榆林市国防动员综合服务中心
发布时间：
2025-04-22 15:05
| 单位名称 | 榆林市国防动员综合服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展人民防空工程质量、重要经济目标防护、信息采集、疏散基地、人员疏散指挥等服务工作；开展中心城区人民防空工程平时使用监管、依法查处违反国防动员领域法律法规行为的事务性工作；开展城市地下空间开发利用、国防动员规划实施、军事设施保护。 | |
| 住所 | 榆林市高新区裕华路东段人防办 | |
| 法定代表人 | 李建伟 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市国防动员办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25.18万元 | 25.31万元 | |
| 网上名称 | 榆林市国防动员综合服务中心.公益 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2024年7月25日变更了法定代表人，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在榆林市国防动员办公室的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作（一）党建工作1.根据市委、市直工委的工作部署，结合我中心实际研究制定了国防动员综合服务中心2024年党建工作计划和学习计划，明确了今年党建的工作具体目标任务和要求，同时将党建与业务一同部署，以促使党建工作同行政执法、质监工作相互促进、协调发展。2.深入开展学习教育。一是领导干部率先垂范，带头讲党课、带头去调研，以“关键少数”带动“绝大多数”，为党员干部树立了标杆。二是制定学习计划，坚持将中央及省市相关要求与单位实际相结合，坚持集中学习和自主学习相结合，采取多种形式开展学习，确保学习教育工作得到有效落实。3.学习贯彻党的各类文件精神。我们始终把学习作为首要政治任务，及时传达学习，组织全体干部职工开展专题学习和集中研讨。通过学习，党员干部切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在实际工作中始终牢记初心使命，为党和人民的事业不懈奋斗。4.组织学习办上的《各县市区、市直部门和产业园区2024年度目标责任考核指标》的通知，要求根据通知的安排，全体干部准备好对应材料和落实相关任务。5.做好按时收交党费工作和党员干部的思想汇报，每个季度提醒党员按时交纳党费和思想汇报材料。（二）做好文书起草管理，后勤服务工作1.做好各类文件的上传下达及起草工作。２.完善考勤制度，做到考勤一日一报，工作人员去向“日日清”，严格贯彻执行防汛值班值守工作。3.组织工程质量科和执法服务科工作人员参加省国动办组织的人防工程质量监督、行政执法骨干培训3次。（三）加强工程建设管理，提升综合防护能力１.坚持平战结合原则，严格落实地下空间开发兼顾人民防空要求，推动军民融合发展，超额完成年终考核目标任务。２.加强人防工程质量监督，夯实人防工程参建各方责任，严格执行人防工程验收标准，确保人防工程实现战时效能。３.开展市本级建成人防工程开展安全生产和重大风险隐患专项整治排查工作，同时及时排查存在高风险隐患问题老旧防空洞口，对有安全隐患的项目和洞口，及时进行整改，消除安全隐患。（四）创新监管方式手段，提高人防执法水平1.严格执法，对逃建、漏建人防工程项目加大追缴力度，对拒不履行人防法律义务的建设单位，按照法定程序移交法院强制执行，确保人防工程“应建尽建、应收尽收”。2.深入贯彻“放管服”改革要求，落实“审管分离”机制，认真履行好事中事后监管责任，对接市审批局，对移交的审批备案事项加强监管，发现问题及时督促纠正。3.履行法治政府建设的职能要求，落实“谁执法谁普法”责任制，强化宣传教育工作。制定全年“谁执法谁普法”责任清单，结合“4·15国家安全日”、“9·27榆林防空警报试鸣日”、“12·4国家宪法日”等活动先后开展“国防法律进社区”、“国防法律进学校”“国防法律进企业”等普法宣传教育活动，切实推动法治政府建设。通过展板展示、资料发放、视频播放等形式，向社区居民宣传了《国家安全法》、《人民防空法》等相关政策法规，普及了防空防灾知识、信用体系建设和《陕西省物业服务管理条例》，回答了居民关于如何应急避险和自救方面的问题，共发放《中华人民共和国民事诉讼法》、《法律进企业》、《防空避险知识漫画手册》《我的避险故事》等宣传书籍500余份。4.加强执法骨干队伍建设，制定党员干部定期学法制度，组织全办行政执法年度培训和线上学法培训考试，全面提高党员干部法治意识，提升执法人员执法水平，夯实法律素养。5.规范行政执法行为，依法制定行政执行行为规范，将执法行为纳入规范化管理体系。组织全办执法证件年查工作，并在执行中做到全程执法行为公开，及时制作执行文书，使执法工作环节有据可查，做到一切执法行为公开透明。个案执结完毕后及时作为案卷文书制作归档，在省国动办组织的全省案卷评查工作中评为良好。二、取得的主要效益（一）执法工作1.狠抓人防违法案件的查处，主动收集违法线索，对于违法行为，一经发现，即行查处。经过多年以来的常抓不懈，全市范围内人防违法案件逐年呈现下降趋势，全年作出行政执法文书6份，行政处罚1次，累计罚款8万元。全年累计报送违法信息1条，信用体系工作持续向好的发展。2.对未办结违法案件回头看，决不松懈。执法人员通过现场走访询查，对于有能力履行而拒不履行的违法行为申请法院恢复执行，采取冻结账户、纳入失信名单等执行措施进行追缴，全年申请法院恢复执行案件2件，扣划执行款项4377元，查封被执行人商业房产两处。3.全面落实政务公开，自觉主动接受社会监督。通过市政府门户网站主动向社会公开机构职能信息、通知通告、双随机执法情况等信息，接受社会公众和企业的监督。全年受理12345投诉平台、百姓问政等平台各类诉求共24件，均已办结。4.隐患排查治理。结合我市实际情况制定合理可行的“双随机一公开”检查督导方案，开展全市已建成人防工程维护管理检查督导工作，累计抽查项目17个，发现并整改问题17处。按照省、市有关消防与防汛工作部署要求，组织人员督促已建成项目组织开展自查工作，坚决整治占用、堵塞、封闭人防工程内疏散通道、安全出口问题等安全隐患；坚决清理妨碍人防工程车通行范围内的各类障碍物。对报送的29个项目筛查中未发现安全隐患。（二）质量监督工作1.本年度新受理人防工程质量监督58个，建筑面积29.34万平方米，全市在建人防工程272个，建筑面积130.15万平方米，其中市本级131个，62.87万平方米，县级141个，67.28万平方米，县市区占比52%。2.本年度全市建成人防工程54个，建筑面积25.39万平方米，人防车位5544个，超额完成省办下达的年度人防工程建设任务（人防工程建筑面积14万平方米，车位2600个），人防建筑面积完成率181%，车位完成率213%。3.本年度共组织验收的人防工程294次（基槽验收80次、主体验收79次、竣工预验收69次、竣工验收66次），其中8个项目未验收通过，正在跟踪整改情况。4.安全检查及隐患治理。全年结合验收共检查人防工程368次，其中专项检查74次，发现安全隐患50个，已全部整改到位。全市在建人防工程领域安全工作形式稳定，安全生产继续保持“零事故”。三、目前存在的问题在2024年的工作中，各项工作都顺利开展，提前完成了年度计划和超额完成年终考核目标任务，但依然存在一些问题和不足，具体表现在以下方面：第一，党支部党员干部力量薄弱，如在工程任务紧张时存在不能按时召开党支部会议，党员教育形式单一等。第二，执法中历史遗留项目普遍存在找人难、资金链断等问题，导致执法文书下达受阻，收缴存在困难。第三，质量监督人员力量相对不足，监督工作难以做到全面细致，在一定程度上影响了监督质量和效率。四、整改措施第一，创新学习教育方式，积极发展壮大党员队伍。坚持把学习作为一种政治责任和工作需要，对有入党意向的干部职工积极发展入党积极分子，发展壮大党支部。第二，与有关历史遗留问题部门多沟通协调，创新工作方式，尽力解决历史遗留问题。第三，加强法律法规、政策、技术标准等业务学习，建立长效培训机制，提高行业监管水平。五、下一年度工作计划（一）加强学习贯彻主题教育学习，坚持学深学透，坚持深入调研，坚持深挖细查、坚持真抓真改，真正做到融会贯通、学以致用、求真务实、刀刃向内、立行立改；持续强化党风廉政建设，要进一步完善落实党风廉政责任制，严格执行各项制度，加强廉政文化建设，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。（二）推进法治建设，社会信用体系建设,强化人民防空工程领域信用监管,加强市场主体信用分级分类评价，促进市场主体诚信自律，维护公平竞争的市场秩序。（三）创新学习教育方式，积极发展壮大党员队伍。坚持把学习作为一种政治责任和工作需要，对有入党意向的干部职工积极发展入党积极分子，发展壮大党支部。（四）加强部门协同，创新工作方式，努力解决历史遗留问题。（五）加强宣传教育，进一步创新宣传形式和内容，提高群众对人防工程重要性认识，增强全民意识和责任感。（六）积极完成上级领导交办的各项工作。榆林市国防动员综合服务中心2025年3月10日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |