榆林市引黄工程建设管理局
发布时间：
2025-04-09 16:03
| 单位名称 | 榆林市引黄工程建设管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 黄河引水工程的建设和管理工作；工程前期技术文件的审核和报批工作，依法监督管理工程质量、生产安全和招投标工作；工程建成后的运行、维护、管理。 | |
| 住所 | 陕西省定边县西正街168号 | |
| 法定代表人 | 杨旭东 | |
| 开办资金 | 73854.76万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 73854.76万元 | 79196.57万元 | |
| 网上名称 | 榆林市引黄工程建设管理局.公益 | 从业人数 47 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2024年9月20日变更了开办资金和法定代表人，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年是引黄工程的攻坚冲刺之年，市引黄局在市委、市政府，市水利局党组的坚强领导下，在中省市县相关部门和局属各科室、兄弟单位的大力支持和帮助下，在工程各参建单位的积极配合下，上下团结一致、攻坚克难，东西两线协同作战、守正创新、砥砺奋进，较好地完成了各项工作任务，实现连续多年顺利完成年度投资计划和建设任务，为水利争优创先奠定了坚实的基础。现将目标任务完成情况汇报如下：一、主要工作：（一）东线引黄工程2024年，市水利局下达10亿元投资任务，实际完成投资10.02亿元。工程累计完成投资66.19亿元，占一期概算投资112.2亿元的59%，完成整体建设进度的85%以上。截至2024年年底黄石沟水库溢洪道、放水洞、大坝填筑已全部完成，并已通过大坝蓄水安全鉴定，具备试蓄水条件；引水干线13座隧洞、7座渡槽、7座暗涵及2处倒虹已全线贯通建成，正在全力协调加快推进一、二、三级泵站机电设备进场安装调试；供电线路工程已基本完成出、入库段高压线路架设；榆神支线输水管道开挖埋设3.75公里，四级泵站土建主体已建成、五级泵站完成土建基础工程；落实资金9亿元，累计争取到位资金48.54亿元；榆林东线引黄延伸工程可研编制费已完成财政评审，并已发布可研招标计划预公告。（二）西线引黄工程2024年，市水利局下达800万m³抽水任务，在抽水任务与提升改建牛宋王泵站工程建设交叉、重叠的情况下，圆满完成定边供水工程抽供水任务，全年抽水900万m³，保障定边县域人民群众饮水安全；全面协调跨省区施工外围环境保障工作，着力解决农民阻工问题，牛宋王泵站工程如期完成全部施工任务；盐池县境内充放水管道完成3.6km工程建设任务；完成定边供水工程2466万m³取水许可证办理工作。（三）扎实开展党建工作今年以来，在水利局党组的坚强领导下，我局高度重视党建工作，牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”理念，将党建要求融入各项工作。通过领导班子专题党课、主题党日、水利业务及党校培训和演讲比赛等多种形式，增强党员干部的团结协作意识，提高工作效率和质量。依托“三会一课”制度，采用集中学、分组领学及线上线下结合等方式，组织党员干部学习党的二十大精神与历次全会精神。东西两线全年集中学习33余次，领导干部讲党课7次。认真开展主题党日活动，带领全体党员进项目一线，与中水十四局榆林引黄项目部共同开展党日活动，签订党建共建廉洁协议；参观黄河历史博物馆、水情教育基地，了解黄河历史，弘扬黄河文化；结合党纪教育活动，开展违规从事营利活动专项整治、廉政风险排查防控，常态化开展项目一线干部警示教育，全年观看警示教育片7次。扎实开展党纪学习教育，精心组织二十届三中全会读书班活动，通过多种形式确保学习质量，同时要求党员干部制定个人计划，撰写心得，提升素养和觉悟。通过走进廉政教育基地、观看警示教育片、举办警示教育等活动，强化干部职工“不敢腐、不能腐、不想腐”意识。有力推进阵地建设，东西两线充分利用机关楼道、办公室，打造廉政文化墙、党建活动室、项目平面展示，提升单位窗口形象；全年印发项目简报13期并及时报送市上四套班子及项目成员单位。（四）积极开展民生服务工作我局紧盯“我为群众办实事”这条主线，大力开展为民服务活动。一是巩衔工作扎实推进。大力开展产业帮扶、困难慰问、安全饮水、消费扶贫等工作，举行各种丰富多样的活动，认真落实乡村振兴战略部署，选派优秀党员干部驻村帮扶，帮助帮扶村加强党组织建设、发展特色产业、改善基础设施。大力促进乡村产业振兴；二是社区服务成效显著。严格落实社区“双报到”制度，发挥党建统领作用，深入推进服务型党组织建设，实现共建单位双向服务，构建城市“共建共治”格局，2024年为开源路社区捐赠乒乓球设施一套。通过完成社区服务项目清单、悬挂横幅、实地走访调研、召开座谈会等方式，深入了解社区基本情况、居民需求以及当前面临的重点难点问题，充分发挥广大党员干部带头示范作用，东西两线严格落实创文、创模相关要求，全年下沉社区一线服务。此外，在完成以上工作的同时，引黄局加强日常管理和干部队伍管理，完善相关管理制度，各项工作稳步推进，东线两线工程未发生安全质量事故，取得较好成效；同时积极选派干部深入工程一线锻炼，开展质量、安全、进度、环境保障等工作，用实际行动践行着榆林引黄人的苦干实干，持续奋战精神。二、取得的主要效益东线引黄方面。一是东线引黄工程黄石沟水库如期举行大坝封顶仪式，为实现水库下闸蓄水和入库段试通水目标奠定了基础；二是加大资金争取力度，全年争取到位资金9亿元，其中省级水利发展资金2000万元，专项债券资金4亿元，市级资本金1.8亿元，根据协议按进度提取贷款3亿元；三是创新性将东线引黄供电线路整体协商移交国网榆林供电公司投资实施，从根本上破解了供电线路建设难题，目前干线出、入库段供电线路已建成；四是榆神支线临时用地手续获批，7月份榆神支线实现开工；五是积极对接水利部、省水利厅，申请将榆林黄河东线马镇引水延伸工程、榆林黄河东线马镇引水工程项目已全部列为水利部中型引调水项目优先级调整A类项目；六是调整了东线引黄指挥部人员组成、内设机构及工作职责，理顺了工作机制和管理体制；七是成功举办“全市水利安全生产暨东线引黄工程防汛应急演练”，在常规举行防汛演练的同时，首次承担了全市安全生产应急演练任务；八是启动冬季攻坚行动，充分利用冬休期全面破解制约工程建设的征地、土地林业手续、设计变更结算等问题，确保工程快速推进。西线引黄方面。在抽水任务与提升改建牛宋王泵站工程建设交叉、重叠的情况下，积极协调对接宁夏盐环定扬水管理处，细化优化施工组织方案，圆满完成900万m³抽水任务；全面协调跨省区施工外围环境保障工作，着力解决农民阻工问题，努力保障工程施工进度，牛宋王泵站工程如期完成全部施工任务，11月举行试通水仪式，并正式投入抽水运行。三、目前存在问题1.二次报地和榆神支线永久使用林地手续工作。受全市建设用地指标所限，预审时1300多亩永久用地以临时用地使用，2025年到期后将面临大量违法用地，急需启动二次永久报批工作。2.长期以来，受定边引黄供水工程管理模式与体制不确定性等历史因素的影响，一直未能规范西线引黄临聘人员的管理，作为事业单位，临聘人员的个人养老以及医疗保险等也无可依据执行的政策，临聘人员多次在12345政务平台反映，影响抽供水工作的正常开展。四、整改措施1.积极对接市发改委、资源规划局、林草局等有关部门，梳理报批需要的组件清单、专题报告并尽快组件上报审批。2.杜绝“等、靠”思想，深入了解临聘人员问题的历史成因、现状、个人诉求，积极主动协调定边县养老经办中心补缴临聘人员养老保险。五、2025年工作计划东线引黄方面。2025年计划完成投资5亿元，黄石沟水库完成下闸蓄水验收；一、二级泵站两台机组完成安装调试，入库段实现试通水；年底前完成榆神支线管道开挖、安装埋设及泵站土建主体工程建设。同时，启动开展延伸工程可研及相关专题编制报批工作。全力推进工程建设各项工作，确保工程早日建成，尽早发挥效益。西线引黄方面。继续抓好定边供水工程抽供水任务，计划全年度抽水1000万m³；完成牛宋王泵站工程临时用地的复垦，林地、草地的植被恢复，工程变更批复，项目竣工验收等工作；完成陡沟调蓄池工程信息化设备安装及环池道路建设工作；完成陡沟调蓄池水保工程招投标工作，并及时开工实施；完成宁夏段剩余1.5km及二道沟桥倒的变更及施工。2025年，市引黄局将继续在市水利局党组的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府总体决策部署，进一步坚定信心，全面强化管理，持续推动两线项目高水平推进，加大攻坚克难力度，全力冲刺，确保项目建设目标如期实现，为全市水利高质量发展贡献更大力量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |