咸阳市建设工程质量安全监督站
发布时间：
2025-04-14 09:43
| 单位名称 | 咸阳市建设工程质量安全监督站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为建设工程质量安全提供监督保障。市级建设工程质量监督、安全监督；参与重大工程质量、安全事故的调查、鉴定和处理；核定受监工程的勘察、设计、施工单位的资质等级、营业范围等。 | |
| 住所 | 咸阳市秦都区劳动路2号 | |
| 法定代表人 | 蒙立 | |
| 开办资金 | 18.32万元 | |
| 经济来源 | 经费自理 | |
| 举办单位 | 咸阳市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.32万元 | 17.9万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市建设工程质量安全监督站·公益 | 从业人数 50 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度能遵守国家有关法律、法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务工作开展情况（一）业务量情况。2024年，共监督工程项目131个，单体622个，面积共计约1031万平方米，其中新监项目23个，单体78个，面积共计约75万平方米，续建项目108项，单体544个，面积约956万平方米；共出具质量监督报告191份，面积为236.1万平方米；共办理塔式起重机安装告知39台，使用登记35台，拆卸告知23台；施工升降机安装告知66台，使用登记63台，拆卸告知19台；附着式升降脚手架进场前登记10份，高处作业吊篮进场前登记42份；共办理企业安全生产标准化考评125家，其中124家评定为合格，1家为优良；项目安全标准化考评36家，其中1家为评定为优良，34家评定为合格，1家评定为不合格。（二）工作完成情况。一是在“处遗”工作上，按照省、市《关于进一步加快解决因历史遗留问题导致不动产“登记难”工作方案》精神，2024年承办处遗项目2个批次32个项目，目前已办结18个，3个项目认定意见书在研判审核中，建设单位主动撤销项目3个，其他正在积极推进。二是在“保交楼”工作上，对涉及的11个项目90个单体存在问题的整改情况进行专项检查，目前3个项目已整改完毕。2024年度我站涉及的4个项目保交楼任务全面完成。三是在治本攻坚三年行动工作,制定了10个大项、29个分项、49个小项的《治本攻坚2024年度工作任务台账》切实把住建设领域质量和安全生产政治责任扛在肩上。先后5次开展安全生产治本攻坚三年行动、高处作业吊篮，深基坑、高温汛期、重大隐患销号清零、有限空间安全生产、安全生产资格证书涉假等7次专项检查，累计检查项目150个，检查面积1300多万平方米，发现重大安全隐患15条，对35个项目进行通报处理。。（三）开展检查督导情况。今年以来，按照省总站、市住建局不同阶段重点工作安排，结合治本攻坚三年行动、重大隐患排查销号清零等工作任务，着重开展了安全生产大排查大整治、春节后建设项目复工复产督查、“两会”期间安全督导检查、夏季高温汛期安全生产督查、重大事故隐患帮扶督导实地核查、省厅总站建设工程质量安全督导检查等15次。其中，配合省住建厅、省总站检查5次，分别在市区、兴平、武功、旬邑、乾县、三原、泾阳、长武等县区开展重大隐患帮扶整改工作；配合市住建局检查6次，分别派15名素质过硬的监督人员参加了质量安全分组检查，参与了春节、五一、国庆期间质量安全及扬尘治理检查；组织开展了2024年度市级优质工程“秦阳杯”验评工作，对地铁一号线三期等4个项目进行了实体验收；指导建设项目参与市级文明工地评选，年度推荐市级12个并通过了验收。通过不间断地监督检查和对项目存在问题的整改落实，我站监管的项目工程实体质量和施工安全总体水平得到了进一步提升，参建责任主体单位质量安全意识进一步增强，建设项目管理标准化程度大幅提高。（四）开展“安全生产月”专题活动。围绕“人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道”活动主题，深入开展安全生产月活动，6月5日，在咸阳师范学院创新创业大楼项目施工现场举办全省住建领域安全生产月活动启动仪式暨现场观摩会，全省各地市代表、各县（市）、区企业共计240余人参加会议；6月14日，参加市安委会组织的“安全生产月咨询日”宣传活动，通过展板、宣传单、讲解等多种形式，向广大群众进行耐心讲解，取得了良好的社会效果；同时督导在建项目“安全月”期间开展安全生产专题教育培训30余次，安全生产警示教育20余次，进行防高坠、消防、防中暑等不同类型的应急演练10余次，并要求总承包单位通过晨会、班前培训等方式进一步加强安全教育，不断丰富安全生产月活动内容，营造责任主体单位高度重视、全社会广泛关注、全民积极参与的良好氛围。（五）开展培训情况。组织全市监督机构、在建项目建设、施工、监理单位参加线上、线下培训6次，培训内容涉及“应急安全知识”、“防范安全风险、遏制高坠事故”、《建筑与市政工程防水质量问题防治手册》、《房屋市政工程重大隐患判定标准》、《现浇混凝土质量缺陷防治》等各个方面；特别是今年6-8月份，面向全市质监系统开展“培训促提升送书进基层”宣教活动，汇编印制了《咸阳市建设工程质量安全监督管理法律法规汇编（培训资料）》、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准图解》、《陕西省工程质量安全手册实施细则（试行）》3套资料1000余册，向各县（市）、区质监站免费发放，赴兴平市、三原县、淳化县、旬邑县等质监站实地开展宣教，要求监督人员务必保持“时时放心不下的责任感”，严防“小施工造成大事故”，从事故中吸取经验，不断加强自身业务学习，努力形成“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围；《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准2024版》发布后，及时整理印制100余套，监督人员人手一册，近期准备展开宣教培训；12月份，组织全市255名监督一线人员参加总站组织的能力提升培训和资格考核，市站参加考试共36人，其中33人合格，合格率92%。通过行之有效的培训和考核，进一步提高了我市监督机构职工综合素质及整体执法能力。（六）信访维稳工作（群众投诉受理）情况。我站坚持以人民为中心，明确责任担当，切实维护群众合法权益。今年以来，不断优化质量投诉处理工作流程，积极探索前置服务模式，变“被动”为“主动”，前移关口，规范岗位职责、流程规范和时限要求，做到“第一时间接件、第一时间处理、第一时间回复”，确保“来件有登记、答复有记录、结果有存档”。同时在监督过程中，强化日常质量监督和分部分项验收，积极向施工企业推广新工艺、新技术和新材料，不断做好质量通病的防治工作，从源头减少常见质量问题发生。全年，共受理各类投诉297件，其中，12345平台投诉249件，群众直接投诉8件，局转信访局转办8件、市政府督查室2件、省住建厅1件，市委市政府信访平台29件；办公室现场接待咨询66次，电话咨询108次，在处理12345平台投诉中，及时响应率为100%，办结率为99.8%，坐席满意度100%，群众满意度100%。目前，除新接收的13件投诉正在办理中外，其他线上、线下投诉均已办结。二、取得的社会效益情况信访维稳工作（群众投诉受理）情况。我站始坚持以人民为中心，明确责任担当，切实维护群众合法权益。今年以来，不断优化质量投诉处理工作流程，积极探索前置服务模式，变“被动”为“主动”，前移关口，规范岗位职责、流程规范和时限要求，做到“第一时间接件、第一时间处理、第一时间回复”，确保“来件有登记、答复有记录、结果有存档”。同时在监督过程中，强化日常质量监督和分部分项验收，积极向施工企业推广新工艺、新技术和新材料，不断做好质量通病的防治工作，从源头减少常见质量问题发生。全年，共受理各类投诉297件，其中，12345平台投诉249件，群众直接投诉8件，局转信访局转办8件、市政府督查室2件、省住建厅1件，市委市政府信访平台29件；办公室现场接待咨询66次，电话咨询108次，在处理12345平台投诉中，及时响应率为100%，办结率为99.8%，坐席满意度100%，群众满意度100%。目前，除新接收的13件投诉正在办理中外，其他线上、线下投诉均已办结。三、存在问题（一）在业务工作上，存在参建责任主体单位质量安全责任落实不完全到位情况，对工程质量安全还未完全做到全流程监管，部分施工单位质量安全管理体系和岗位责任制度还不够健全，个别项目管理标准化程度还不到位，工程质量常见问题和质量通病防治重视程度还不够高，整改不力等。（二）在单位管理上，人员结构不合理、执法手段单一等问题依然存在。四、整改措施（一）、建设工程质量安全监督是一项专业性相当强的工作，我站目前在职人员专业结构不够理想，且已经数年没有新进专技人员，人员结构及梯次配备已逐步呈现“断崖”状态。（二）、根据近年来群众投诉统计情况看，住宅工程外墙外窗渗漏、二次结构裂缝、地面渗漏是投诉热点，通过分析发现，产生问题的原因主要是施工单位对质量通病的防治工作重视度不够，施工过程细部处理不够认真；加上参建有关方把分户验收工作流于形式，导致质量通病的产生，群众投诉不断。（三）、监督过程中，仅能以问题通知单、整改、停工文件等“行政通知”的方式对在建项目存在问题进行处理，而处罚权划转到市综合执法局，导致处罚时间及效果均打折扣，执法效率削弱。（四）、全国工程质量安全监督执法检查子系统，建议同一工程项目相关报表内容可以设置成默认上次填写内容,填报人员根据实际情况进行更改,减少重复填报工作量。另外平台子系统中相关信息填报内容的检查较难实现，例如实体检查(塔式起重机)部分，相关检查项是否需要监督人员每次检查登上塔吊检查验证(难度较大)，建议对塔吊等专业性较强的起重设备，由相关责任主体承担检查维保任务，监督人员加强对其行为检查。五、下一步工作计划（一）不断加大对在建项目监督管理力度，强化管理措施，完善监督手段，进一步夯实各参建单位主体责任，实施精细化管理，坚决遏制和杜绝生产安全重特大事故的发生。（二）进一步加强对工程重点环节、重点部位、重、特大危险源及进场原材料的监督抽查，杜绝影响主体结构安全问题的发生。（三）加强对住宅工程质量通病的防治工作，不断推进新工艺、新技术的应用，最大限度地降低和减少质量通病及质量投诉。。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |