榆林经济技术开发区（榆神工业区）综合执法服务中心
发布时间：
2025-04-15 15:38
| 单位名称 | 榆林经济技术开发区（榆神工业区）综合执法服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 协助综合执法局开展工作。 | |
| 住所 | 神木市大保当镇清水工业园 | |
| 法定代表人 | 马术峰 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 经费自理 | |
| 举办单位 | 榆林经济技术开发区（榆神工业区）管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 38.27万元 | 30.16万元 | |
| 网上名称 | 榆林经济技术开发（榆神工业区）综合执法中心.公益 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，综合执法服务中心在党工委、管委会的指导下，统筹推进重大活动保障、重点项目建设、专项领域整治等工作，攻难点、破难题、提效能、强作风，在服务全区经济社会发展中，展现综合执法新作为新担当。现将中心2024年工作情况及2025年工作计划报告如下：一、2024年主要工作（一）加强理论学习，坚持以学促干。一是定期召开工作例会和执法业务学习会，督促全员认真学习法律法规规章，不断提高中心人员综合素质。二是不断强化执法队伍建设，内强素质外树形象，通过法制培训，提升执法人员业务能力，全面落实《城市管理执法办法》《道路运输条例》等法律法规，做到着装规范、行为规范、程序规范、用语规范，全面落实执法过程全记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核“三项制度”，完善行政处罚立案、审核、决定的程序。全年派员参加参加市级交通运输类执法培训1次，城市管理类执法培训2次，受训人员6人。（二）提升精细管理，坚持常态长效。一是坚持目标导向和问题导向相统一，采取定网定格、定人定责，科学划分6个网格化管理区块，精细化、精准化做好为企服务工作。二是把重大活动保障作为重要政治任务，围绕重大项目观摩、重点活动路域环境保障等重点事项，强化“排查+整改”工作模式，组织开展重大活动路线路域环境专项整治提升行动，精心细致做好环境秩序整治工作，全年共保障各类重大活动任务70余次。三是创新流动摊贩治理模式，坚持服务与管理并重，劝导与严管并举，综合施策，柔性执法，采取临时摊点固定时间段经营、加入摊贩微信群等方式，规范科技路陕煤厂区北门和国能3号门等区域的摊点摆放，着力解决陕煤临时务工人员及国能货物运输装卸人员用餐问题，切实提高为项目服务质效和水平。全年提醒教育流动摊贩规范摆放摊位100余次，开展占道经营专项整治2次。（三）强化日常排查，突出主业主责。一是开展不间断常态化巡查，坚决遏制占道经营、随意开挖、私拉乱倒、乱停乱放、乱张乱贴、私搭乱建等各类违法违规行为发生，全年共出动巡查人员1000余人次,出动巡查车辆380余辆次，纠正各类不文明违法行为50余起。二是加强对企业的垃圾处置监管。走访排查在建、新建工地，掌握工程进度、出土量及工地负责人等情况，加大对断头路、人迹罕至偏远地块的巡查工作，防止建筑垃圾私拉乱倒。随机抽查建成企业的垃圾处置情况，紧抓源头产生、中间运输、末端消纳等环节，通过查记录、查台账等方式全链条监管。三是开展多种形式的普法宣传活动，聚焦区容环境、建设规划、垃圾处置等与项目建设、企业生产经营息息相关的法律法规开展宣传，通过执法宣传进企业活动，展示“以案释法”展板、发放普法宣传册，引导企业职工学法、守法、懂法、用法。全年开展普法宣传2次，入企30余家。其中榆林巨通源新材料科技有限公司违法建筑按照整改时限安全拆除，为园区“腾笼换鸟”高质量发展贡献综合执法力量。四是加强户外广告管理。加大野广告治理力度，全年集中清理野广告4次，累计清理各类野广告1000余处。开展户外广告设施安全隐患排查整治工作，对发现的问题及时采取整改措施，消除安全隐患。今年以来，全区共摸排、整治（拆除、加固）各类违规户外广告牌10余块。对存在安全隐患的广告牌匾下达整改通知书1份。（四）积极推进各项专项整治工作。牢固树立风险意识和底线思维，以“时时放心不下”的责任感，全面推进摊贩液化气瓶、道路交通运输等领域安全生产专项整治，筑牢监管领域的安全防线。一是开展摊贩液化气瓶的安全监管工作。实名登记，一人一档，动态更新信息12条，气瓶6个。二是加强对园区参建单位租用大巴车和过境专线车、出租车的规范管理，加大对危化品车辆的核查力度，全年开展交通运输领域执法检查20余次，车辆68余辆。与智慧管理中心建立信息互通机制，对检查中发现的8辆非法营运车辆列入黑名单处置，邀请市交通运输综合执法支队来园执法指导3次，查处非法营运车辆2辆。二、2024年度工作取得效益2024年工作取得效益有几个方面。一是担当作为，完成党工委、管委会交办的对巨通源已建成厂房的拆除工作。为园区“腾笼换鸟”高质量发展贡献综合执法力量。二是全面推进选（储）煤场彩钢房、领域安全生产专项整治，筑牢监管领域的安全防线。积极探索涉企“综合查一次”机制，减少对企业的干扰，中心全年共开展专项检查和隐患整改“回头看”20余次，出动执法人员100余人，检查企业24户，下达整改通知书16份。督促17户企业完成彩钢房领域89个安全隐患问题整改，无法整改的责令自行拆除，全年拆除彩钢房280余间，约5100余平米。督促7户企业完成选（储）煤场领域54个安全隐患问题整改。选（储）煤场、彩钢房领域安全隐患问题整改率100%。按照全市选（储）煤场彩钢房安全大排查统一部署，赴科创新城开展“县际交叉检查”3次；组织部分企业负责人赴神木、府谷学习培训观摩3次，参训人员累计15人。三是柔性执法，网格管理，按照主干道严禁、次干道规范的原则，规范管理流动摊贩。全年共出动巡查人员1000余人次,出动巡查车辆380余辆次，纠正各类不文明违法行为50余起。四是各司其职，做好盗采砂石料的治理工作。按照党工委、管委会关于开展非法开采砂石专项执法整治行动安排部署，今年我区中心全体人员敢于担责、敢于作为，重点加大夜间巡查力度。在我中心范围内未出现非法盗采砂石料行为。三、存在的问题一是目前园区产业项目和基础设施建设速度加快,形成了完善的道路交通网络,中心在园区常态化执法及网格化管理方面,存在执法人员数量短缺，管理难、执法难问题。二是中心人员对学习理论和业务知识的热情不高，分析解决问题的能力偏弱，对于工作中遇到的问题处置办法不够多，综合素质和专业能力亟需提升。四、整改措施（一）加强企业建筑垃圾监管，严厉整治车辆非法营运。2025年，随着园区国家能源集团和陕煤集团二期项目开工，在建工地建筑垃圾产生量将增加，中心继续紧盯企业建筑垃圾出土源头、运输过程、消纳处置等环节，全面抓实建筑垃圾处置全过程执法监督；同时加大人员密集区域巡查频次，严查非营运车辆违规经营行为，加强普法宣传，监督园区企业雇佣正规营运车辆，自觉抵制非法营运行为，为园区营造安全稳定的交通运输环境。（二）加强队伍建设，持续将网格化管理制度走深走实。针对人员素质参差不齐、业务能力不强等弊病，邀请法学专家教授围绕综合执法基本业务、法律法规、廉政执法等方面对中心人员进行集中培训；建立健全网格日常巡查机制，着力提升网格责任人发现问题、解决问题的能力，对发现的各类突出问题，及时总结经验，查缺补漏。（三）推进智慧园区信息化管理，打造智慧执法模式。以智慧园区建设项目为契机，打造智慧执法平台，逐步在园区各主要路段路灯杆实现电子眼全覆盖，及时发现处置各类违法行为，探索园区现代化治理新模式，为园区提档升级增添新动能。（四）狠抓园区安全不放松，努力排查各类安全隐患。按照今年我区选（储）煤场及彩钢房领域安全大排查工作方案有关要求，加大执法处罚力度，惩治一批典型违法行为，持续摸排园区相关企业、餐饮饭店、移动商贩瓶装液化气使用情况，守护人民群众生命安全，努力将各类隐患消除在萌芽状态。五、2025年工作计划（一）积极主动参加市直业务部门组织的培训、学习、练兵比武。加强公共法律知识、业务知识和执法技能方面的学习，助力执法质量和执法效率双提升。（二）落实执法体制改革，修订《榆林经济技术开发区行政处罚自由裁量基准》，明确不予处罚、免予处罚、从轻处罚、从重处罚的裁量阶次，建立不予处罚、免予处罚、从轻处罚、从重处罚。梳理以管委会名义的执法事项清单，建立清单并及时动态调整更新。对接市司法局在上述两个方面的监督、指导。（三）贯彻落实中省市建筑垃圾专项整治的相关工作，在我区开展建筑垃圾专项整治。出台专项整治工作方案，对在建工程项目开展全面排查，要严格核准建筑垃圾产生类别、产生量、排放时限等。严查非法委托运输行为，规范运输车辆管理。（四）持续巩固和提升全市开展的选（储）煤棚彩钢房治理成果，加强对全区选（储）煤棚彩钢房的监管。开展治理“回头看”专项行动。对与企业生产运行无关或已竣工项目的附属彩钢房设施进行限期拆除。加强对新开工项目和在建项目的附属彩钢房设施的管理。（五）精准发力，做好施工村的管理。围绕乱张贴、乱搭建、乱摆摊、乱停放、乱倾倒以及流浪犬等重点方面做好管理工作。（六）加强交通运输领域的执法。重点监管在项目建设单位租用通勤车辆的合法性。加强对危险品运输车辆监管。（七）实行常态化巡查检查。建立巡、督、改”三位一体模式。重点围绕私自开挖、乱搭乱建、私占公共空间、擅自设置（张贴）广告、随意摆摊设点等违规违法行为进行常态化监管。（八）完成党工委交办的任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |