汉中经济开发区土地收购储备中心
发布时间：
2025-04-28 09:35
| 单位名称 | 汉中经济开发区土地收购储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为辖区建设、生产生活用地提供收储保障。辖区范围内土地收购储备。 | |
| 住所 | 汉中经济技术开发区管委会院内 | |
| 法定代表人 | 彭华 | |
| 开办资金 | 73090万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 汉中市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 73090.93万元 | 73091.06万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；有变更登记的事项：法定代表人变更为彭华，开办资金变更为73090万元。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年业务开展情况。2024年，在市局党组、经开区党工委的正确领导下，汉中经济开发区土储中心立足市、区总体部署和指标任务，以规划管理为龙头，进一步提高土地要素保障力度，进一步严格依法行政，坚持盘活存量建设用地与新增建设用地并重，节约集约用地与加大土地供给并重，强化用地监督检查惩处与营造良好营商环境并重，自然资源管理业务工作与党风廉政建设并重，开创经开区自然资源精细化管理新局面。1、坚持规划先行，统筹推进园区项目建设。一是高质量编制控制性详细规划。以汉中市国土空间上位规划成果为依据，在明确“一区多园”业态发展格局的基础上，多次与规划编制单位深入研究，实地踏勘调研，整理相关部门意见建议，持续优化完善控规，除铺镇片区外，现已基本完成单元层面成果，进一步优化了控规成果。二是认真履行规划管理职能。认真实施“三区三线”划定成果，审查通过11个项目规划设计方案。2、强化要素保障，推动土地节约集约利用。一是加大批而未供土地处置力度。为全面完成2024年度批而未供和闲置土地处置任务，全面摸清辖区批而未供和闲置土地情况，提前安排部署、细化分解年度处置任务，积极下好盘活利用“先手棋”。综合运用专题会议、实地督导、发函提醒等措施，不断推进处置工作提质增效。经开区批而未供土地总任务为2781.23亩（含铺镇片区），2024年度处置任务849.27亩，目前已完成10宗130.77亩，完成比例15.4%。二是超额完成年度闲置土地处置任务。经开区2024年度闲置土地处置任务572.84亩（含铺镇片区），已完成6宗656.67亩，处置率114.6%；新增闲置土地3宗面积86.53亩，处置率100%。二、取得的主要社会效益和经济效益。1、全力推动“标准地”改革工作走深走实。以“标准地”供应为指引，以“拿地即开工”为目标的项目保障机制，实现重大产业项目“早落地、早开工、早投运”。结合经开区实际，在坚持节约集约利用土地的前提下，根据产业定位和园区规划发展布局，探索制定出符合创智产业园产业特色的工业用地控制指标体系，制定了经开区“标准地+承诺制”投资协议，规定了企业违约责任及后续处置办法，并完成了创智产业园、褒河物流园区的区域评估工作。自开展“标准地+承诺制”改革工作以来，经开区累计以“标准地”供应工业用地13宗813.46亩。按照2023年省厅最新要求，经开区自2023年以来新增工业项目用地“标准地”供应率均达到100%，2024年供应工业用地5宗，“标准地”供应比例为100%，出让总面积60.956亩。向经开区财政局缴纳城市基础设施配套费434.94万元。2、明确各项控制性指标。对六项区域性六项评估进行了统一招标。地质灾害危险性评估、地震安全性评价、区域防洪影响评估、水土保持方案、区域生态环境评价该5项评估已通过省市主管部门专家评审，区域节能评价正在修改中。制定经开区“标准地+承诺制”投资协议。总的来看，在土地收储规划中，将安全生产、防灾减灾、安全至上生命至上等理念贯穿始终，将各园区的工业、商业、居住、公共服务等用地等合理布局，有效从源头遏制各类安全隐患。此外，聚焦四个重点领域形成“三张清单”《集中整治任务清单》《历年巡察巡视、审计移交问题、土地督察及中央环保督察整改任务清单》《集中整治问题清单》，制定9项措施扎实推进集中整治。已设立举报信箱1个，在辖区重点监管地点设立警示牌1块。建立《开展集中整治问题线索汇总表》，排查线索1条，扎实开展集中整治为民办实事5件，修订制度1条。为开发区持续发展奠定了基础，提供了土地资源和就业机会，为促进开发区内村民迅速走向致富创业之路提供了有力的保障。三、存在的问题及整改措施。1、存在的问题：尽管今年工作取得了一定成效，还存在一些不足和差距。主要表现在：一是由于全市耕地占补平衡指标紧缺，经开区无耕地占补平衡指标，导致项目用地报批推进缓慢；二是土地征收拆迁资金短缺及拆迁工作协调环节多、周期长，无法及时高效开展项目建设；三是干部队伍建设有待进一步加强，工作效能有待提高；四是低效利用土地处置进展缓慢。全区共1706亩低效利用土地，目前仅处置228亩，需进一步加大处置力度。2、整改措施：我们努力争取在人员少、工作头绪多、业务繁杂的情况下，抽调人员全力配合国有土地拆迁收回收购工作，拓宽融资渠道，保证项目建设到哪里资金就配备在哪里，确保市委、市政府重点工作在土储中心的配合下顺利实施。四、下一步打算1、结合实际，助力以绿色循环发展为总基调，经济高质量发展为总目标，立足保障重点项目规划管理及服务工作，深化“多规合一”改革，优化提升规划审批服务，科学规划促进园区发展。按照“三区三线”划定成果，结合国家级经开区产业及“一区六园”实际情况，继续推进经开区控制性详细规划编制，强化规划统筹，推动各园区协同发展，进一步推动资源要素向平台集中，引导优势产业集聚。2、合理利用资源要素，强化土地储备供应保障。按照批、征、储、供的工作流程，积极推进净地收储，对储备地块全面分析，根据建设项目需求，提前介入土壤污染状况调查、考古勘探调查等相关区域评价，不断提高储备地块供应率。3、着力抓好存量盘活，提升节约集约用地水平。查清园区实际建成区范围内闲置土地、低效用地情况，建立园区企业“全谱图”。结合辖区存量土地实际，全力推进产业园区集约布局，探索低效用地再开发，全面提升亩均效益。对因企业自身原因造成土地闲置的，严格执行闲置土地处置相关规定，妥善处理历史遗留问题，积极推进存量土地的盘活利用，保障好重大项目建设和产业发展用地需求。4、有效推进新增建设用地报批工作。积极落实用地指标，对重大项目用地组卷报批过程中安排专人盯办，做到“件到人到”。坚持问题导向、目标导向，对省、市提出的问题要求，及时反馈，做到准确解读最新政策、有效解决问题，确保有序联动，齐头并进。全力督促配合相关部门，努力推进提高全区征地报批后实施进度。5、严厉打击违法用地行为，坚决守牢耕地保护红线。通过开展卫片执法、扫黑除恶专项整治、严厉打击盗采矿产资源和盗采砂石专项行动等工作，加大执法巡查力度，对违法用地行为始终保持高压态势，营造良好用地氛围。坚持保护优先，严格土地执法，全力配合汉台区自然资源部门做好“非粮化”图斑核查，坚守耕地保护红线，夯实粮食安全根基。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |