志丹县行政审批服务保障中心
发布时间：
2025-04-08 15:24
| 单位名称 | 志丹县行政审批服务保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责对在政务服务中心设置窗口提出具体意见，对进驻政务服务中心的各工作窗口和工作人员进行日常管理及培训；为行政审批和政务服务工作提供网络及技术保障服务；负责设施设备的运行管理和日常维护工作；负责对各功能区的运行管理工作。 | |
| 住所 | 志丹县农业综合大楼二楼三楼 | |
| 法定代表人 | 李晓璞 | |
| 开办资金 | 0万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 志丹县行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0万元 | 0万元 | |
| 网上名称 | 志丹县行政审批服务保障中心 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年工作开展情况（一）抓党建促统领，明确重点工作思路。坚持以党建统领全局，专题研究制定《2024年党建工作要点》，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，全面释放党建促进高质量发展动能，推进党务、业务、服务“三务”深度融合。一是抓政治建设，坚定思想信念。深入学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神，扎实开展党的创新理论专题学习，坚持第一议题制度，以实际行动捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年共召开局党组（扩大）会议16次，党组理论学习中心组学习14次，党组书记围绕党的“六大纪律”讲专题党课1次，专题开展党纪学习教育8次，党员干部撰写各类心得感悟19篇。二是抓从严治党，强化纪律作风。全面夯实局党组全面从严治党责任，研究制定《局党组党风廉政建设和反腐败工作要点》和“一岗双责”目标责任制，签订党风廉政建设目标责任书。围绕廉政风险防控的重点领域和关键环节，出台了审批工作人员廉洁从业“十严格、十严禁”工作纪律。三是抓意识形态，筑牢思想防线。认真落实意识形态工作责任制，研究制定《2024年意识形态工作要点》，认真做好意识形态领域每季度风险隐患排查整改工作，严格落实“三审三校”制度，按照“谁组建、谁负责”的原则，管好微信群、QQ群，防止不当信息传播，营造良好网络空间。四是抓主题党日，过好组织生活。“七一”前夕组织全体党员到保安革命旧址开展“筑牢防线葆本色，强化党性守初心”主题党日活动。积极开展在职党员进社区“双报到双评议”工作，组织党员干部制定“进社区服务承诺卡”，落实党员承诺践诺事宜。8月8日，县城遭受洪涝灾害后，党支部先后4次组织130人次开展灾后清淤救援工作，确保群众快速恢复正常生活。五是抓脱贫攻坚，助力乡村振兴。结合村情实际，以“做大苹果、配强基础、振兴致富”为工作思路，以“主要领导进村抓督导、包扶干部驻村抓落实”为工作措施，以“产业上规模、基础大改善、全村共致富”为工作目标，积极协助纸坊水沟村两委谋划2024年村集体经济发展，努力为乡村振兴打牢基础。（二）抓整合促便捷，优化提升营商环境。一是相对集中行政许可权改革深入推进。积极与县级相关部门对接，根据《延安市人民政府办公室关于公布行政备案事项清单的通知》（延政办﹝2024﹞8号），完成对全县275个行政备案事项的清单式梳理，印发了《志丹县行政备案事项清单》，并在县政府门户网站公开发布。推动行政许可事项标准化建设，全县263项行政许可事项标准统一、运行规范。全年累计办理行政许可事项3524件，公共服务事项143286件，办结率达99.96%。二是创新服务方式，为市场主体大开便利之门。以打造“门槛最低、时间最短、服务最优、效率最高”的准入环境为目标，推行不见面审批和全程电子化登记、网络化登记，开通登记注册“直通车”。今年全县新增市场主体1708户（其中：新增企业235户，新增个体工商户1470户、农民专业合作社3户），全县市场主体总量存续达到12459户（其中企业2405户，个体工商户9795户，农民专业合作社259户）。通过微信公众号发放许可证到期提醒通告，全年共分五批次为138户个体工商户提供了提醒服务，有效提升了政务服务效率。开展跨域通办“一平台”，与宝鸡凤翔、延安黄陵、宜川等兄弟县区签订“跨域通办”合作协议，进一步推进同一政务服务事项“同要素管理、无差别受理、同标准办理”，实现区域壁垒“突围”，延伸“跨域”通办服务。三是推进“高效办成一件事”集成改革。将企业注册、税务登记、银行开户、印章刻制以及EMS邮寄等业务进行整合，实行“一站服务、一厅联办”。推行企业开办全程线上办理，企业开办时间压缩至1个工作日以内，简易注销即办。持续推行新开办企业首套公章免费刻制，降低企业开办成本，今年以来，为196家企业免费刻制印章893枚，减免费用共计156160元。针对有开办运输企业意向但暂时没有运输车辆企业，探索推行“拟购置车辆”承诺制，并将个体工商户纳入“拟购置车辆”承诺制范畴，依托陕西政务服务平台及延安市道路运输管理信息系统，推行开办运输企业“一件事”，实现“一网申请、一次提交、两证合发”，降低了道路运输企业制度性交易成本，有效提升了货运企业的获得感和满意度。四是常态化推行“到企业一线、送服务上门”活动，先后30余次到县域内重点企业和商户开展政策解答、业务指导等“上门服务”，及时破解企业“准营”前存在的难题，有效帮助23家企业解决了环评审批、涉路施工许可、项目备案等方面问题。（三）抓改革促优化，简化项目审批流程。一是项目培训“一次讲明白”。为加快推进全县新建项目前期手续办理，对建设项目审批涉及的可行性研究报告、初步设计等主要流程，环评、能评等专项审查程序及近年来各行业部门陆续出台的简化措施进行分析解读。梳理2024年新建项目事项清单，针对项目审批存在难点和各建设单位新建项目可能存在问题进行答疑解惑，坚决扫清新建项目手续办理道路上的障碍。二是便民利企“一树定速度”。绘制自然人、法人、工程建设项目全生命周期树，主动对接项目“听需求”，逐项梳理全周期审批流程及办理节点，为项目提供“全生命周期”优质服务。三是专班服务“一站跟到底”。围绕《志丹县2024年市县重点建设项目计划》，按照“一项目一清单明确办理事项，一项目一专班促进开工投产”工作思路，成立市政工程类、建筑工程类、交通水利类、社会投资类及其他类5个项目审批服务工作专班，为64个市县重点项目配备项目管家，落实工作责任，依据“审前咨询导办、精简环节，审中督促快办、压缩时限，审后回访跟办、提高效能”的工作原则，为各建设单位发放年度计划项目办理事项梳理总表一份，出具一项目一清单60余份，专班开展指导服务、帮办服务110次，有效解决了项目审批过程中堵点难点。截止10月底，通过线上平台共审批政府类项目38个，总投资约5.46亿元，灾后重建应急项目26个，总投资约7133.23万元，备案企业投资类项目52个，（四）抓创新求突破，强化干部作风建设。一是通过“三会一课”、主题党日活动等多种方式，深入学习贯彻关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，班子成员以领学方式对《中国共产党纪律处分条例》进行了全文解读，准确把握了“六大纪律”的主旨要义和规定要求，集中组织观看警示教育片2次，用身边案例教育党员干部真正把遵规守纪刻印在心。二是深入推进清廉机关建设。局党组结合实际制定了《深入推进清廉机关建设工作实施方案》，围绕“党组倡廉、支部育廉、党员守廉、家风润廉、群众督廉、高效促廉”工作主线，立足“志在服务·丹心为民”行业宗旨，推行首问负责、一次性告知、延时服务等政务服务措施，积极倡导工作人员讲普通话、用文明语，推行窗口人员“站相迎、笑相问、双手接、一口清、快速办、亲手递、提醒送”21字服务规范，营造干部清正、政商亲清、机关清廉的政务服务工作氛围，深入推进清廉机关建设，提升服务能力和水平。三是设立“办不成事”反映专窗，用“三畅通”提高政务服务效率。畅通“12345”政务服务便民热线，及时处置办事群众和企业合理诉求;畅通“好差评”网上评价渠道，倒逼行政审批工作人员提升办事能力和服务水平;畅通“440”办事咨询及投诉电话，推行在线咨询答复和投诉受理，健全快速响应、限时整改、监督反馈管理机制，以“硬监督”提升行政审批“软实力”，全年累计收到5名办事群众的投诉，128名群众线上咨询业务事宜，最终办结率和满意率均为100%，实现了“信息沟通提速度、服务企业有温度、群众办事无难度”的良好工作格局。二、存在问题一是政务服务标准化管理体系建设有待提升。目前各县（区）同一行政许可、行政备案等政务服务事项申报材料、办事指南、服务流程等要素尚未统一，给企业和群众办事带来了一定程度的不便。二是审管联动机制建设仍需加强。审批部门与监管部门虽然明确了前期审批与后期监管的权责边界，但审管联动、审管协同的机制运转方面还需进一步加强，行业壁垒尚未完全打破，多部门联办事项整合优化效果不明显。三是信用防控体系建设还需强化。告知承诺制等改革措施的推行需要加强监管和社会信用体系建设作为保障，涉企信息归集共享、守信联合激励和失信联合惩戒机制仍需完善。四是系统集成、数据共享不到位。目前县审批局正在使用的办件系统平台共22个，数据缺少交互共享的规范和标准，“数据壁垒”现象依然存在。三、2025年工作计划一是加强政务服务标准化管理体系建设。对事项清单、办事指南、服务流程、服务场所、一体化在线政务服务平台、监督评价等方面进行规范管理，积极探索开展“跨区通办”业务，打通地域阻隔，实现同一政务服务事项“同要素管理、无差别受理、同标准办理”。二是强化审管联动机制。在专家评审、现场踏勘、意见审查等关键环节加强与业务主管部门协调联动，健全审批、监管部门日常联络沟通机制，实时推送、查看、认领审批和监管全流程信息，着力形成审管闭环。三是加强风险防控机制建设，规范“信用+容缺受理”工作机制，加强企业信用监督，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，全力营造“诚信得便利，失信受制约”的法治营商环境。四是加强系统运用，运用“秦务员”平台提供政务服务，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。五是开展“高效办成一件事”改革。围绕个人和企业办事全生命周期，探索关联事项一次办机制，重构办理流程，优化前后置环节，最大限度便民利企，全面落实“高效办成一件事”改革工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |