渭南经开区应急管理局
发布时间：
2025-04-11 10:40
| 单位名称 | 渭南经开区应急管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 为开发区建设发展提供应急安全保障。做好全区应急管理工作;指导应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作;做好区三部三委及其办公室日常工作;协调监督检查生态环境保护工作和区域内企业落实劳动保障法情况;联系协助相关职能部门做好区域内执法工作。 | |
| 住所 | 渭南经济技术开发区卤阳大道101号创业大楼 | |
| 法定代表人 | 王明 | |
| 开办资金 | 75.64万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南经济技术开发区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25.78万元 | 49.55万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，按照《条例》和《实施细则》的要求规范运作，及时办理变更登记手续，规范使用印章、证书。2024年10月21日办理了法人变更，由原法人王宏伟变更为新法人王明。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、具体业务开展情况（一）全面开展安全生产治本攻坚三年行动。制定印发了《渭南经开区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，制定了8个子方案和4个聚集区工作方案，建立了左右联系、上下贯通的工作联动机制。聚焦治本攻坚“九大行动”和28项具体工作，细化分解2024年度工作任务80项，并全面组织推动。（二）全力推动化工园区安全风险降级，坚持化工园区“十有两禁”整治提升工作主线，积极协调新材办及第三方服务公司，推动完成“十有”建设任务，在全省范围内率先向省应急厅申报并通过蒲城高新技术产业开发区和渭北煤化工业园区安全风险等级降级（C降D）；（三）持续开展安全生产监管执法，今年以来开展10轮督导巡查，针对反馈的问题隐患坚持第一时间“点对点”交办，落实专人跟踪督办，全面推动整改。联合县消防救援大队开展重大危险源企业“消地协作”检查，实现企业对标自查率和重大危险源检查覆盖率、问题整改率100%。严把项目准入，从安全基础管理、装置运行等10个方面分别开展2轮次危险化学品重点县及重点工贸企业专家指导服务。（四）加强生态环境监管执法，推动重点企业绩效升级。按期完成“创A升B减C清D”绩效升级任务，组织辖区内11家重点企业开展绩效自评与提升培训，全程做好绩效升级过程中技术指导。对企业进行“一对一”指导帮扶，完成第二轮省生态环境保护督察反馈问题（第48项）验收销号工作，解决历史遗留问题。（五）加强综合执法检查，提升治理效能。市场监管方面：配合省、市市场监管局开展“送技术、送服务”进企业活动，邀请专家开展技术服务和培训2次。联合县市场监管局进行全方位督导检查，探索协同监管，提高监管效率。建立市场管理“一站式”服务站。积极维护消费者和企业合法权益，做到件件有回音，全部及时、依法处理。城市管理方面：制定印发《扬尘建筑工地“红黄绿”牌分级管控方案》，采取“日查+夜查”对辖区15家在建工地进行不定期检查，落实扬尘治理管控措施。坚持“检查+宣传”治理原则，对区内流动摊燃气设施使用情况开展安全大检查，建立台账，全面提高摊主安全意识，规范经营，消除安全隐患。自然资源管理方面：充分发挥土地要素保障主要职能，积极推进园区项目规范用地秩序，协调县自然资源局，为华森盛邦等5家企业办理不动产证，对华森盛邦有限公司4宗地，开启“现场交地即交证”暖心服务模式。办理出具华东医药等6个项目用地预审意见书；组件上报蓝深二期、危化停车场、纬四路等3个项目325.5亩；对吉利、诺正等9个项目出具土地用途及规划条件的函；对宇极、吉利等9个项目出具标准地出让函；完成陕西宇极、立盛新海绵等17个项目招拍挂工作。全力以赴做好防灾减灾工作。一是打好防汛减灾主动仗。围绕卤阳湖4条干沟及园区排水设施等重点区域，组织开展汛期安全隐患排查2轮次，全力堵塞防汛安全漏洞。汛期期间，发布雨情、汛情预警信息109条，处置值班要情99条，应急备战50人次。同时，积极对接蒲城县气象局在我区建立2处气象监测点。二是加强火灾隐患排查治理。紧盯关键区域，组织开展火灾安全隐患排查整治。三是扎实做好抗震减灾工作。组织对全区建设工程抗震性进行全面检查，配合省抗震指挥部完成建设项目地震安全性评价工作。四是强化宣传教育引导，营造安全防范好氛围。深入开展第23个全国“安全生产月”和第33个全国“消防宣传月”活动，发放各类宣传资料10000余份，接受企业员工问询500余人次；联合德昌环保举办2024年消防宣传月综合应急演练。（七）强化应急值班值守，提升应急处置能力。一是全面加强应急值班值守工作。2024年度区应急指挥中心转办文件445份、处置预警信息406期、接受群众举报信息3起，参加省市视频调度会85次。二是积极争取国债项目，提升应急指挥中心标准化建设。对标《全省应急指挥中心标准化建设指导意见》，积极争取省厅国债项目157.6万元，完成应急指挥中心硬件、软件的升级改造。二、取得的社会、经济效益1.工作开展以来，组织生产经营单位主要负责人、安全管理人员参加各类安全培训共计175家次516人；部门检查发现重大事故隐患18项，企业自查重大事故隐患31项，均已整改完成。推进陕西中蓝化工等3家企业开展危险化学品生产企业双重预防机制数字化建设；8家危化品重大危险源企业接入安全风险监测预警系统；15家危险化学品企业用电户号接入危险化学品登记综合服务系统；核准蒲城天楹环保能源有限公司等9家企业为安全生产标准化三级企业。2.组织辖区内11家重点企业开展绩效自评与提升培训，对今年确定企业进行“一对一”指导帮扶，4家企业已成功实现绩效等级提升，在生产工艺优化、污染治理技术改进等方面取得显著成效，为区域大气环境质量改善做出积极贡献，加大对企业应急减排措施落实情况的检查力度，检查企业10余次。确保工业企业按照应急预案要求，落实限产、停产、减排等措施，有效降低了重污染天气期间污染物排放强度，缓解了重污染天气对公众健康和生态环境的影响。3.检查企业50余家，下达责令整改通知书20余份，配合省、市市场监管局开展“送技术、送服务”进企业活动，邀请专家开展技术服务和培训2次。组织召开食品生产企业落实食品安全“两个责任”暨应对恶意举报投诉工作培训会议，推动企业落实食品安全主体“两个责任”。建立市场管理“一站式”服务站，为辖区91家市场主体认证认可、执行标准、检验检测提供专项服务，为70余家企业解决计量、标准、质量、检测、检验等方面难题约100件。4.制定印发《扬尘建筑工地“红黄绿”牌分级管控方案》，采取“日查+夜查”对辖区在建工地进行不定期检查，严格执法，落实扬尘治理管控措施。坚持“检查+宣传”治理原则，对区内流动摊燃气设施使用情况开展安全大检查，建立台账，全面提高摊主安全意识，规范经营，消除安全隐患。5.充分发挥土地要素保障主要职能，积极推进园区项目规范用地秩序，协调县自然资源局，为华森盛邦等5家企业办理不动产证，对华森盛邦有限公司4宗地，开启“现场交地即交证”暖心服务模式。办理出具华东医药6个项目用地预审意见书；组件上报蓝深二期等3个项目325.5亩；对园区卫片图斑进行整改并通过验收，确保项目用地顺利组件上报，积极入园进企广泛宣传土地管理法律法规，正确引导园区企业合法合规合理用地。6.围绕卤阳湖4条干沟及园区排水设施等重点区域，组织开展汛期安全隐患排查2轮次，全力堵塞防汛安全漏洞。发布预警信息109条，处置值班要情99条，应急备战50人次。积极对接蒲城县气象局在我区建立2处气象监测点。积极研究策划2025年省级应急管理专项资金项目3个，总投资约400万元。深入开展第23个全国“安全生产月”和第33个全国“消防宣传月”活动，发放各类宣传资料10000余份，接受企业员工问询500余人次。三、存在问题和改进措施（一）执法体制机制仍需健全。当前，相关授权委托执法程序暂未完全到位，执法文书下达、处罚资金收缴等问题仍无法有效解决，行政执法合法化问题亟待解决。（二）安全生产基础比较薄弱。作为全省重点化工产业园区，我区安全设施基础较榆林榆阳等化工园区有较大差距，园区安全设施投入有限，长期积累的安全风险隐患突出，极端天气多发，各种自然灾害叠加演化，应急处置难度不断增加。（三）生态环保工作还需加强。各级环保督察问题整改、大气污染治理工作虽然取得成效，但长效治理机制还有待完善，工作合力不强。整改措施：结合辖区实际，推动蒲城县相关部门和经开区应急局执法授权提供支撑，全面实现执法监管合法化和规范化。同时，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”责任体系，压实党政领导、行业监管、专业监管、属地管理及企业主体责任，健全完善严格的安全生产责任体系。执法人员要从严监管、精准监管，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实重大安全风险防控，强化危化、工贸、市场监管、环保等领域安全监管，压紧压实企业主体责任“最后一米”，又要从优服务、精细服务，持续推进“精准执法”与“精细服务”深度融合，确保重点领域安全形势稳定。四、下一步工作计划（一）持续推进“安全生产治本攻坚三年行动”。聚焦九大行动目标任务，全面细化治本攻坚三年行动年度任务，督促落实到位。重大事故隐患增量有效遏制，实现危化品重大危险源、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖，重点工贸企业注册使用全省双重预防机制平台做到全覆盖，重点行业领域各类大中型企业三级标准化全覆盖。（二）全力做好重点领域安全监管。认真履行综合监管职责，督促和推动各行业监管部门紧盯重点行业领域，聚焦重点企业、重点部位、关键环节，狠抓安全隐患集中排查整治。坚决清理违法挂靠、出借资质的各类中介机构及职业“背包客”，规范中介服务行为，推进中介服务机构持续提高服务质量。（三）全面做好生态环保各项工作。加快推动重点企业绩效升级，按期完成B级及以上或引领性企业升级改造任务。深化“利剑治污”专项行动和“双打”整治常态化监管巡查，制定全年对涉水、气、声、土壤及第三方检测公司的检查方案。（四）做好其他方面重点工作。全面做好市场监管、扬尘治理、根治欠薪等方面执法工作，处理好投诉举报和市场秩序维护，加强特种设备和食品安全监管工作；督促建筑工地严格落实扬尘治理“六个100%”“七个到位”等措施；全力落实农民工工资支付八项制度，从源头预防和杜绝欠薪问题，维护我区社会和谐稳定。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |