榆林市自然资源和规划局科创新城分局（榆林市自然资源和规划局空港生态区分局）
发布时间：
2025-04-08 17:22
| 单位名称 | 榆林市自然资源和规划局科创新城分局（榆林市自然资源和规划局空港生态区分局） | |
| 宗旨和业务范围 | 开展榆林中心城区铁路以西除榆林高新区（榆横工业区）以外的自然资源和规划管理工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区沙河路街道长兴路261号 | |
| 法定代表人 | 王子雄 | |
| 开办资金 | 45.4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 89.64万元 | 100.36万元 | |
| 网上名称 | 榆林市自然资源和规划局科创新城分局（榆林市自然资源和规划局空港生态区分局）.公益 | 从业人数 43 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2024年5月13日变更了开办资金和单位住所，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在榆林市自然资源和规划局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：主要开展工作土地统征工作情况。2024年科创新城范围内已签订土地统征合同4宗面积4500亩，超额完成全年土地统征工作计划；补充完善2023年度签订的土地统征储备协议25宗；完成坟墓搬迁42座；签订使用权人协议书4宗、房屋拆迁安置补偿协议7宗；完成附着物清点1600余亩；完成农用地转用和土地征收公告16宗；完成裸露土地巡查20余次。（二）建设用地报批和土地预审与选址情况。根据辖区各管委会重点项目用地需求，按轻重缓急程度，共谋划了67个农用地转建设用地批次，因建设用地报批政策调整，目前仅完成7个批次面积220.97亩组件工作；完成建设项目用地预审与选址26个1836.81亩；办理临时用地6宗116.72亩；路径走向3个337.77亩；交纳社保金16个项目共计204.2436万元。市重点项目要素保障涉及分局共7项，其中6项已办结，剩余1项正在办理。（三）批而未供和闲置土地处置以及建设用地供应情况。2024年完成土地供应29宗1014.29亩，其中科创新城340.41亩、芹河新区236.95亩、榆阳区106.69亩、横山新区330.23亩；主要涉及市政道路、福宁公园、榆林市能源装备质量安全与能效监测实验中心等重点项目用地；上报市局待研究8宗456.37亩；收缴土地出让金6177.6611万元。科创新城范围内因历史遗留问题，以资抵地、修路抵地形成29宗面积2545.77亩批而未供土地，目前已按照市政府通过的《榆林科创新城批而未供土地处置实施方案》处置1宗面积130.59亩，上报市局待研究2宗16.85亩。2009—2019年在科创新城范围内形成闲置土地35宗面积2350.89亩，2024年之前处置23宗面积1419.34亩。2024年上报市局4宗面积248.13亩。2024年新增加闲置土地4宗465亩，2宗146.54亩已收回，2宗318.46亩闲置土地正在置换整合；完成建设用地供后巡查37宗。（四）规划审批情况。核发个人自住房建设工程规划许可（临时）4项、临时建设工程规划许可证2项；完成土地核验与规划核实5项，正在进行1项，提前介入1项；完成建设项目批后三线管理18项，正在进行7项；完成建设项目批后巡查65项、验线巡查38项；完成谷地峁村基本情况及30户村民住房情况入户摸底调查工作；完成辖区城镇开发边界局部优化调整工作。配合完成科创新城、横山新区控规逐地块校核工作以及6项不动产登记历史遗留问题处置工作。（五）自然资源执法监管情况。完成2023年度土地年度变更调查图斑388个面积2090.25亩、日常变更调查图斑571个6037亩；完成省级卫片在线举证图斑693个面积6775.58亩（其中耕地488.46亩）、市级卫片核查165个面积1162.204亩；完成2024年1-11月份耕地和永久基本农田疑似变化图斑97个面积418.60亩；完成信访调查回复2件。联合四大队对辖区乱占耕地等违法行为进行常态化巡查，对巡查发现的违法用地行为及时制止，坚决防止未批先建现象发生。（六）意识形态工作开展情况。今年以来，分局通过多种方式扎实开展意识形态学习教育工作。一是加强政治理论学习。坚持按时参加市局组织的党组集体学习扩大会议，全年累计组织集体学习40余次。二是坚持正确的舆论引导。选派政治立场坚定、思想觉悟较高的党员干部加入市局网评队伍，及时转发和评论正能量题材信息。三是把牢网络安全意识关。切实维护网络意识形态安全，开展保密知识教育宣传，严禁通过微信、QQ等媒介传播涉密信息和消极反动的言论，对容易引发负面舆情的信息，坚决做到不传谣、不信谣、不转发、不评论。（七）党风廉政建设开展情况。分局高度重视党风廉政建设工作，贯彻落实全面从严治党主题责任，坚持“一把手”负总责，分管领导各司其职、各负其责，贯彻落实中央八项规定精神，严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展各项组织活动，涉及“三重一大”事项，坚持局务会集体研究表决，认真执行请示报告以及婚丧喜庆事宜报备制度。同时，积极参加市局组织的党纪学习教育知识竞赛活动。通过学习教育，全体党员干部进一步加深了对党纪党规的理解和把握，厘清了界限，划出了红线，明确了底线，树牢了纪律意识，增强了自我约束，提高了拒腐防变能力。取得的主要效益（一）社会效益。一是深化“放管服”改革，优化营商环境。选派业务骨干进驻政务服务中心，通过减少前置、精简材料、优化流程、压缩时限等措施，进一步简化程序、提高办事效率，切实转变政府职能，努力打通服务群众、企业“最后一公里”，真正做到让群众少跑路、政府多办事目的。二是配合榆林市自然资源和规划局完成新增耕地出土见苗核查工作。今年以来，根据榆林市自然资源和规划局安排部署，我分局抽调10名副科级以上干部参与市局组织的新增耕地出土见苗核查工作，工作人员先后数次深入神木、府谷、子洲、吴堡等地实地核查新增耕地图斑300余个，督促指导各县区完成耕种任务，确保了榆林市新增耕地出土见苗工作顺利通过省厅验收。（二）经济效益。我分局2024年完成土地供应29宗1014.29亩，收缴土地出让金6177.6611万元；完成批而未供土地处置1宗130.59亩，上报市局2宗16.85亩；上报市局4宗248.13亩闲置土地处置方案，2024年新增加闲置土地4宗465亩，2宗146.54亩已收回，2宗318.46亩闲置土地正在置换整合；完成建设用地供后巡查37宗。2024年我分局共交纳社保金16个项目共计204.2436万元市政道路占地136.19亩，交纳被征地农民社保金136.19万元；重点项目用地68.06亩，交纳被征地农民社保金68.06万元。三、目前存在的问题是：一是土地统征历史遗留问题较多，抢栽抢种现象依然严峻，征迁资金不能及时兑付，争议地以及安置返还地政策调整，影响土地统征工作。二是建设用地报批林草地审批、土壤污染评价等前置材料审批周期长；完善征地六要素涉及单位较多，特别是各环节要求的逻辑关系，稳评和权利人签字难度非常大；建设用地报批政策变化快等因素影响土地报批进度。三是辖区各园区批而未供土地积压较多、问题复杂、处置难度仍然很大；部分路网微调、管委会未列入年度计划，导致部分已批复的建设用地无法供应；总部基地、后勤基地已批转建设用地2457.55亩，目前暂未启动供地，不及时供地可能被列入批而未供土地。四是未批先建、乱堆乱放、抢建偷建等违法用地现象屡禁不止，形势依然严峻。四、整改措施1.土地统征历史遗留问题，我单位将加强与横山分局协作，共同协作，多角度梳理解决土地统征历史遗留问题，及时兑付征迁资金。2.加强学习建设用地报批政策，缩短建设用地报批林草的审批、土壤污染评价等前置材料审批周期；尽快完善征地六要素，梳理各环节逻辑关系，加快建设用地报批进度。3.与监察支队紧密联系，加大宣传力度，提高人们对政策的认识，从源头上杜绝未批先建、乱堆乱放、抢建偷建等违法用地现象，对已存在已发现的问题，要加大力度及时解决。五、下一年度工作计划一是根据科创新城管委会用地需求，2025年计划完成1000亩土地统征任务；配合完成榆林职业技术学院科创新城校区土地征迁工作；加快已征收土地地上附着物清点补偿工作。二是探索积极报批新思路新模式，突破瓶颈制约，全力推动土地报批工作，2025年计划完成约4000亩建设用地报批工作，涉及榆林职业技术学院科创新城校区、7#能源站、市政道路等重点项目；根据用地单位申请，完成建设项目用地预审与选址、临时用地审查审核以及路径走向审查工作。三是根据辖区管委会用地需求，做好重点项目用地保障，2025年计划完成2009亩土地供应工作，其中：村组返还地约550亩，榆林学院北校区609亩，住宅用地约150亩，基础设施用地（道路、绿化带等）约400亩；同时扎实开展批而未供和闲置土地处置工作，力争年底前完成批而未供土地300亩闲置土地248.13亩处置工作。四是按照市局《关于深化“放管服”改革优化提升营商环境提高资源规划要素保障水平的若干措施》文件精神，完成临时工程规划许可、乡村建设规划许可、建设项目验线、规划核验和土地核实等工作。五是按照市局《关于建立健全市本级资源规划领域全过程巡查工作机制的实施意见》文件精神，常态化开展建设用地供后巡查、规划许可批后巡查、违法用地采矿巡查和裸露扬尘土地巡查工作；完成卫片执法、耕地保护巡察整改以及2024年度变更调查等工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |