榆神工业区管理委员会土地储备中心
发布时间：
2025-04-09 09:19
| 单位名称 | 榆神工业区管理委员会土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 辖区内土地收购、土地储备、土地供应. | |
| 住所 | 神木市大保当镇清水工业园 | |
| 法定代表人 | 张峰 | |
| 开办资金 | 2000万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市自然资源和规划局榆林经济技术开发区分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 23614.2万元 | 72924.34万元 | |
| 网上名称 | 榆神工业区管理委员会土地储备中心.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2024年4月9日变更了举办单位，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我中心在党工委、管委会的坚强领导下，在市自然资源局经开分局的积极指导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作:主要工作（一）清水沟小组整村移民搬迁工作。2024年我中心有序推进清龙沟村清水沟小组移民搬迁工作，全年签订房屋补偿协议252户、鱼塘补偿协议22户、苗木补偿协议144户2800亩、清水沟水厂补偿协议1份，拆除房屋137院，共计兑付补偿款5.2亿元（目前，剩余1户房屋和2户鱼塘未签订补偿协议）。配合人社部门安置清水沟小组大学生26人。（二）精细化工园征地工作。清水南区精细化工园共征收土地共11735.601亩，其中集体土地2842.527亩，国营林地8893.074亩，目前土地协议已签订，涉及补偿款共计：2.34亿元（已兑付高家堡镇政府1.43亿元），进一步扩大了园区版图（截止目前园区可利用储备土地20000亩），确保园区引进重大项目顺利落地。（三）管委会与曹家滩煤矿土地重叠协调工作。榆神工业区大保当组团总体规划于2012年经市政府批准(榆政函〔2012〕113号),面积为25.7平方公里，是榆神工业区的后勤基地，主要服务园区各企业职工住宿及被征地村组安置，前期累计投入13.8亿元。为后期曹家滩煤矿开采提供了非常有利的条件。曹家滩煤矿是陕煤集团控股的国有大型煤矿，该煤矿于2017年11月1日取得采矿许可证，规划产能1500万吨/年，矿区面积108.49平方公里。投产后造成重叠面积6667亩（4.44平方公里）土地内建设用地和已建道路全部损坏，无法使用。2024年，通过与大保当镇政府、曹家滩煤矿多次座谈协商，三方现已形成初步意见：一是预留2300亩土地，用于园区后勤基地建设和镇园一体规划用地。二是共同解决约1200人安置问题。三是由管委会与曹家滩煤矿共同核算相互承担的费用。四是由曹家滩煤矿解决20万㎡村民建筑。（四）征地范围内拆迁户租房费和临时过渡生活费核实兑付工作。我中心同大保当镇政府、村委会开展完成了野鸡河村146户、任家伙场村9户的租房费和野鸡河村744人临时过渡生活费核实工作，兑付补偿费共计1027.2万元；兑付了小啊包村316人2013年至2018年临时过渡生活费1042.8万元。（五）大保当组团的日常监管工作。我中心加强大保当组团动态巡查，及时有效制止违法行为，每月累计进行动态巡查不少于15个工作日，全年移交线索5次，及时制止违法偷倒垃圾事件20多起。（六）管委会和分局交办的其他工作。一是与榆能精细化工材料有限公司签订临时用地补偿协议，实现收益75.6万元；与中国铁塔股份有限公司榆林市分公司签订建设通信基站补偿协议，收益32万元；与隆武新能源发展有限公司签订线路占地补偿协议，收益101.665万元；与榆林市榆神工业区城融天然气有限公司签订临时用地补偿协议，收益9.752万元；与陕煤曹家滩矿业有限公司签订线路占地补偿协议，收益120万元；共计339.017万元。二是收取惠丰农业公司土地租金64万，收取锦阳光伏土地租金255.3287万元，共计319.3287万元。三是2024年缴纳耕地占用税计共5843万元、缴纳国能森林植被恢复费1.04亿元。四是解决百姓问政案件1起、应诉1起。（七）树牢法治思维，严格依法收储土地。在土地收储的全程工作中，我中心始终坚持依法办事，形成了一套依法决策、依法解决问题的工作机制。这是因为土地储备工作涉及的法律法规较多，政策性较强。为了避免违法违规收储问题的发生，我们采取了多种措施。一是全面提升人员的法律业务水平。我们定期组织集体学习研讨，对近年来土地储备涉及的相关法律法规政策进行梳理。通过学习，我们能够更加清晰地了解法律规定，能够依法依规进行土地收储工作，从根本上杜绝违法违规行为。二是充分发挥法律顾问的作用。在土地收储中遇到疑难问题时，我们首先找律师进行咨询，严格从法律方面进行分析论证，以防范潜在的法律风险。通过及时咨询专业律师，我们极力避免引起法律诉讼，确保土地收储工作的合法性和安全性。三是严格规范了收储工作流程。在审核业务流程时，我们严格依法依规进行，找寻廉政风险点，制订相应的整改措施，提前化解收储细节漏洞。通过规范的流程，我们能够确保土地收储工作的规范性和透明性，防止违法行为的发生。取得的主要效益2024年，土地储备中心在党工委、管委会的坚强领导下，在市自然资源局经开分局的积极指导下，土地储备中心全心全意干工作，尽心尽力保发展，紧紧围绕年度目标工作任务和计划，圆满完成了各项工作。主要呈现出以下四个亮点：高效率完成了土地征收工作。根据园区高质量发展需求，土地储备中心迎难而上，善作善为，2024年共新增收储土地11000多亩，截止目前可利用储备土地20000亩，确保园区引进重大项目顺利落地。高品质完成了房屋拆迁工作。搬迁工作事无巨细，且纷繁复杂，面对复杂的环境，我们加大力度按时完成了征地拆迁工作。（三）征收补偿工作。2024年有序推进清龙沟村清水沟小组移民搬迁工作，全年签订房屋补偿协议252户、鱼塘补偿协议22户、苗木补偿协议144户2800亩、清水沟水厂补偿协议；共计补偿款5.2亿元，已全部兑付完成。剩余1户房屋和2户鱼塘未签订补偿协议。（四）争资争效。持续推进清水南区废弃采坑综合治理工作。利用清水南区5个废弃采坑290.6亩的修复治理，积极推进工业固体废弃物综合治理，共回填解决区外市内煤矸石389万吨，恢复建设用地225亩，其中160亩已交付榆能精细化工使用，65亩按要求恢复为林草地。获得榆林市财政局关于工业固废物综合利用专项奖补资金300万元。存在的问题一是大保当组团4.44平方公里出现塌陷，导致大保当组团无法继续建设。二是2012年土地征收完成后至今，仍有野鸡河村、任家伙场村160户约1000人未安置，因村民未安置，且无房无地，老房子年久失修已成危房，婚丧嫁娶无法建新房，新农村也无地修建，导致村民违法抢建等过激行为严重。整改措施我中心将继续与大保当镇政府、曹家滩煤矿加强沟通，尽快设立禁采区、核实补偿款，并协调曹家滩煤矿对野鸡河村、任家伙场村约1000人进行妥善安置。五、下一年度工作计划2025年是管委会重大项目建设的关键时期，土地储备工作事关园区长远发展，为切实增强土地要素保障能力，全面提高土地资源利用效率，保障园区重大项目顺利推进，2025年，土地储备中心将一如既往、持之以恒的开展土地储备工作，坚持“宁让土地等项目，不让项目等土地”的原则，围绕园区项目进展开展各项工作。具体做到以下几点：一是扎实推进清水沟小组整村移民搬迁工作。2025年，我中心将加快处置清水沟小组整村移民搬迁工作遗留问题，签订土地协议并启动清水沟小组的移民安置工作，保障园区国能、榆林化学等重大项目安评、环评顺利验收。二是盘活大保当组团土地资产加快镇园一体建设。2025年，我中心将继续与大保当镇政府、曹家滩煤矿加强沟通，尽快设立禁采区、核实补偿款，并协调曹家滩煤矿对野鸡河村、任家伙场村约1000人进行妥善安置。以盘活新能源项目用地和园区后勤基地的建设，做到保障园区化工企业职工日常生活的同时，同步带动大保当镇的经济发展。三是扎实推进清水南区精细化工园征地工作。2025年，我中心将围绕玄路塔村芦沟小组的发展用地选址、基础设施等，制定解决方案，确保神佳米高速清水园区互通立交项目、万镇引黄项目、精细化工园顺利开工建设。四是扎实推进清水南区沟岔110KV变电站搬迁工作。为保障陕煤二期项目的顺利建设，我中心认真制定相关工作方案，经过多次研究，将于2025年1月开始对清水南区沟岔110KV变电站开展搬迁工作，确保陕煤二期顺利施工。五是扎实推进清水南区废弃采坑的修复治理工作。为及时解决园区安全隐患，我中心将继续推进南区废弃采坑治理工作。2025年，完成清水南区废弃采坑修复治理2号采坑回填工作，利用煤矸石161万吨。以我中心牵头，成立验收小组，以每3米一层为节点，组织相关部门人员进行验收，确保回填治理工作规范、安全。六是扎实推进党工委、管委会交办的其他事项。一是为确保陕煤二期、中榆化工顺利施工，2025年我中心对该地块地表上未搬迁的20宗坟包进行协调搬迁。二是为保障榆林黄河东线马镇引水工程建设项目顺利建设，我中心全力配合完成引黄工程地上附着物、建筑物的清理及搬迁工作。三是协调解决大河塔镇西尧则村征地遗留问题。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |