石泉县公共资产经办中心
发布时间：
2025-04-15 15:43
| 单位名称 | 石泉县公共资产经办中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻国家有关行政事业单位国有资产管理方面的法规、政策，承担本级行政事业单位公共资产产权集中管理的事务性工作，承担本县行政事业单位公共资产产权集中管理的事务性工作，承担产权登记、资产配置、资产处置经办等;承办本县公共资产的调剂、租用、购置建设、接受捐赠、处置拍卖、报废、报损等工作。 | |
| 住所 | 石泉县城关镇桃园路3号 | |
| 法定代表人 | 凌平 | |
| 开办资金 | 32万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 石泉县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 117.9万元 | 84.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在石泉县财政局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、工作开展情况:（一）多管齐下抓实行政事业性国资管理：一是完善管理机制。根据国务院《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号)，严格落实中省市对于行政事业单位国有资产管理办法，修订完善《石泉县行政事业单位国有资产处置管理办法》《石泉县行政事业单位国有房屋出租管理办法》，建立国有资产专管员和定期检查制度，完善国有资产出租房产明细台账，并按程序向县人大常委会专题报告，接受审议。指导县教体、医疗、水利、城建等单位，根据自身行业特点建立行之有效的资产管理制度。二是全面完成127个行政事业单位2024年度国有资产统计报告审核上报工作，按时上报资产月报、年报，及时审批资产增减变动，确保单位资产账实、账证、账账相符。截止2024年12月31日，全县行政事业单位国有资产29.65亿元（账面净值）。三是分类盘活国有资产。开展行政事业单位、县属国企不动产资产清查，联合教体局对全县32个村教学点校舍进行摸排，针对国有土地、矿产、森林、草地、湿地共计5类全民所有的资源资产进行实物量清查，建立闲置资产台账，规范资产出租、有偿使用行为（开展出租期限超过5年的进行整改，禁止无偿使用，竞争性租赁，租金协商机制）。2024年，处置国有资产2处收入103万元，正在测绘拟处置41宗，出租国有资产57处收益510.37万元。四是全面推进公共基础设施等行政事业性国有资产的登记入账工作。按照财政部有关要求，陆续将政府储备物资、保障性住房、公路资产、水利基础设施等公共基础设施纳入财务核算的范畴，进一步提升公共基础设施等行政事业性资产的入账转化率。（二）多措并举强化企业国资监督管理：一是充分利用金融工具缓释风险。主动对接国开行、农发行，制定《石泉县国开行债务优化方案》，《石泉县融资平台农发行贷款金融缓释方案》，5月完成国开行贷款进行缓释（2024-2025年缓释本息3680万元，两年还本息368万元），6月完成农发行贷款缓释（2024-2025年缓释本息2.11亿元，两年还本息2322万元），极大缓解政府债务还款压力。二是积极争取债券置换存量债务。按照中央化债部署，全面梳理我县各类债务，置换城乡公司债务1.37亿元，两山公司债务1.78亿元，为2026年平稳退出融资平台创造条件。三是全面统筹协调债务化解工作。积极与金融机构沟通协调，延长贷款周期，通过展期、还旧借新等方式拉长债务周期。指导县属国有企业完成9130万元贷款工作（其中：城乡公司6笔贷款续贷合计金额8150万元，经开区公司的1笔贷款续贷980万元）。四是以资抵债。积极指导城乡公司与施工企业洽谈，将长安小区暂时无法变现的价值600万元资产进行抵偿拖欠工程款，完成原经贸局大楼在安康交易平台成功拍卖，成交价3210万元，拍卖所得用于公司偿还债务。五是策划包装河道清淤疏浚综合利用项目。项目总投资约2.36亿元，其中银行贷款金额1.8亿元。委托安康市水利水电勘测设计院编制了《汉江石泉县段及重大支流河道清淤工程实施方案》、《石泉县河道清淤疏浚市场化运作实施方案》，力争项目早日成功落地放款。二、取得的主要社会效益和经济效益:一是超额完成固投招商工作。截至2024年12月底，已超额完成固定资产投资任务11619万元，工业固投3000万元。全面完成2024年招商引资内资任务5000万元。二是用行动践行慈善精神。为了弘扬慈善精神，汇聚社会爱心力量，倡议县属国有企业踊跃参加“9·5慈善一日捐”公益捐赠活动,各企业积极响应，共捐赠2.7万元，为建设崇德向上·美好石泉贡献国企的一份力量。三是毫不放松国企安全生产管理。常态化开展安全生产隐患排查整治工作，加强对国企安全生产、森林防火、信访维稳等方面检查，全面消除安全稳定盲区漏洞，拧紧安全生产螺丝钉，夯实安全生产和社会稳定双底线。三、存在的问题和改进措施：（一）存在的问题：一是制度建设滞后，切实可行的规章制度还需要继续建立、健全和完善，没有可行的资产管理绩效评价体系，对现有制度的执行力度还需要进一步加强。二是无良好的运行机制，在国有资产管理和预算管理上，无有效的结合，单位购置资产在年初无预算，在购买时随意使用各种资金（无预算资金)。（二）改进措施：一是按照《安康市行政事业单位国有资产管理绩效考评暂行办法》，进一步规范和加强行政事业单位国有资产监管，对违反资产管理相关规定，造成资产损失浪费的，依照有关规定将违规违纪线索移交相关部门，确保国有资产的安全完整；二是加强国企董事会建设。建立董事会决议跟踪落实及后评估制度，实行董事长代表董事会定期向国资监管机构报告工作制度，建立董事履职报告工作机制，发挥董事会定战略、作决策、防风险作用；三是加快融资平台整合转型升级，整合归并现有融资平台公司,逐步将县发展投资集团发展成为支撑县域基础设施建设、利用自然资源禀赋、打造优势特色产业链的重要平台，进一步缓解融资难、融资贵等问题。四、下一步工作打算：（一）全面加强行政事业性国有资产管理。一是落实《行政事业性国有资产管理条例》《安康市行政事业单位国有资产管理办法》，结合县情实际健全完善科学规范的行政事业性国有资产监管体系，实现资产管理制度化、规范化、信息化。二是全面清查核实行政事业性国有资产底数，对发现的账实不符、盘盈盘亏等问题立行立改，及时进行账务处理，确保资产账实相符、账账相符。同时，加强行政事业性国有资产配置，避免闲置浪费，提高使用效益。（二）扎实开展财政监督的常态化工作。推动财会监督体系建设，加快财会监督信息化建设，加强财会监督队伍建设，继续完善预算绩效管理制度、全面提升预算绩效管理水平。（三）完善市场化薪酬分配机制。完善工资总额决定机制，优化工资总额管理方式，深化企业内部分配制度改革，建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，推行全员绩效考核。（四）建立市场化经营机制、实施分类监管。强化企业市场主体地位，维护国有企业市场主体地位。全面推进市场化用工，落实人才工程，建立健全有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才的政策机制；优化政府购买产品和服务制度，持续以劳动、人事、分配三项制度改革为突破，推进企业全面建立灵活高效的市场化经营机制；以国有产权管理为纽带，健全国资监管机构权利和责任清单动态调整机制，实现实时在线监管，全面规范企业财务、产权、投资管理行为。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |