榆林市文化市场综合执法支队
发布时间：
2025-04-10 08:09
| 单位名称 | 榆林市文化市场综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 以榆林市文化和旅游局（榆林市文物广电局）的名义统一行使文化和旅游、文物、出版、广播电视、电影行政管理部门行政处罚权以及与之相关联的行政检查与行政强制权，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区文化南路市民大厦17楼西 | |
| 法定代表人 | 王彦峰 | |
| 开办资金 | 21.65万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 29.09万元 | 28.79万元 | |
| 网上名称 | 榆林市文化市场综合执法支队.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 强化市场监管（一）做好日常监管。提升文化市场综合执法信息化水平，规范使用全国文化市场技术监管与服务平台（综合执法）系统进行技术监控、执法办案、信息报送、学习培训等工作。积极利用应用陕西省在线实名制系统对网吧实行全天候监控，利用“扫黄打非”APP开展出版物市场执法检查和办案。（二）开展“双随机”抽查和跨部门监管。制定部门间“双随机一公开”联合抽查计划，联合市监、公安、卫健4部门抽取26家文旅经营单位进行联合检查；新增2024年跨部门综合监管事项清单，联合卫健、市监、消防等部门随机抽取10家文旅经营单位进行跨部门综合执法检查。（三）畅通旅游投诉。1月30日，组织全市旅游投诉受理机构负责人和工作人员参加省文化和旅游数据填报系统使用培训。按照要求统计上报全市投诉受理人员信息。4月组织4名干部参加省厅举办的2024年旅游投诉处理业务培训班(汉中宁强县)。全年旅游投诉做到了全调解全回复。二、开展各类专项整治一是开展出版物市场整治。元旦春节期间开展了2次出版物市场集中清查，重点查缴涉政有害出版物、淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信、“耽美”等内容非法出版物，依法取缔无证经营者；加大网络视听节目监管监测，强化网络巡查。联合市市邮政管理局开展邮政快递行业“扫黄打非”专项检查。二是开展剑网行动。以院线电影、短视频、微短剧专项整治为重点，规范试听作品版权秩序，全面清查辖区内市场，严厉打击网络侵权盗版等经营行为。督促不继续经营网络书店到相关部门完善注销程序。三是开展校园周边文化市场环境整治。将校园周边书店、报刊亭、印刷企业、打印店等出版物市场列入重点检查单位，对校园周边200米范围内擅自设立互联网上网服务营业场所和娱乐场所，会同公安机关依法予以取缔。为保护未成年人身心健康成长，执法人员深入校园、青少年培训机构开展护苗专项行动、青少年版权保护工作，向学生讲解辨别盗版书籍等。四是开展文旅市场“清浊行动”。制定并印发《2024年度榆林市文化和旅游市场“清浊行动”实施方案》，全年持续在全市范围内开展“清浊行动”，守牢意识形态安全和文化安全、深化文化娱乐领域专项治理，强化未成年人权益保护，全力维护旅游市场经营秩序，推动安全生产工作任务落实；全年开展“春晖”、“夏雨”、“秋风”、“冬暖”四个专项推进，深化执法巡查、加强线索摸排、加大案件查办，进展情况报告和统计表。做好2024年度全省文旅市场“清浊行动”各批次问题线索核查条，及时上报线索核查情况登记表。五是开展文物广电执法。采取“双随机”、日常检查的形式，对辖区影院、文物保护场所进行检查。对照《酒店电视操作复杂专项治理实施指南》对全市酒店进行了调查摸底，全面掌握酒店电视直播信号源情况、界面情况及操作情况，对私自安排“小前端”的3家酒店下了责令改正通知书，责令其限期拆除。办结一起文物保护破坏行为案件一起，拆除违法建房一处，行政罚款50万。六是开展文旅市场安全大排查。对全市A级旅游景点、文博场馆、星级酒店、文化娱乐场所等进行安全大排查，发现了安全隐患，制定了台账，进行了整改和验收回头看，降低了文旅市场安全风险。三、加强执法队伍建设开展常德榆林对口交流。4月15日至19日，市支队一行4人去常德市开展对口交流，召开了座谈会，参加了湖南省旅游市场第一期集中办案活动，深入常德市县区文旅市场开展了联合执法。此外，两市将对口交流活动扩大到市委宣传部，建立了两市“扫黄打非”联防联控机制，7月3日至6日，常德市宣传部联合市执法支队来榆林进行了首次协作交流，深化扩大了交流范围。组织全市执法业务培训。6月19至21日，举办了全市文旅市场安全监管暨综合执法业务培训班，邀请湖南常德市2名师资授课，并且首次将培训人员扩大至乡镇一级，推进了改革，提升了执法能力和水平。（三）举办“咸铜榆商渭”五市文化市场综合执法案卷评查培训班。11月26日至29日，举办案卷评查培训班，来自五市文化市场综合执法业务骨干及办案人员30余人参加，对五市选送的案卷进行评查。通过案卷评查，解决文化市场行政执法案卷中的合法性规范性问题，促进执法人员案卷制作水平有效提升。四、取得的主要效益文化市场行政执法工作依法保护国家文化安全、维护文化市场良好秩序、保障文化市场健康发展，同时也维护未成年文化权利。作为文化执法者责任重大、任务非常、地位关键，在推进文化大繁荣大发展。2024年支队在推进文化发展的机遇期，做到文明执法、秉公执法。全年，市县两级文化市场综合执法机构共出动执法人员10255人次，检查经营单位2763家次，行政处罚61.5万元。全市文旅市场安全有序，未发生安全事故，未处罚行政复议和诉讼案件。开展网吧、娱乐场所政治行动，查处了违规经营、消防隐患等现象，开展“扫黄打非”净网行动、护苗行动和出版物市场检查行动，，开展校园周边环境整治，有效净化校园周边市场环境。开展演出市场集中整治，规范演出行为。同时全年累计向群众发放“扫黄打非”相关法律法规类资料5000余份，青少年杜绝网络优秀宣传页4000多份，开展青少年网络安全知识讲座10余次，增强人民群众的法律意识，使广大人民群众、青少年加深了对“扫黄打非”、保护知识产权的认识。一年来通过全方位立体监管手段，有效的净化了各类市场环境，文化市场繁荣健康有序发展；创新手段加强队伍建设，进一步提高执法能力和水平；强化意识形态管理，进一步筑牢意识形态防线；加大保护力度，全面加强文物保护工作；守土有责。五、存在的问题1.机构改革遗留问题待解决。机构改革后，部分干部无编制，无驻队执法车辆。2.办案领域局限，主要集中在网吧、娱乐场所、图书市场、演出市场。3.安全监管职责不清。文旅部门与应急、消防等部门的安全监管界限、协调机制和责任划分有待于进一步明确。六、整改措施1.深化文化市场综合执法改革，做好人员安置工作。2.通过清单是管理、项目化推进，推动文化市场综合执法工作上新台阶。3.2025年制定良好督查检查协调制度，形成良好的督查联动机制。、4.下一步，进一步拓宽办案领域，网络案件。七、2025年工作计划深化文化市场综合行政执法改革（1-12月份）、推进技术监管与服务平台应用工作（3月份）、开展文化经营场所安全生产大排查工作（全年）、组织开展重大节假日期间文化市场专项整治行动（根据节假日安排）、开展文化市场综合执法对口交流活动（6月份、12月份）、举办全市文化市场综合执法业务培训班（2次） | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |