榆林市粮食和物资储备服务中心（榆林市粮食批发市场管理办公室）
发布时间：
2025-04-22 10:59
| 单位名称 | 榆林市粮食和物资储备服务中心（榆林市粮食批发市场管理办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 参与拟订全市粮食和物资储备战略规划和计划；研究、分析全市粮食产业发展形势并提出建议；协助市发改委对粮食流通市场进行监督检查；开展军粮等政策性粮食供应工作；开展粮食和物资储备安全管理等事务性工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市榆阳区常乐路46号 | |
| 法定代表人 | 张伟 | |
| 开办资金 | 164.95万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 297.58万元 | 897.27万元 | |
| 网上名称 | 榆林市粮食和物资储备服务中心（榆林市粮食批发市场管理办公室）.公益 | 从业人数 24 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2024年10月23日变更单位名称，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在榆林市发展和改革委员会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作（一）扛稳政治责任，筑牢粮食安全根基始终将耕地保护与粮食安全作为首要政治任务，构建了一套全面、细致且具有针对性的考核机制，对各县市区粮食安全责任落实情况进行全方位、多层次的考核，从粮食生产、储备管理到市场流通等各个环节，层层压实责任，确保每一项任务都落到实处，顺利完成各项考核任务，为全市粮食安全提供了坚实保障。（二）精细管理，稳固储备供应防线1. 扩容强基：全市原粮储备，成品粮油储备，超额完成省级指标，储备规模跃居全省地市前列。通过科学规划储备布局，合理调整储备结构，确保储备粮在关键时刻能够调得出、用得上，切实发挥“压舱石”作用。2. 常储常新：2024年度，按时、优质完成储备粮轮换工作。在轮换过程中，严格执行质量检验标准，确保轮换后的储备粮品质优良、储存安全，有效提升了储备粮的整体质量。3. 应急有备：构建起涵盖293家粮食应急保障企业的完备体系，包括238家供应网点、24家加工企业等，布局科学、功能齐全。通过定期组织应急演练，不断优化应急响应流程，提高了应对突发事件的能力，确保在紧急情况下粮食供应不断档。4. 收购有序：多部门联合发力，印发专项通知，设立115个收购网点覆盖重点产粮乡镇。并实时动态监测收购进度与价格。通过优化收购服务，提高了农民售粮的便利性和积极性，有效保护了农民利益。（三）精准储备，提升应急响应能力1. 物资就位：精准落实市级重要商品储备，其中矿泉水、方便等物资全部储备到位。对储备物资进行分类管理，建立详细的物资台账，确保物资储备数量准确、质量可靠。2. 资金保障：市长带队实地调研后，迅速落实物资储备库房维修、设备采购，以及应急物资储备资金。目前，第一批物资已顺利入库，第二批物资正有序进入采购阶段。通过加强资金监管，确保资金使用效益最大化，为应急物资储备提供了有力的资金支持。（四）项目驱动，激发产业发展活力全面提升了全市粮食产业的应急保障、绿色仓储、精细加工及节粮减损等能力，有效带动农民增收、企业增效。通过项目建设，推广应用先进的粮食生产和加工技术，促进了粮食产业的转型升级。（五）严格监管，规范粮食市场秩序1. 专项亮剑：精心组织18期行政执法培训。通过加强执法队伍建设，提高执法人员的业务水平和执法能力，确保执法工作的公正、公平、公开。2. 安全守护：定期开展粮油安全大检查，严格落实安全生产和消防安全责任制，建立详细整改台账，实现安全检查常态化。加强对粮油储存、加工等环节的安全管理，及时排查和消除安全隐患，保障了人民群众的饮食安全。3. 库存严核：积极配合省级检查，并高效开展市级自查，对多家企业和库点进行地毯式排查。检查原粮、成品粮、食用油等，全力保障政策性粮油储备数量真实、质量优良、运行规范。通过建立健全库存检查制度，加强对库存粮油的动态监管，确保储备粮油的安全。4. 质量严控：系统组织四批共37人次质检培训，印发质量安全检验通知，严格把控储备粮出入库质量关。加强对质检人员的培训和管理，提高质检工作的准确性和可靠性，确保储备粮质量符合国家标准。（六）优化服务，保障军粮供应质量1. 体系升级：开展站点资格认定授牌工作，构建起封闭运行、高效可靠的供应体系，按计划圆满完成全年军粮供应任务。通过优化配送流程，提高配送效率，确保军粮及时、准确送达部队。2. 检服并重：定期开展专项检查和质量抽检，同时积极开展拥军慰问和服务提升工作，做到供应及时、质量安全、服务优质。加强对军粮供应企业的监管，确保军粮质量符合部队要求，同时不断提升服务水平，增强部队的满意度。3. 管理严密：及时、准确完成差价款核算，按时上报数据，迅速下拨补贴资金，严格做好涉密工作，确保军粮供应管理无懈可击。建立健全军粮供应财务管理制度，加强对资金的监管，保障军粮供应工作的顺利开展。二、取得的主要效益（一）粮食安全保障效益卓越通过全方位强化储备管理、规范化收购流程、严格化执法监管等一系列举措，构建起稳固的粮食安全防线，有力抵御市场波动风险，切实守护好居民的“米袋子”，为社会稳定提供坚实支撑。在面对自然灾害、市场波动等突发情况时，能够迅速启动应急预案，保障粮食供应稳定，维护了社会秩序。（二）产业经济效益稳步增长粮食产业项目的落地实施，促进了上下游产业深度融合与协同发展，不仅拓宽了农民增收致富的渠道，还显著提升了粮食企业的市场竞争力和盈利能力，为地方经济高质量发展注入新动能。通过产业升级，提高了粮食生产和加工的效率，增加了产品附加值，带动了相关产业的发展。（三）应急保障能力大幅跃升应急物资储备的精准落实和应急体系的不断完善，极大提升了应对自然灾害、公共卫生事件等各类突发事件的物资保障能力，为人民群众生命财产安全筑牢坚固屏障。在疫情防控、抗洪救灾等应急事件中，能够迅速调配物资，满足群众的基本生活需求。（四）行业规范发展成效斐然严格的执法监管和标准化的军粮供应管理，有效净化了粮食流通市场环境，促使行业整体管理水平和服务质量实现质的飞跃，有力推动行业朝着规范化、专业化、现代化方向健康发展。通过加强行业自律，规范市场秩序，提高了行业的信誉度和公信力。三、目前存在的问题（一）粮食产业项目推进遇阻因资金周转紧张、关键技术难题待解等因素，导致建设进度迟缓，对粮食产业整体升级的推动作用受限。技术方面，缺乏专业技术人才和先进技术设备，影响了项目的建设质量和进度。（二）应急物资储备协同不畅应急物资储备管理体制机制尚存在漏洞，执行力度上存在差异，影响应急处置效率。在信息共享方面，缺乏统一的信息平台，导致物资储备信息不透明，在物资调配方面，缺乏统一的指挥协调机制，容易出现物资调配混乱的情况。（三）信息化监管能力滞后粮食和物资储备系统信息化建设步伐落后于实际监管需求，难以对市场变化和潜在风险做出快速响应。信息化基础设施建设薄弱，监管系统功能不完善，无法实现对粮食和物资储备的全过程监控。（四）市场监管力量薄弱难以实现对市场的全时段、全方位监管，监管工作的深度和广度亟待拓展。监管人员数量不足，难以满足日益增长的监管需求；监管人员专业知识更新不及时，对新的违法违规行为识别和查处能力不足。四、整改措施（一）加速产业项目建设成立项目推进专项工作组，实时掌握项目进度，及时协调解决资金短缺、技术瓶颈等问题。积极拓展资金来源渠道，争取更多政策扶持，引入社会资本。同时，优化项目建设方案，加强技术创新与合作，确保项目按时、高质量完成，充分发挥产业带动效应。引进先进技术和人才，解决项目建设中的技术难题。（二）优化应急储备协同全面梳理和完善应急物资储备管理体制机制，加强对县区的指导和督促，建立常态化的沟通协调机制。搭建应急物资储备信息共享平台，运用大数据、物联网等技术，实现物资储备信息的实时共享和动态管理，提升应急响应的协同性和时效性。建设应急物资储备信息化管理系统，实现物资储备信息的实时更新和查询。（三）强化信息化监管建设加大信息化建设资金和技术投入，升级改造粮食流通信息化监管系统。引入先进的物联网、大数据、人工智能等技术，实现数据的自动采集、实时传输和智能分析。构建全方位、立体化的信息化监管网络，提升监管效能和决策科学性。制定信息化建设规划，明确建设目标和任务；加强信息化人才培养，提高信息化建设和管理水平。（四）充实市场监管力量通过公开招聘、人才引进等方式，充实监管队伍，重点引进法律、金融、信息技术等专业人才。制定系统的培训计划，定期组织业务培训和技能考核，提升监管人员的综合素质和执法水平。建立跨部门、跨区域的联合执法机制，加强与公安、市场监管等部门的协作配合，形成监管合力，严厉打击各类涉粮违法违规行为，维护粮食市场良好秩序。五、下一年度工作计划（一）稳步推进粮库建设与项目申报提前谋划、精心准备2025年省级粮食专项资金项目和优质粮食工程项目申报工作，深入挖掘项目亮点和潜力，争取更多资金和政策支持，进一步提升粮食储备设施的现代化水平。制定项目建设进度表，明确时间节点和工作任务；组织专家对项目申报材料进行审核和指导，提高申报成功率。（二）持续完善应急物资储备体系以提升应急保障能力为核心，进一步完善市级应急物资管理办法，加强对储备物资的日常管理、维护和更新。制定科学合理的应急演练计划，确保应急物资在关键时刻能够“调得出、用得上、保得好”。建立应急物资储备定期盘点制度，及时更新和补充物资；组织开展应急演练评估，总结经验教训，不断完善应急物资储备体系。（三）全面完成信息化监管升级按照既定的升级改造方案，全力推进全市粮食流通信息化监管系统建设，确保按时完成系统升级。加强对信息化系统的运维管理，建立健全系统安全保障机制，定期进行系统优化和功能拓展，充分发挥信息化监管在粮食和物资储备工作中的支撑作用，实现监管工作的数字化、智能化转型。制定信息化系统运维管理办法，明确运维责任和工作流程；建立信息化系统安全监测和预警机制，保障系统安全稳定运行。（四）持续加大市场监管力度加强对秋粮收购、季度巡查、交叉检查等重点环节和关键时段的监管，创新监管方式方法，运用大数据分析、随机抽查等手段，提高监管的精准性和有效性。严厉打击各类涉粮违法违规行为，形成强大的震慑效应，维护粮食市场的公平、公正和有序运行。制定市场监管工作计划，明确监管重点和任务；建立市场监管举报奖励制度，鼓励群众参与监督，及时发现和查处违法违规行为。榆林市粮食和物资储备服务中心2025年3月6日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |