榆林市水利工程质量安全工作中心
发布时间：
2025-04-09 15:40
| 单位名称 | 榆林市水利工程质量安全工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 参与全市水利水保工程质量安全监督、工程验收，核备质量结论，全市水利水保质量检测单位资质认证工作；组织开展水利水保工程质检工作；开展水利水保工程项目稽查事务性工作；参与水利水保较大质量事故和安全生产事故的调查处理；协调开展相关培训和交流工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区圣景路水利大楼 | |
| 法定代表人 | 张镈 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 17.91万元 | 22.06万元 | |
| 网上名称 | 榆林市水利工程质量安全工作中心.公益 | 从业人数 31 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在市水利局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作紧紧围绕全市水利事业高质量发展，锚定年度质量监督目标任务，按照“督促、帮助、服务、提高”的原则，认真履行职责，圆满地完成了各项工作任务。(一)强化现场监督检查力度。我中心今年共新办理了19项水利工程质量监督手续，47项水保工程质量监督手续，对全市新建、续建受监督的40余项水利工程（包括无定河综合治理项目、水库除险加固工程、供水工程、引调水和煤矿疏干水综合利用项目等）、47项水保工程，开展监督检查，加大抽查力度，全面了解掌握工程质量动态，从技术标准、政策法规等方面加强指导和服务。对检查中发现的问题提出具体的限期整改要求，今年共签发《质量与现场安全监督检查结果通知单》23份，及时消除了质量安全隐患，有效保证了在建工程质量。全体人员始终坚守底线思维，牢记质量安全终身责任制，工作中尽职尽责，确保所有受监督工程质量100%合格，实现连续多年质量无事故。（二）重点做好市级实施工程质量监督。我中心坚持底线思维、极限思维，按照“督促、帮助、服务、提高”的原则，全力协调配合，做好质量管理服务，强化市级实施工程质量监督，重点对榆林黄河东线马镇引水工程、定边引黄牛宋王泵站工程、王圪堵水库至靖边引水工程等市级重点工程开展了质量监督工作。市本级重点工程项目涉及已完工并完成法人验收的分部工程、单位工程验收结论均为合格，合格率达到100%。（三）扎实开展水利建设质量考核工作。为切实提升我市水利工程建设质量管理水平，9月中旬我中心配合市建管科，组成2个考核组，实地检查了各县市区在建水利工程实体质量，现场反馈了存在问题，提出整改意见建议，不断加强行业技术指导，完善质量管理制度和质量工作体系，推动全市总体质量监督水平不断提升。（四）扎实开展“四不两直”专项检查。按照局党组的安排部署，自7月初开始，我中心组织抽调水利行业专家，组成“四不两直”（暗访）工作组，对全市12个县区、49个在建工程开展了两轮质量安全专项检查。重点检查了涉及高边坡、深基坑、有限空间施工的现场安全保证措施落实情况和项目危险源识别及安全风险分级管控工作，针对检查中发现的问题，现场开具监督检查发现问题确认单并要求限期整改到位。截至12月，第二轮“四不两直”（暗访）工作已结束，期间共实地查看拦沙坝、淤地坝、病险淤地坝除险加固及国债资金项目49处，反馈问题988条，均已完成整改。（五）安全工作常抓不懈。今年共办理安全监督手续4项，积极履行政府监督职能，有效保证工程质量。一是以高边坡开挖、深基坑施工、隧洞施工、高支模施工、塔吊施工、挡水围堰等为重点，检查专项施工方案、安全生产措施落实情况；二是紧盯节日和重要活动期间，开展安全生产专项检查工作，督促相关责任单位认真落实“三管三必须”责任，消除事故安全隐患，坚决防范遏制安全事故。今年全市水利行业领域未发生安全事故。（六）加大教育宣传力度。在加强安全工作责任制落实的基础上，我中心始终坚持立足防范，强化教育，大力开展质量和安全法制教育。按照市局统一安排，积极参与了“世界水日”“中国水周”、“安全生产月”宣传咨询日活动，设立现场咨询台，通过展板宣传、发放宣传资料等方式开展水利安全政策措施和法规宣传，全年共发放宣传资料1000余份，受教育人数达1000余人次。面对面解答群众关心的安全生产问题，号召社会大众积极参与，共同筑牢我市水利建设安全发展防线。（七）圆满完成局党组交办的其它工作。我中心坚决服从局党组统一安排部署，在履行政府质量监督职能的同时，抽调37人次圆满完成了10项临时安排的工作任务。同时按照局党组安排部署，我中心负责包抓府谷县、横山区汛期防汛隐患排查整治督导督办工作。（八）乡村振兴工作。今年，为进一步加快绥德县五里湾村振兴步伐，我中心驻村工作队除协助村两委、包村干部做好日常工作外，根据村情实际，积极对接市县水利局，规划申请了小滩河山洪沟治理项目（概算总投资776万元）和五里湾村供水保障工程项目（概算总投资599万元），目前小滩河山洪沟治理项目已基本完工，五里湾村供水项目已完成招投标。另外，驻村工作队还积极组织村民参加消费帮扶展销会，协助开展了合龙山庙会活动等。通过谋划项目、争取上级资金支持、消费帮扶等形式，有效提高了村民生产水平，拓宽了农产品销售渠道，增加了村民收入，也增强了五里湾村发展集体产业的信心。二、取得的主要效益（一）社会效益1.我单位承担全市范围内20余项中小型水利工程的质量监督工作，全体人员始终坚守底线思维，牢记质量安全终身责任制，通过深入施工现场，强化监督检查力度等措施，全面了解掌握工程质量动态，从技术标准、政策法规等方面加强指导和服务。对检查中发现的问题提出具体的限期整改要求，及时消除了质量安全隐患，有效保证了在建工程质量。所有受监督工程质量100%合格，实现连续多年质量无事故。进一步保障了全市防洪、灌溉、供水等民生工程的质量，支持农业、城乡发展的长期需求。2.圆满完成其他工作任务:圆满完成了市水利局交办的其他工作，抽调职工参加农村安全饮水大排查、防汛隐患排查等，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定发挥了积极作用。3.驻村工作队在绥德县五里湾村发挥行业优势，通过争取上级资金支持，谋划项目，解决了五里湾村饮水、用水问题，保障了村民饮水安全。（二）经济效益1.通过制度建设、安全监督、教育培训等多方面的工作，逐步构建起安全、高效的水利工程质量监督体系，确保了受监督的水利工程在防洪、灌溉、供水等方面发挥应有的功能，为农业生产、居民生活用水提供了坚实的保障，促进了本市经济社会的稳定发展。2.今年采取“四不两直”方式对全市12个县区共49个在建工程开展了质量安全专项检查，针对检查中发现的问题，现场开具监督检查发现问题确认单并要求限期闭环整改到位，及时消除事故安全隐患，2024年全市水利工程未发生生产安全责任事故。降低了受监督水利工程的全生命周期成本，进一步延长了工程使用寿命，避免短期内重复投资。3.2024年，我单位驻村工作队综合发展农副产品销售，职工向驻村点购买农副产品，将继续帮助村民拓展销售渠道，解决销售难题。三、目前存在的问题是：我中心每年开展水利工程质量“飞检”预算经费为5万元左右。近两年来水利争资争项力度加大，中小型水利工程数量较多，现受监督在建项目有63个（其中水利工程23个，水保工程40余个）。由于检测经费限制，检测的工程个数和检测项目、检测频次明显不足，难以满足工作需要，迫切需要上级部门在财政经费上给予支持，建议增加财政预算。四、整改措施力争上级部门在工作开展、财政经费等方面的支持，进一步加大水利工程质量“飞检”的力度，增加财政预算，扩大质量“飞检”的覆盖范围。五、下一年度工作计划继续深入贯彻质量强国战略，牢固树立质量第一意识，统筹发展和安全，紧紧围绕全局中心任务，锚定年度质量目标，聚焦主责主业，规范有序做好水利水保工程质量监督准备，依法依规办理质量监督手续；聚焦争先进位，持续推进市县两级质量监督履职能力再提升；聚焦高质量发展，以高质量监督管理服务水平保障高质量建设项目。（一）党建引领强业务，提质增效树品牌。不断强化党建引领作用，继续围绕“党建引领重监管，质量为先保安全”党建品牌的创建，以“五抓五促”为载体，聚焦主责主业，以“学字为先、干字为重、严字为头”为主线，形成“一心一意保安全，同心同德保质量”的共识，统筹党建和发展，不断加强党的政治建设、制度建设和组织建设，以高质量党建引领水利水保质量监督工作再上新台阶。（二）水利质监方面。深入施工现场监督检查，强化监管力度。除完成好续建、在建的23个水利工程质量监督工作外，重点抓好榆林黄河东线马镇引水工程、定边引黄牛宋王泵站工程、王圪堵至靖边引水工程等市级重大项目的质量监督工作。（三）水保质监方面。抓好2025年新建、续建40余座拦沙坝工程的质量监督工作，认真监督指导全市水土保持生态工程的质量监督工作。（四）安全工作方面。持续加强在建水利水保工程安全监督工作，紧盯工程进度安排，对照危大工程清单，检查专项施工方案、安全生产措施落实情况。（五）项目稽察方面。按照《榆林市水利局关于印发榆林市水利工程建设项目稽察工作初步意见的通知》工作安排，计划2025年正式开展全市水利水保项目专项稽察工作，初步计划一个县一个项目。（六）“四不两直”方面。开展“四不两直”质量安全专项检查，进一步强化水利工程建设质量，确保水利工程建设安全。（七）政府“飞检”方面。进一步强化水利水保工程质量“飞检”，保证工程质量，根据在建工程进展情况和质量“飞检”结果，继续加大质量监督工作，保障全市水利水保工程建设质量安全。（八）队伍建设方面。计划每季度开展全市水利工程质量监督管理业务培训，持续推进县市区质量监督人员的业务能力全面提升，特别是中心领导干部的业务水平再提升，指导督促县市区独立开展质量监督工作，逐步实现水利工程建设质量监督全覆盖。（九）乡村振兴方面。驻村工作队将继续发挥积极作用，不断探索创新帮扶模式，拓展新的帮扶渠道，带动五里湾村产业发展。（十）完成好局党组交办的其它工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年6月被省水利质安中心通报表扬为质量安全监督履职先进单位；2024年7月被省水利质安中心通报表扬为全省水利工程建设质量安全监督业务技能大比武先进集体一等奖；2024年12月被水利质安中心通报表扬为质量安全监督履职先进单位；2025年2月被市政府办表彰为2024年度全市水利工作先进集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |