榆林市数字化城市管理指挥中心
发布时间：
2025-04-22 16:26
| 单位名称 | 榆林市数字化城市管理指挥中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民管理城市。数字化城市管理平台建设、管理、维护。对各类城市管理问题进行分解分类，指挥派遣、协调督促等工作。对各城市管理部门（单位）城市长效综合管理工作情况进行收集汇总统计分析等工作。城市管理服务热线的管理。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区文化路市民大厦23、24楼 | |
| 法定代表人 | 李立昊 | |
| 开办资金 | 22.4万元 | |
| 经济来源 | 全额预算 | |
| 举办单位 | 榆林市城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 86.38万元 | 94.21万元 | |
| 网上名称 | 榆林市数字化城市管理指挥中心.公益 | 从业人数 32 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，榆林市数字化城市管理指挥中心全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中、省、市有关城市工作会议精神和市局城市管理执法暨党风廉政建设工作会议精神，强化工作举措，真抓实干，数字城管各项事业顺利推进，现将2024年工作总结和2025年工作计划汇报如下。一、主要工作开展情况（一）优化升级数字城管平台我们将相关责任部门（单位）纳入管理体系，设立数字城管二级平台58个，设立数字平台移动终端账号1881个，搭建起了和部门单位之间、街道办事处之间的桥梁，切实将工作终端延伸到了中心城区各街道办事处；优化配置服务器资源，升级至数字政通云最新版本；完成“文明随手拍”微信小程序与数字城管平台信息数据实时共享工作；推广运用“榆林城管”微信小程序；完成26路建筑垃圾倾倒监控点位设置，完成392辆渣土车入网管理。（二）注重城市管理问题的采集和处置一是充分调动信息员的工作积极性，强化专业信息采集队伍管理和业务培训，制定印发《座席员考核管理办法》，对上报的信息细心甄别，精准受理派遣问题，严把信息来源质量关。二是中心多渠道收集上报各类城市管理问题，注重考核评价结果运用，汇总分析以“定期通报、月底考评”推动数字化城市管理事（部）件信息和问题的有效解决，截至目前，累计印发《榆林市数字化城管平台运行情况通报》18期。2024年1月1日至12月31日数字城管平台共接到各类上报城市管理事、部件问题204950件，受理139842件，向各部门单位派遣105061件，应处置104894，处置104760件，处置率99.87%，“城管服务热线”3700789接听群众各类举报和建议咨询9693条。稳定实现了问题采集派处数量质量双提升。三是为进一步激发各成员单位工作热情，更好推进数字化城市管理事业的开展，中心召开2023至2024年度数字化城市管理事（部）件问题办理推进会，对各成员单位过去一年取得的成绩给予了充分肯定，高效解决市民困扰，为数字化城市管理做出贡献。（三）建立健全规章制度一是建立工作互补制度。领导班子之间、科室长同工作人员之间建立互补机制，强化岗位职责，提升工作效率。二是建立流动巡查制度。由运维科牵头，各科室配合，运用“车载移动巡检+无人机智能巡检”技术相结合，不定期、全方位紧盯管辖区域，进行流动巡检，确保城市管理全覆盖。三是建立双周工作调度制度。针对数字城管平台实际工作中遇到的问题，及时和相关部门单位进行沟通协调，适时召开会议，及时总结工作，查漏补缺，确保事部件问题办理有人抓有人管。（四）常态化智能巡检中心制定《流动巡检工作方案》，利用无人机和车辆智能巡检，参照《中心城区道路分级管理办法》选定巡检路线，开展城市管理领域街面秩序、施工管理、宣传广告、市容环境四大类违法违规行为的数据影像取证工作。2024年通过无人机和车辆巡查共采集上报各类问题3315件，向各部门派遣1019件，处置1015件，处置率99.61%。二、取得的主要效益做好各类检查调研的保障工作。2024年以来省住建厅主要领导莅临中心调研指导城市运管服平台建设运行工作3次；市政府在中心组织召开数字城管助推创文工作推进会暨国家卫生城市复审动员会1次。城市运管服平台建设征求意见暨运行培训会1次，以及榆林中心城区打造“干净驼城”行动启动会以及月度现场推进会4次。另外，接待市林长制办公室、榆林学院、市委办公室青年学习小组、府谷县、靖边县城管局及数字城管中心等各级各部门的交流学习访问。同时，围绕中心业务工作召开城市管理信息化工作座谈会，燃气安全整治工作推进会，液化气石油气瓶“季必查”工作推进会，事（部）件办理调度会，事（部）件信息采集工作座谈会，无人机巡检工作座谈会等，持续推进相关工作。开门纳谏，听取工作意见建议。中心邀请有关成员单位召开座谈会听取工作意见建议，各部门（单位）结合各自工作实际，围绕城市管理领域问题采集派处、协同联动机制等方面积极建言献策。与此同时，中心工作人员多次深入居民小区宣传“榆林城管”微信小程序、“城管服务热线”，指导上报各类城市管理问题，让群众能够通过更多渠道参与城市管理。及时处理并回复百姓问政5条，另外微信小程序自2023年上线至今，共上报案件90551件，累计积分905510分。强化数据比对，提升管理效能。在日常巡检的基础上，中心安排专人探索勘测、巡检对比新航线环境，适时规划测试，为违建对比工作提供保障。预计三维建模总共135平方公里，分为36块区域进行建模，截至目前已建模到第20块区域，已建模面积达77.718平方公里。三、存在的问题和不足一年来，虽然我们做了大量工作，也取得了不错的成绩，但也存在一些问题和不足，需要在今后的工作中加以改进。一是中心工作人员对业务理论知识的学习并没有达到预期的深度和系统性，这导致了在实际工作中一定程度上缺乏足够的理论支撑和指导。二是宣传工作的力度还需加大，市民对数字化城市管理的运行机制了解不够，影响了数字化城管效能的充分发挥。三是在问题的派遣和处置过程中，不同责任单位之间的沟通和协作有待进一步加强，这在一定程度上影响了工作效率和问题解决的时效性。四是数字城管范围还需拓展。目前数字化城市管理平台与各县（区）之间的联系不够紧密，为了提升城市管理的全面性和有效性，探索将数字城管的覆盖范围扩展到榆林市的各个县（区）。通过加强与县（区）之间的信息沟通和业务协同，实现更加精细化和智能化的城市管理。四、整改措施针对存在的问题，将会在以后工作中认真研究，不断补短板、强弱项，切实发挥数字城管平台的功能和作用，实现城市治理走向现代化精细化。一是加强业务理论学习，提高工作人员的专业素养。定期组织中心工作人员进行业务理论知识的学习和培训，确保大家能够深入理解并掌握相关理论知识，为实际工作提供坚实的理论支撑和指导。二是加大宣传力度，提高市民参与度。通过多种形式的宣传活动，如社区讲座、媒体宣传、线上互动等，增加市民对数字化城市管理的了解，增强他们的参与意识和积极性。三是加强沟通协调，提高工作效率。建立健全不同责任单位之间的沟通协调机制，明确各单位的职责和任务，加强信息共享和协作配合。加强与各县（区）之间的信息沟通和业务协同，推动数字化城市管理平台向各县（区）延伸和拓展。五、下一步工作打算进一步加强党建工作。强化日常业务技能培训的同时，积极开展党员志愿服务、主题党日教育等活动。通过多种形式的学习教育，如参观红色党史学习教育基地、廉政警示教育基地、观看爱国电影等，一方面丰富人员知识结构，另一方面强化意识形态工作，筑牢思想防线。高效运行“一委一办一平台”。根据《陕西省住房和城乡建设厅2024年全省城市管理执法工作要点》，积极构建“一委一办一平台”工作体系，充分发挥城市管理委员会和城市运行管理服务平台作用。进一步推进平台升级改造。以数字化、智能化赋能城市治理现代化，积极推动平台建设。安排专业人员专班推进，梳理工作清单，逐项狠抓落实。同时加大力度对接市发改委、市数据局、市财政局，定期研究解决平台建设中的疑难问题，全力优化现有平台功能，整合各类数据统一调取，不断增加相关行业应用系统。进一步扩大城区核心区域三维建模。通过建模可为城市规划和管理提供更为直观的参考，还能在应对突发事件时，提供精确的空间信息支持。同时，通过三维建模技术，可以模拟城市未来发展的多种可能性，为城市可持续发展提供科学依据。此外，三维模型的建立还将与现有的平台进行无缝对接，实现数据共享，进一步提高城市管理的智能化和精细化水平。进一步建立健全平台事（部）件问题处置评价机制。坚持问题导向、目标导向，围绕事关城市管理的问题精准发力，切实提高巡查发现能力。充分发挥“城管委”作用，制定事（部）件分级分类、流转处置及考评办法，明确考核结果运用，将其纳入全市目标责任考核体系，建立健全系统化、统一性的考核评价机制，以此督促事权单位高效履职。进一步拓宽信息采集途径。经过不断实践探索，城市管理信息采集工作在第三方信息采集、网格员、微信小程序、随手拍及社会公众举报的基础上，积极探索“无人机+机动车+非机动车”智能巡查等技术手段，加强视频数据分析算法更新，进一步拓宽信息来源渠道，避免执法员日常徒步巡查的视野盲区，实现城市管理全覆盖。进一步拓展应用功能，探索推行“非现场执法模式”。城市管理面大量广，特别是针对无证游商经营门槛低、随意性强，流动性大的特点，中心协同执法支队法制科、大队负责人先行探索非现场执法工作模式，充分利用车辆智能巡检以及无人机搭载高清摄像头、可低空飞行的前沿技术，在不直接接触行政相对人情况下，通过监控、摄像等技术手段，采集记录其违法证据，由执法人员对其实施行政处罚。进一步推进城市管理信息化共建共享。一是成员单位共建。城管委成员单位特别是资源规划、住建、城管应充分围绕平台应用，从城市设计、规划、建设、管理、运行、更新等全过程统筹推进，力争实现“小平台、大作用”，打造“人民城市”典范。二是群众共建。营造良好的舆论氛围，利用“榆林城管”微信小程序、“随手拍”、城管服务热线3700789等功能建言献策，互通数据，让群众能够通过科技手段参与城市管理。三是政企共建。建立政企合作机制，例如：以合作的方式与城投公司、出租及公交公司搭建数据对接平台，形成互惠共赢的合作机制，让数据更鲜活、准确。进一步加强宣传，提升形象。充分运行和管理好微信公众号平台、“榆林城管”小程序，加大宣传力度，提高知晓度和覆盖面。加强与市民的互动，收集市民意见和建议，使城市管理更加贴近民生需求，全面提升榆林市城市管理队伍的形象。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |