榆林市自然资源和规划局城区分局
发布时间：
2025-04-08 17:19
| 单位名称 | 榆林市自然资源和规划局城区分局 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展榆林中心城区铁路以东除榆林高新区（榆横工业区）以外区域的自然资源和规划管理工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区天源路63号 | |
| 法定代表人 | 张晓元 | |
| 开办资金 | 39.77万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 28.1万元 | 20.74万元 | |
| 网上名称 | 榆林市自然资源和规划局城区分局.公益 | 从业人数 41 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年，我单位在榆林市自然资源和规划局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作（一）持续加快土地报批、用地预审和选址、临时用地审批工作，全力做好用地要素保障。全年完成用地报批组件17个494.46亩（已获批8个290.59亩），上报市政府收回建设用地使用权5宗94.37亩；审核用地预审和选址意见72份1297.05亩；办理路径走向2份59.75亩；办理临时用地审批15份336.46亩。有力保障了城区道路、学校、棚改等重点项目用地，推动城市更新不断向前。（二）加快土地供应、严格供后监管。全年组织供应建设用地109宗2530.29亩，消化批而未供土地359亩，处置闲置土地7宗575亩。全年动态巡查率保持在95%以上，巡查发现超期一年未开工项目13宗，及时督促协调用地单位开工，对疑似闲置土地，进行调查督办；对已开工项目跟进工程进度至项目竣工，确保监管实施到位。（三）规范开展规划审批、核验核实及批后巡查工作。办理建设工程规划许可证（临时）和个人自住房建设工程规划许可证43份，乡村规划许可证1份；审核建设工程土地核验与规划核实60份，办结22份，遗留问题转办26份，退件4份，8份正在办理；按月组织规划许可批后巡查，完成建设工程规划许可批后巡查项目33个，其中3件项目未取得《建设工程规划许可证》移交规划执法部门。（四）配合开展规划许可批后验线工作。积极配合权调中心开展规划批后验线工作，及时完成原受理“三线”项目14个，会同数据中心完成验线项目10个。（五）扎实开展年度变更调查及耕地保护督查整改工作。完成日常和年度变更调查中部省下发2023年度国土日常变更、年度变更调查1361个图斑以及2024年度变更调查457个图斑的外业举证工作；督促整改耕地保护督查中“非农化”疑似问题图斑9个190.78亩（耕地183.72亩）；核查耕地和永久基本农田疑似变化图斑261个1309.51亩，全部完成举证，省厅审核通过88个554.56亩，通过率42.53%；核查农村乱占耕地建房问题图斑33个79.73亩（耕地8.19亩），已审批11个，拆除2个，其余有建筑物14个，空地6个正在整改。（六）全力做好城区范围内卫片执法和动态巡查工作。认真完成部、省、市三级卫片下发图斑的外业核查、督促整改和内业填报工作，2024年部级卫片下发图斑247个监测面积2987亩（耕地738.86亩、基本农田49.9亩），已填报149个，剩余98个图斑正在核查及督促整改当中；省级卫片1-10月份共下发卫片图斑124个监测面积4422.24亩（耕地1036.84亩、基本农田13.4亩），已填报113个图斑，其中合法图斑54个面积1810.05亩（耕地395.28亩），未变化图斑70个面积2073.52亩（耕地570.39亩、基本农田13.4亩），违法图斑6个面积52.83亩（耕地4.51亩）已全部整改到位，剩余11个图斑正在督促整改中；市级卫片1--10月份共下发图斑184个监测面积2661.57亩（耕地439.38亩），1-8月份合法图斑42个，伪变化图斑69个，违法图斑17个（立案查处2个图斑，已结案，非立案15个，已整改到位13个，取得临时用地手续2个），9月、10月份图斑正在核查中。加强卫片执法检查和日常监管工作，有效制止各类新增违法用地行为，共出动车辆432车次，1192人次，发现和制止各类违法行为37起（主要为推地及乱堆乱放问题），查处违法案件5宗，结案1宗，正在办理4宗。受理来信来访11件，接待群众20次39人次，全部即时回复或现场解答。（七）持续有效推进裸露土地治理工作。完成督促治理裸土15宗140.75亩，其中密集网覆盖6宗29.3亩，绿化7宗107亩，硬化2宗4.45亩。（八）认真开展乡村振兴帮扶工作。城区分局驻村工作队认真开展巩衔工作，全面摸排苗家坪镇董家湾村常住人口149户262人，防返贫监测脱贫户74户228人，低保户40户55人，持续开展各项驻村帮扶工作。二、取得的主要效益深化普法宣传。城区分局将普法工作与日常学习相结合，组织干部职工反复学习《宪法》《民法典》《土地管理法》等法律法规。6月25日在第34个全国“土地日”，城区分局主动走进榆阳区朝阳路街道办事处，开展了以“节约集约用地，严守耕地红线”为主题的宣讲活动，发放宣传资料100余份，接受群众咨询30余人次，使广大群众进一步了解到保护耕地的重要性，让节约集约用地、严守耕地红线的理念深入人心。扎实开展乡村振兴帮扶工作。城区分局驻苗家坪镇董家湾村工作队认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，遍访入户，全面掌握全村土地基本情况，协助办理董家湾村社区服务中心和老年人幸福院用地审批手续；帮扶启动项目经费2.8万元，为村里的爱心超市捐助了价值4000元的爱心商品，充实了爱心物品的储备量；打造“董高梁”名片，通过引进拓鲜生电商平台销售等渠道，帮销杂粮、土豆粉条、乌鸡蛋、黄芪等农副产品累计6.4万元；同时坚持开展大学生助学、走访慰问贫困户、耕地保护宣传和天然气入户等工作。了解群众所思所想，及时为群众排忧解难，解决一些事关群众切身利益的问题，充分发挥支持和帮助作用，得到群众认可的同时，2024年5月13日经考核荣获2023年度驻村帮扶工作“好”等次帮扶单位荣誉。三、目前存在的问题是：一是用地报批效率还不够高，一些项目因林草地审批等手续缓慢影响进度。二是管理制度还不够健全完善，工作效率和服务质量仍需进一步提高。四、整改措施一是提升服务能力水平。全面学习研究土地规划管理方面的法律法规、政策文件及业务知识，配合市局全面梳理优化业务流程，不断提升工作效率，全力保障重点项目、民生项目用地需求。持续加强作风建设，保持精神不松懈、力度不减小，营造敢于担当、务实奋进、争先创优的工作氛围。二是建立健全管理制度。严格对照市局学习、会议、财务、考核、业务审批等管理制度，结合分局自身实际，制定更加详细的管理制度，并上墙公示，接收群众监督，形成用制度规范服务行为、用制度管人、按制度办事的科学管理机制，切实扎紧制度笼子，彻底铲除滋生腐败的土壤。五、下一年度工作计划（一）全力做好城区范围内重点项目用地保障工作。认真做好区级立项项目用地预审和选址工作，主动对接、靠前服务，积极做好城区学校、污水处理厂以及市政道路等民生项目用地报批工作。同时，规范开展重点项目和一般项目临时用地审批工作。（二）认真开展城区范围内土地供应及供后巡查工作。加快五合一土地供应组件上报效率，保障重点项目土地供应，同时加强土地供后巡查力度，全力处置批而未供和闲置土地，持续提升城区集约节约用地水平。（三）规范开展城区范围内建设工程规划审批、土地核验与规划核实、建设工程规划批后巡查工作。不断提高规划审批和土地核验与规划核实的工作效率。按照相关法律法规，严格落实业务办理流程，全力加快项目审查。严格执行市局印发的《市本级建设工程规划许可批后巡查实施细则》，一旦发现未按照规划许可规定内容进行施工的项目，要求及时整改，为后期的土地核验与规划核实顺利进行提供保障。（四）做好年度变更调查及例行督察整改工作。严格按照部、省、市工作部署，高质量完成2025年日常变更图斑和年度变更图斑的外业实地调查举证工作。按期保质保量完成城区范围内耕地保护例行督察下发图斑的举证、整改任务。（五）加大动态巡查，推进自然资源执法网格化管理工作，做到违法线索早发现、早制止，提高案件办理效率；全面完成好部、省、市三级卫片执法检查工作任务；努力化解各类信访、百姓问政线索问题，做到事事有回音，件件有落实。（六）认真完成市局和领导交办的各项工作任务，配合好各类专项工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |