汉中市河道管理处（汉中市水利综合执法支队、汉中市水旱灾害防御中心）
发布时间：
2025-04-25 10:53
| 单位名称 | 汉中市河道管理处（汉中市水利综合执法支队、汉中市水旱灾害防御中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：履行水利系统行政执法和水旱灾害防御职责，为涉河建设项目监管提供服务。业务范围：涉河建设项目监管；防洪工程设计技术指导；防洪施工质量监管；河道防汛日常巡查；水旱灾害防御；河道管理执法、水土保持监督执法、水资源管理执法、渔政监督执法、灌区管理执法、灌溉工程执法、水利工程质量监督执法等执法职责。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区太白路6号 | |
| 法定代表人 | 李兴会 | |
| 开办资金 | 65.22万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 55.84万元 | 55.13万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 34 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年本单位开展的具体业务活动（一）聚焦主责主业，不断强化河道巡查监管。结合实际对原有的河道巡查制度进行修订完善，详细制定河道巡查路线、规定了每周巡河次数，形成了由处领导带队、七个科室轮值、定人定岗不间断巡查的工作机制，对巡查过程中发现问题的及时交办、督促整改。（二）坚持问题导向，持续加大“四乱”整治力度。聚焦非法侵占水域岸线、乱堆垃圾、乱搭乱建、非法开采砂石等河湖管理焦点难点问题开展了四轮次河湖“四乱”问题明察暗访，累计发现并向县区交办问题127个，目前整改到位89个；对南水北调水源地保护审计反馈的15个问题、省河长办暗访反馈的15个问题整改工作持续进行跟踪督办，目前已全部整改销号；配合市河长办对水利部反馈的1908个疑似河道内“四乱”问题图斑逐一进行核查，对秦岭、巴山区域山区河道问题进行排查整治，共排查发现37个问题，目前已全部完成整改验收。通过持续不断地发现问题、交办问题，清存量、遏增量，河道岸线环境持续向好。（三）周密安排部署，严厉打击河道非法采砂。安排部署了全市长江流域河道非法采砂专项整治行动，与公安部门联合开展了全市河道及涉河建筑物周边非法采砂专项整治行动，以县区为单元综合运用拉网式排查、不间断暗访、常态化巡查等方式，对在禁采区、禁采期采砂，以及超范围、超深度、超期限、超许可量等未按要求采砂的各类非法采砂行为坚决打击，对问题多发县区、河段进行驻点督办。专项行动期间市、县两级共开展河道非法采砂专项检查81次，出动巡查977人次，累计巡查河道7230公里。2024年全市累计查处涉河涉砂案件39起，其中市级查处案件3起，行政处罚142万元，查处了和曝光了宁强县汉水羌山生态修复有限公司违法采砂案、汉江南郑区圣水段后营村违规采砂案等一批典型案件，对河道内非法采砂行为起到了有力震慑。（四）健全管理机制，高效办理涉河信访案件。为提升信访案件查办工作效率，建立了信访举报和问题线索集中统一管理机制，对上级交办问题、各类监督平台反馈的信访举报和巡查发现问题线索实行集中统一管理，完善信访举报办理责任制，强化信访举报案件处置结果管理，定期对违法案件办理情况进行统计分析，加强研判、精准识别、及时处置,不断拓宽违法线索来源、加大案件查处力度，对违法行为起到有力震慑。全年累计接到各类信访案件31件，接待群众来访3起，先后核查处理了省水利厅反馈的略阳县郭镇河道非法采砂、勉县褒城镇河道非法采砂等备受群众和网络关注的涉砂案件，对群众投诉举报的镇巴县三元镇河道内违规堆料、洋县河道堤防工程建设偷运砂石、南郑区圣水镇非法采砂等问题第一时间进行了核查处理，确保群众投诉事事有回音，件件有落实。（五）狠抓风险管控，不断提升堤防水闸管理水平。做好了全市水闸、堤防及涉河建设项目的安全监管工作，累计开展堤防水闸及涉河建设项目检查6次，汛期来临前组织县区对堤防、水闸工程运行管护情况开展了大排查大整治，督促县区对省水利厅检查反馈的涉及水闸、堤防工程的3个问题逐一进行整改；制定了水闸、堤防工程标准化管理目标任务，指导督促县区开展全市60.587公里标准化堤防工程和4座标准化水闸工程创建工作；组织编制了7座大中型水闸和169.959公里重要堤防《安全监测实施方案》，对城固姜子河水闸、西乡牧马河水闸和宁强玉带河一期、二期翻板闸开展了安全鉴定。通过健全风险管控措施和持续不断地隐患排查治理，全市大中型水闸堤防和重要堤防安全监管水平迈上新台阶。（六）强化使命担当，主动防范水旱灾害风险隐患。深入学习贯彻中、省水旱灾害防御工作会议精神，提前谋划、科学统筹、主动防范，提早对做好水旱灾害防御工作进行安排部署，扎实有效开展防汛备汛各项工作，紧盯江河洪水防御和山洪灾害防御等防御重点，狠抓责任落实，组织开展度汛隐患排查整治，筑牢防灾减灾防线；严格执行24小时值守制度，特别是做好夜间和节假日值守，昼夜不间断跟踪监视雨、水、汛情动态，有序应对突发情况，五一、中秋、国庆等重要节假日和强降雨期间，不定期对值班和巡查值守情况进行抽查，确保各类雨情、水情、汛情信息传递畅通及时，成功应对了汛期的24轮降雨过程。二、取得的社会效益2024年市县两级河管单位累计组织开展河道巡查8817人次，巡查河道190171公里。河道采砂管理进一步规范、“四乱”问题整治成效明显、非法采砂案件数量和重大舆情信访问题数量均同比下降，重大“四乱”问题呈下降趋势，各县区护河管河意识总体有所加强。涉河水利工程运行管理维护逐步提上正轨。通过标准化创建工作，管理任务进一步明确，“十五五”水闸、堤防安全监测《实施方案》的编制，也为后续申报项目奠定了基础。今年入汛以来，我市向强降雨县区发布暴雨预警指令40期、江河洪水预警7期、山洪灾害预警8期扎实有效开展防汛备汛各项工作，成功应对了汛期的24轮降雨过程。三、存在的问题及改进措施回顾这一年的工作，虽然圆满完成了年初签订的各项目标任务，但也存在着一些没有解决的问题，主要表现在：（一）监督管理还有待加强。虽然做了大量的工作，但是群众涉河涉砂的举报反映、上级的转办件仍然较多，群众对河道生态安全的关注度依然很高；（二）河道偷采还时有发生。虽然我处不断加大巡查力度，开展了打击非法采砂专项行动，但是河道零星偷采仍时有发生。改进措施：一是加大监督管理力度，对涉河涉水违法违规行为严肃查处；二是加强河道巡查力度，增加河道巡查人员、加密河道巡查频次，建立河道偷采监督举报机制。四、下一步工作思路（一）持续加强河道监管。加强对县区的指导，严格采砂、疏浚项目许可审批。配合市局组织县区做好采砂规划编制，加强规划管控。加强对采砂、疏浚、工程取料的审批监管和现场监管，严禁超范围、超深度、超时限、超许可量开采。持续打击非法采砂，对发现的“四乱”等问题及时发现和交办处理，加大重点河段巡查频次和力度，继续开展专项整治行动，规范河道采砂秩序，对非法采砂以“零容忍”的态度露头就打、严格处罚，始终保持高压态势。（二）强化信访监督管理。做好信访线索举报受理工作。以信访举报和问题线索转办单向县区进行流转，确保信访举报和问题线索来源清楚、去向明确、处置规范。严格执行信访线索举报分类处置机制，对举报的轻微违法问题，转交县区核查处置，加强跟踪督办；对省市转办或多次举报、情节严重的河道违法问题由市级核查，做到信访举报件件有落实，事事有回音。（三）全力做好水旱灾害防御。提早对今年水旱灾害防御工作进行全面安排部署，强化汛前各项准备。监测预警到位，加强与气象、水文、应急部门的的会商研判，按照职责分工，做好雨情、汛情、旱情、山洪灾害等重点监测，及时发布预警信息，积极主动做好防灾减灾工作。组建市级水旱灾害防御技术支撑专家组，加强水旱灾害业务培训，做好汛期应急值守，严密防范汛期暴雨洪水灾害，为水利行业应急抢险和全市防汛抗旱工作做好保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |