榆神工业区财政局
发布时间：
2025-04-15 16:28
| 单位名称 | 榆神工业区财政局 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行党和国家有关财税工作的方针政策和法律法规。根据国家政策制定财务和会计制度；做好区内财务计划和财政预决算；管理和监督区内各项财政收支；做好国有资产的管理；做好社会集团购买力的控制和管理工作；管理国有企业和行政事业单位的经营性国有资产。 | |
| 住所 | 榆林市大保当镇清水工业园榆神工业区管委会办公楼 | |
| 法定代表人 | 李春 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆神工业区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25.96万元 | 3.98万元 | |
| 网上名称 | 榆神工业区财政局.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，面对复杂的经济形势和繁重的改革发展任务，在党工委、管委会的坚强领导下，经开区财政局坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的原则，扎实推进积极财政政策落实落地，全力以赴稳经济、促发展、防风险，各项工作取得新成效、新进展。现将今年工作情况报告如下：一、2024年重点工作完成情况（一）聚焦财源建设“这一核心”，确保组织收入平衡稳定根据年初制定的2024年财政收入目标，我局积极有效应对，密切联系宏观经济部门，狠抓收入组织，各项收入实现了应收尽收。一是“抓”收入稳定。与税务、人行建立财税库协作机制，搭建资源共享平台，实现优势互补，通过数据测算和分析，及时研究应对策略，保障财政运行平稳有序。二是“盯”非税征缴。加强与非税执收单位的沟通配合，督促相关职能部门制定土地出让、林地草地占用等非税收入计划，对标对表对时落实，切实压紧压实部门征收责任，做到应收尽收、应缴尽缴。三是“保”财力支配。受省以下财政体制改革影响，我区本级资源税收入大幅减少，税收增速面临下行压力，为维护我区既得利益，我局积极向市财政局反映改革中遇到的困难，争取每年得到资源税返还基数，增加我区可支配财力。（二）聚焦优化支出“这一关键”，确保重点需求有效保障一是坚持“应减尽减”优化资金分配。全面梳理预算执行情况，按照支出方向、使用绩效等进行优化，整合增量存量，对非必要支出进行压减，优化资金分配，形成资金动态调整常态化机制，集中财力办大事。二是坚持“应保尽保”助力项目发展。聚焦园区产业发展，结合财力可能，对基础设施建设、安环体系建设和土地储备资金做到应保尽保，在重大项目配套服务和用地保障工作中展现新担当、新作为，促进煤化工产业高质量发展。三是坚持“应省尽省”硬化预算约束。强化“三公”经费管理，制定出台我区厉行节俭坚持过紧日子十条措施，将“过紧日子”要求落实落细。（三）聚焦减负增能“这一抓手”，确保市场活力持续迸发一是“实”字当头，落实减税降费政策。不折不扣落实减税降费政策，在延续往年政策的基础上，重点支持园区产业技术创新和产能发展，让减税降费政策的“含金量”转化为产业发展的“高质量”。二是“惠”字为先，调整惠企利民政策。持续优化“放管服”改革，完善各类财政奖补事项流程环节，简化上报材料，明确申报主体信用责任，切实精简资金审批拨付流程，提高惠企资金兑现效率。三是“活”字为要，用活金融扶持政策。充分发挥财税金融支持作用，积极开展“一对一融资帮扶”“政银企座谈会”等活动，有效缓解企业融资难题，提振市场主体发展信心。四是“帮”字托底，强化政府采购政策。加大政府采购支持中小企业力度，通过提高合同预付款比例和采购预留份额比例、提高小微企业价格评审优惠幅度等举措，提升中小企业参与政府采购活动积极性。（四）聚焦深化改革“这一导向”，确保财政管理持续优化一是实现绩效管理越来越规范。进一步优化核心指标和标准体系，将绩效管理深度融入预算管理链条，强化部门绩效管理主体责任，开展全区重大项目绩效评价、部门整体支出重点绩效评价，将评价结果作为完善政策、改进管理、分配资金的重要依据，提高资金使用效率。二是实现债务风险越来越可控。充分利用债务监测平台，对我区新增政府债务增减变动情况进行监控，强化地方政府债务限额管理，从严控制新增债务，有效遏制隐性债务增量，积极稳妥有序消化存量，全区政府债务风险总体可控。三是实现暂付款清理越来越稳定。严格控制暂付款增量，对2023年底前形成的暂付款全面进行摸底，并制定消化方案，加大对欠款单位的追缴力度，实现对历年暂付款全部消化完毕。四是实现制度建设越来越健全。出台《榆神工业区厉行节约坚持过紧日子十条措施》，印发《榆神工业区防范和打击非法集资方案》，各项工作实现有规可依、有章可循，逐步形成科学严格的制度保障体系。（五）聚焦财政监管“这一职能”，确保财政风险全面可控一是更好发挥监督职能。充分发挥财政职能，组织专题培训，开展政策宣传，重点聚焦财经纪律重点问题整治，逐步规范资金使用，进一步严肃财经纪律。二是有效管控财政风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，兜牢“三保”底线，不留硬缺口。三是切实提高预决算公开水平。聚焦“三公”经费、机关运行经费、政府采购、预算绩效等社会重点关注内容，实时动态督促预算单位落实预决算公开的主体责任，立查立改，推进财政工作在阳光下运行。四是加快推进内控信息化建设。补充完善内控制度及流程，明确各业务环节控制目标、控制要求、岗位职责权限，将预算管理、收支管理、政府采购管理、合同管理等方面的事项，通过信息化手段对制度和流程进行“固化”，实现从“人治”管理向“法治”管理的转变。二、取得的主要效益全年完成财政总收入50.28亿元，同比增长30%，其中税收收入32.33亿元，同比增长3%；非税收入5.95亿元，同比增长121%；政府性基金收入11.99亿元。本级财政收入完成20.61亿元，同比增长72%，其中税收收入6.63亿元，同比增长9%；非税收入1.99亿元，同比增长50%；政府性基金收入11.99亿元，同比增长161%。全年完成财政支出18.38亿元。其中：机关行政运行支出5.15亿元；基础设施建设支出3.19亿元；征地支出4.93亿元；专项支出1.25亿元；债务支出1.3亿元；下属事业单位拨款2.13亿元；派驻机构拨款0.43亿元。全年累计完成增值税留抵退税4.16亿元，其中区本级退税1.3亿元。全年累计为企业拨付奖补资金1.25亿元。全年协调各大银行与园区14家民营企业获得16笔融资，融资金额3.45亿元。全年完成政府采购项目共32笔，中小微企业29笔，预算金额3186.59万元，实际采购金额为3143.51万元，节约资金43.08万元，资金节约率1.35%。根据年初制定的2024年财政收入目标，积极有效应对，密切联系宏观经济部门，狠抓收入组织，各项收入实现了应收尽收。一是“抓”收入稳定。与税务、人行建立财税库协作机制，搭建资源共享平台，实现优势互补，通过数据测算和分析，及时研究应对策略，保障财政运行平稳有序。二是“盯”非税征缴。加强与非税执收单位的沟通配合，督促相关职能部门制定土地出让、林地草地占用等非税收入计划，对标对表对时落实，切实压紧压实部门征收责任，做到应收尽收、应缴尽缴。三是“保”财力支配。受省以下财政体制改革影响，我区本级资源税收入大幅减少，税收增速面临下行压力，为维护我区既得利益，我局积极向市财政局反映改革中遇到的困难，争取每年得到资源税返还基数，增加我区可支配财力。聚焦优化支出方面，确保重点需求有效保障。一是坚持“应减尽减”优化资金分配。全面梳理预算执行情况，按照支出方向、使用绩效等进行优化，整合增量存量，对非必要支出进行压减，优化资金分配，形成资金动态调整常态化机制，集中财力办大事。二是坚持“应保尽保”助力项目发展。聚焦园区产业发展，结合财力可能，对基础设施建设、安环体系建设和土地储备资金做到应保尽保，在重大项目配套服务和用地保障工作中展现新担当、新作为，促进煤化工产业高质量发展。三是坚持“应省尽省”硬化预算约束。强化“三公”经费管理，制定出台我区厉行节俭坚持过紧日子十条措施，将“过紧日子”要求落实落细。三、目前存在的问题一年来，我局在贯彻落实积极财政政策、支持实体经济优化营商环境方面取得了一定成效，但工作中还存在着一些问题和不足，主要表现为：一是预算编制不够精细，对标优秀县区预算编制还有一定的差距；二是全体财政干部工作态度端正，但队伍的专业化水平有待提高。四、整改措施（一）一要培。按照既定目标抓好组织收入工作，强化财税部门工作联动，确保收入增长与宏观经济环境、财政运行状况、园区经济发展水平相适应，广泛培育重点行业、重点税源、重点项目，多点发力为财源建设蓄势赋能，壮大我区可用财力。二要争。树立争回来的都是真金白银、争回来的都是纯收入的理念，紧盯中央直达资金、省市专项资金、政府债券资金，加大与上级财政部门对接力度，确保第一时间掌握上级政策变化和项目申报方向，全力争取更多资金和项目落地经开区。三要撬。落实好专项债券投向领域和项目资本金支持范围有关要求，做好项目筛选和储备工作，加快办理前期手续，确保即发即用，更好发挥对投资的撬动作用。同时推动财政金融协同发力，引导更多金融资源投向园区经济发展的重点领域和薄弱环节，统筹政策资金培育优质财源。（二）一要处理好主与次的关系。分清主次、明确缓急，合理配置财政资源，推动财政政策、资源、资金向中心大局聚焦发力，以重点突破之功，收带动全局之效。积极发挥财政资金的导向作用，集中财力优先保障“三保”支出、党工委、管委会重大决策支出，确保财政资金用在全区经济发展的重要领域、关键环节。二要处理好稳与进的关系。把支出重点放在支持经济稳定运行上，把重心放在优化支出结构、转变支持方式和深化财政改革上。从严压减非刚性、非重点项目支出，按轻重缓急统筹安排建设项目。从严监管政府投资项目资金，对于年初未纳入政府投资计划的建设项目、没有落实资金来源的项目，原则上不予安排。从严从紧控制预算追加，部门经费在部门预算执行完毕前，原则上一律不予追加。三要处理好保与压的关系。要做到“大钱大方、小钱小气”，系统构建集中财力办大事的财政政策体系，持之以恒贯彻落实过“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。严格执行各项经费开支标准，厉行节约，进一步压缩一般性支出，降低行政运行成本，严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出。五、下一年度工作计划（一）持续挖潜增收，培育壮大综合财力。（二）优化支出结构，发挥资金使用效益。（三）树立底线思维，防范化解财政风险。（四）深化财政改革，推动预算管理新突破。（五）财金协同发力，切实服务实体经济。（六）聚焦中心工作，形成服务大局合力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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