榆林市应急管理综合执法支队
发布时间：
2025-04-10 16:14
| 单位名称 | 榆林市应急管理综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等行业领域安全生产执法工作，以及地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职责，并对高新区、科创新城、经开区开展应急管理行政执法工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区明珠大道26号 | |
| 法定代表人 | 高埃宽 | |
| 开办资金 | 60万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 62.45万元 | 72.54万元 | |
| 网上名称 | 榆林市应急管理综合执法支队·公益 | 从业人数 33 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 按照应急管理综合执法支队《2024年工作要点及责任清单》（榆应支党发〔2024〕4号）、《2024年度执法工作计划》（榆政应急发〔2024〕41号）要求，较好地完成了以下工作任务：2024年工作开展情况（一）突出以学促行，抓实思想教育。一是根据市局党组安排部署，支队深入开展学习教育,学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，制定《支部2024年学习计划》，严格落实“第一议题”制度，开展每周五学习日活动；依托应急管理部干部网络培训学院、陕西干部网络学院、全省应急管理法律法规网络培训等平台，采取集中学习和个人自学相结合的方式组织开展学习教育，抓实抓好业务学习和理论学习，实现线上线下有机结合，丰富学习教育载体，不断提高党员、干部理论水平，用理论指导工作实践。二是为进一步加强和规范安全生产执法、有力提升安全生产执法干部防范风险挑战、应对突发事件的能力，积极参加省厅重大事故隐患判定标准线上培训、陕西省应急管理专业法律知识线上培训，进一步提升了执法队伍素质、执法能力和依法行政水平。三是把深入学习宣传贯彻新思想作为首要的、长期的、重大的政治任务，组织开展“领导讲党课、骨干讲业务、党员谈体会”活动，鼓励党员干部走进社区，走进服务对象进行宣讲，使全体党员干部真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。（二）强化执法力度，提升执法水平。一是按照支队《2024年度执法工作计划》（榆政应急发〔2024〕41号）要求，开展年度执法检查工作，全面应用“互联网+执法”系统开展精准执法，落实“专家+监管+执法”的“三位一体”的执法模式，强化隐患排查整治，及时消除事故隐患，严查重处企业各类违法违规行为，形成强大震摄力，倒逼企业严格落实安全生产法律法规和标准规范，预防和遏制各类生产安全事故的发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。支队全年共执法检查企业123户，排查隐患526项，立案查处27户，行政处罚277.4万元。二是严格开展“月必查”工作。按照局机关安排部署，突出检查重点，圆满完成了检查任务，全年累计检查企业21户，发现问题隐患184项，并督促企业全部予以整改。三是配合省应急厅开展2024年度重点场站评估。检查18个重点场站和4口气井，共发现103项问题隐患，并建立了隐患整改台账，紧盯企业问题隐患整改，目前已全部整改闭环。四是联合市环保局、场监管局、气象局、交通局和公安交警支队等部门单位开展2024年度“双随机”联合执法检查，共检查企业28户，查出问题隐患158项。五是办理举报案件2起，立案查处企业3户。六是按照局党委安排，特殊时期、重点时段和节假日，对包抓县区安全生产进行驻县督查检查，全年共检查督查企业和县级部门单位共86户，查出问题隐患661项，其中，重大安全隐患10项。七是按照局机关部署，对全市培训机构和第三方中介机构开展专项检查，累计检查培训机构32户，发现问题219项；检查考试机构2户，发现问题10项，督促企业全部整改到位。八是圆满完成省安办交办的督导帮扶和道路铁路桥梁安全隐患的排查工作。（三）完善制度建设，抓实基础工作。一是规范执法行为。从制定执法计划、规范执法程序、自由裁量、文书使用、档案管理、卷宗制作六方面开展执法业务标准化建设，针对执法过程中存在的执法文书制作不规范、未按执法计划执行等问题，每半年组织开展一次案卷评查活动，不断推动执法人员办案能力和水平，全面规范执法业务。二是认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，夯实党组织管党治党主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，明确领导班子成员工作职责；及时发现和解决工作中存在的问题，力争抓早、抓小，有效防范违法违纪问题发生，以工作成效体现从严治党实效。三是以“助力乡村振兴，建设美好家园”为目标，选派李程同志到清涧高里寺村参加乡村振兴帮扶工作；同时积极参与“双报到”社区“同心同梦微治理”项目，参与社区维修院落；配合包抓小区开展了“美好生活与民法典相伴”、榆林市应急管理综合执法支队开展“送民法典进社区”志愿服务活动；在阳光广场开展“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”宪法宣传周主题活动。四是聘用应急管理综合行政执法技术专职技术检查员44人、兼职检查员98人和社会监督管理员13人，加强了应急管理综合行政执法力量建设，有效缓解基层执法队伍“人少质弱”等问题。五是参与《应急管理综合行政执法事项指导目录》的编写，进一步规范执法事项。六是按照局党委安排，汛期深入县市区防汛一线，参与防汛18人次。七是按照市局党委安排部署，圆满完成市局轮流值班值守任务。八是严格执行考勤打卡制度，从严规范工作秩序。（四）突出廉政建设，强化纪律作风。一是认真贯彻落实中央、省委和市委关于党风廉政建设工作的各项规定。结合局党委2024年党风廉政建设暨工作会议精神，认真制定支队实施方案，细化了责任清单，严格落实支队领导干部“一岗双责”党风廉政建设责任制，明确领导班子成员工作职责，及时发现和解决工作中存在的问题，有效防范违法违纪问题发生。二是强化纪律作风教育。认真组织全体人员学习《中国共产党纪律处分条例》等法规，学习中、省、市纪委全会精神，深刻把握党中央全面从严治党的具体要求，增强全体党员干部的廉洁自律意识和“红线”意识，保持强有力的纪律作风。每人撰写一篇心得体会，进一步提高干部职工的政治素养和党性修养，强化宗旨意识，转变工作作风。三是严格落实意识形态工作责任制。严格党员干部纪律约束，加强法治教育和保密教育，指导督促党员干部规范日常言行特别是网上言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。结合重大活动、重点工作和重要时间节点，加强思想教育和舆论引导，强化问题研判和处置，积极稳妥防范化解风险。四是加强党员干部思想状况分析研判，有针对性地做深做实思想政治工作，落实谈心谈话制度，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。二、取得的主要效益社会效益:2024年以来，支队深入开展学习教育,学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，以“助力乡村振兴，建设美好家园”为目标，选派李程同志到帮扶村清涧高里寺村参加乡村振兴帮扶工作；同时积极配合“双报到”社区开展“打造美丽庭院创建宜居环境”、“民法典与生活同行”志愿服务活动，配合包抓小区开展“弘扬雷锋精神共建和谐家园”、“志愿服务进小区携手共创文明城”等志愿服务活动，为我市社会持续稳定好转做出新的贡献。经济效益:今年以来，支队共执法检查企业123户，排查隐患526项，立案查处27户，行政处罚277.4万元；突出检查重点，圆满完成了“月必查”检查任务，全年累计开展“月必查”21户，发现问题隐患184项，督促企业全部予以整改；配合省应急厅开展2024年度重点场站评估，共检查18个重点场站，抽查4口气井，共发现103项问题隐患，并建立了隐患整改台账，紧盯企业问题隐患整改进度，目前已全部整改闭环。2024年全市生产安全事故起数和死亡人数实现双下降，杜绝了重特大事故的发生，为全市经济高质量发展营造安全稳定环境贡献了支队力量。三、存在的问题和不足今年以来，支队虽然做了一些工作，取得了一些成绩。但我们也清醒地看到，在具体工作过程中还存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题。一是少数同志进取精神不足。由于支队这几年一直处于改革之中的实际情况，个别同志创业干事激情有所减弱，滋生了安于现状、保本守成、按部就班、得过且过的思想。二是个别同志执法水平不高，能力不强。在具体的执法过程中，运用新的执法模式不够熟练，执法中服务意识不强，执法检查中对法律法规的运用不够熟练。四、整改措施一是加强执法水平，不断提升执法能力。采取集中学习培训、个人自学实践、典型案例剖析、参加省、市局组织培训等方式，着力提高执法队伍整体素质，切实提高应急管理综合执法能力。二是推动思想观念常新，增强进取精神。深刻把握机构改革发展大势，以自我革命的勇气，不断加强共产主义道德修养，提高责任感、事业心、进取心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风开展工作。五、下一步工作计划（一）加强干部队伍能力素质建设。以《安全生产法》、《行政处罚法》、《重大隐患判定标准》和《应急管理行政处罚自由裁量基准》学习为重点，以监管行业企业标准规范为依据，扎实开展学法律、学标准活动，通过向专家学、向书本学，内强素质；积极运用新的执法模式，开展执法+服务模式，做到文明执法，外树形象。（二）全面落实行政裁量权基准制度。扎实抓好《应急管理行政处罚自由裁量基准》的贯彻落实，严格按照裁量基准实施行政处罚，适时开展专项督查活动，进一步提升全市行政执法规范化水平。（三）强化执法工作。按照执法工作计划，扎实开展经常性执法活动，强化违法违规行为的查处力度，切实起到“查处一户、震摄一片”效果。进一步规范执法文书，严格执法程序，提高执法案件的时效性，同时加强执法中的普法活动，提升监管对象依法治安能力。（四）全力推进从严治党各项工作落实。按照市应急管理系统党风廉政建设工作要求，扎实做好全面从严治党各项工作，通过推进理论学习教育常态化制度化，整体提升党支部工作能力和水平，真正把制度治党落实到每一个党员身上。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |