| 开办资金 | 32.41万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市住房和城市管理局(汉中市城市管理综合行政执法局) | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 46.92万元 | 70.29万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 35 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年业务工作开展情况重拳出击，抓实建筑垃圾管理。一是高度重视，全面部署落实。按照中、省城市建筑垃圾专项整治工作视频推进会议及《陕西省城市建筑垃圾专项整治工作实施方案》要求，先后召开了全市建筑垃圾专项整治推进会、第三轮全省环保督察反馈问题整改调度会，推动整治工作走深走实，制定印发了《汉中市城市建筑垃圾专项整治工作实施方案》，进一步明确细化整治任务和职责分工，夯实工作责任。二是迅速行动，扎实排查整治。对照“三个方面6大环节”，全面排查整治建筑垃圾违法违规问题，建立排查整治清单和问题台账。在产生、收集环节，强化建筑垃圾产生核准监管，严格落实建筑垃圾处理方案备案制度，要求新建、改建、扩建工程以及拆除、城市更新改造等项目施工单位编制报备建筑垃圾处理方案。加强临街商户装饰装修垃圾管控，督促经营管理人委托具有合法承运资质的运输企业处置装修垃圾，全市现有新建、改建、扩建工程和拆除项目73处、装修垃圾产生点位46处，已全部排查，未发现问题。在运输环节，严格建筑垃圾运输核准监管，严查违规运输行为，强化运输车辆监管，对运输车辆卫星定位、行驶及装卸记录等装置未保持正常使用的，或关闭、屏蔽信号、删除记录信息的，责令立即整改；发现存在违法违规线索的，核实后依法查处。目前，全市核准建筑垃圾运输企业65家、车辆643辆。在建筑垃圾运输环节排查运输企业65家，检查建筑垃圾运输车辆1000余辆次，发现问题6个、整改6个。在贮存、利用和处置环节，加强对填埋场、资源化利用项目等处理设施处置核准监管，对未达到核准条件违规许可的，严肃查处。同时加强建筑垃圾利用、处置设施监督检查，严厉打击非法倾倒转移。累计排查临时建筑垃圾贮存点和填埋、资源化利用设施42处，查处违法违规问题9个，全部建立台账，限时整改，目前已整改6个，正在整改3个。三是强化措施，提升治理水平。首先，加快推进规划落实。市、县严格落实《建筑垃圾污染环境防治工作规划》，统筹考虑建筑垃圾产生分布情况，将贮存、利用、填埋等消纳设施和场所项目实施清单台账化管理。市级层面将全市25个垃圾转运处理项目列入市级重点项目清单予以重点保障，加快建筑垃圾处置体系建设。同时开展年审工作，完善建筑垃圾产出核算审查制度，提升处置管理水平，核准办理中心城区建筑垃圾处置核准11件。完善长效机制,出台《汉中市建筑垃圾管理办法》和配套制度，进一步厘清各部门职责权限，夯实属地责任，建立健全部门联动、市区协同的执法工作格局。依法行政，抓实法治建设。规范行政执法行为，推进执法全过程记录制度，执法人员亮证执法，在开展调查取证、送达文书、现场执法等执法活动时使用执法记录仪全过程记录并对记录的音像资料刻录光盘随案卷装订存档。规范执法用语和执法文书制作指引，梳理总结出《汉中市城市管理执法人员十不准》《汉中市城市管理执法人员十严禁》，下发各县区，规范全市城市管理执法人员行为。同时认真做好行政处罚案件审核工作，按照“三项制度”中重大执法决定法制审核制度，对办理的行政处罚案件进行认真审核把关，做到处罚主体适格、违法事实清楚、执法依据准确、执法程序合法、处理中自由裁量适当。持之以恒，抓实市容秩序管理和标识标牌整治。一是严格按照“一类街区严禁、二类街区严控，其他街区规范”的原则，规范早、夜市摊点管理，引导流动商贩归行入市，实行“错时管理”制度，解决断档失管现象。保障节假日及重要活动市容环境，确保节日期间和重要活动市容环境整洁有序。提升城市市容管理精细化水平，融合市容巡查与精细化管理，不定期复查已创建街区，开展督导检查，推行网格化管理，确保市容管理无死角、全覆盖。对已创建街区进行不定期“回头看”，发现问题及时反馈，对整改落实情况及时跟进，以点带面辐射带动各县区逐步开展。二是清单化开展天际线及户外广告整治。指导各县区进行全面排查，建立清单和安全隐患台账。对存在安全隐患的无主户外广告和招牌设施，依法进行集中拆除，对摸排出的存在安全隐患的户外广告和招牌设施，立即采取维护、更换等措施，并逐一核查销号；组成督查小组，赴各县区指导城市管理部门夯实户外广告产权单位安全主体责任，对户外广告和招牌设施开展定期维护，落实安全隐患定期巡查检查，形成长效管理机制。提高效率，抓实智慧城管运用。创新城市管理服务手段，完善修订了《汉中e同管市民上报小程序奖励办法》，持续开展“汉中e同管”小程序的宣传推广，群众关注度和参与率明显提升。将汉中e同管市民上报小程序适用范围由中心城区18个镇办4个园区拓展至全市9县2区，进一步推动全民参与城市管理工作，提升城市科学化、精细化、智能化管理水平。及时回应群众诉求，受理智慧城管平台各类城市管理问题，加大平台工单督办力度，严格办理结果审核把关，强化智慧城管平台考核运用。2024年以来，汉中市智慧城管服务平台共接收工单3736个，受理3247个，结案3041个，结案率94.09%。取得的主要社会或经济效益社会效益一是精细化开展市容环境整治。清理取缔占道经营、流动摊贩15686处，清理野广告等7063处，清理共享单车乱停乱放9000辆。二是清单化推进天际线标识标牌整治。共摸排全市建成区天际线标识标牌918块，已拆除457块，各类户外广告设施24041块，存在隐患83处，整改16处，拆除67处，已全部整改到位。三是畅通群众监督举报渠道。公开建筑垃圾专项整治投诉举报电话，对群众举报案件从速从快从严核查处置，累计接到群众投诉举报线索数量20件，核查属实20件并全部处置。四是抓实大气污染防治。推进餐饮油烟治理，2024年，全市共摸排产生油烟餐饮经营场所4201户，已安装油烟净化装置4201户，安装率100%。开展道路扬尘污染防治，全市累计出动执法人员7644人次，检查施工工地3439家次，整治运输车辆扬尘污染问题87起，处罚运输车辆扬尘污染问题63起。经济效益。一是支队办理当场处罚案件65件，罚款18400元；立案查处一般性案件6件，办结2件，罚款10700元。积极催缴未结罚款。对8个逾期未缴罚款公司，准备资料后申请法院强制执行，案值51万余元。二是全市检查各类餐饮经营场所20232户次，整治餐饮油烟污染问题265起，处罚餐饮油烟污染问题9起，罚款金额4.3万元。存在的问题及改进措施（一）存在问题占道（出店）经营和流动摊贩问题较为突出，受地摊经济推广影响，城管队员对此类问题执法办案力度不够，市容违法成本较低，从而出现杜绝难、易反弹现象。（二）改进措施高效开展市容秩序规范提升。按照《汉中市城市精细化管理指南（暂行）》，坚持管理与疏导并重，开展无序流动商贩、违规出店（占道）经营等城市乱象整治，推动地摊经济规范管理，持续进行人行道各类非机动车辆乱停乱放整治，城警联动协同规范城市停车秩序。四、下一步工作打算（一）持续开展建筑垃圾问题整改，确保建筑垃圾管理全覆盖。实施规划，规范运行建筑垃圾填埋设施，完成资源化利用、堆填场、转运调配场建设任务。落实建筑垃圾管理办法，开展排查整治，完善工作台账，形成部门合力，建立长效管理机制。加强建筑垃圾运输车辆及处理设施安全运行管理，常态化监管建筑工地、运输企业及消纳场地，加大巡查检查频次，防止安全事件发生。（二）持续高效开展市容秩序规范提升。疏堵结合，整治城市乱象，推动地摊经济规范管理，持续整治非机动车辆乱停乱放，规范城市停车秩序。（三）持续加强户外广告设施监管。做好中心城区大型户外广告设施监管、安全隐患排查及违规设置查处，指导规范日常管理，开展城市“天际线”清理整治，建立长效监管机制，推动城市立面形象持续向好。（四）持续开展大气污染防治。加强餐饮油烟、扬尘污染、露天焚烧管控，配合市场监管部门开展散媒治理，强化监管与执法检查，落实大气污染防治联动机制，助力污染防治工作取得实效。（五）持续做好智慧城管平台日常运行管理。强化宣传推广“汉中e同管”小程序，提高市民参与率，持续做好市民上报问题核查督办工作，加强e同管宣传推广及问题处置。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |