志丹县政府招投标工作中心
发布时间：
2025-04-08 15:23
| 单位名称 | 志丹县政府招投标工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 招投标规范性文件；具体实施中、省驻志单位和县属单位房屋及市政建设工程、水利工程、交通工程、林业、土地等各类招标活动的监督管理；依法查处招投标活动中的违法违规行为；县直单位招投标活动的事后监督（合同备案）。 | |
| 住所 | 城南建材市场5号楼四楼 | |
| 法定代表人 | 崔正坤 | |
| 开办资金 | 6.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 志丹县人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 69.6万元 | 69.6万元 | |
| 网上名称 | 志丹县政府招投标工作中心 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位遵守《条例》及其实施细则，按照宗旨和业务范围开展活动，无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，志丹县政府招标办在县委、县政府的坚强领导下，以及市招标办的支持指导下，深入贯彻中国特色社会主义思想，积极践行党的各项方针政策，围绕中心工作，持续推进招投标管理工作的规范化、科学化发展，在党建引领、业务提升、市场监管、服务优化等方面取得了显著成效，为县域经济发展贡献了力量。现将具体工作总结如下：一、2024年工作回顾（一）业务提升，规范市场1. 交易电子化全覆盖。依托市公共资源交易平台，实现招标项目全流程电子化不见面，涵盖信息发布、开标、评标和中标、保证金退还等环节。招标人可通过平台方便快捷地办理招标项目相关手续，大大缩短了项目周期，提高了工作效率。同时，交易流程更加严格透明，减少了人为因素的干扰，有效防范了围标串标等违法违规行为的发生。2. 远程异地评标常态化。积极协调推进远程异地评标工作，与市交易中心合作，推送8个工程建设项目采用远程异地评标模式，实现跨市、跨省“不见面”评标。在远程异地评标过程中，利用先进的信息技术手段，实现了专家远程在线评标，打破了地域限制，有效解决了本地专家资源不足、“熟面孔”等问题，增强了评标透明度和公正性公信力。同时，进一步完善相关机制，加强与外地交易中心的沟通协作，规范远程异地评标操作流程，推动其常态化发展。通过远程异地评标，不仅提高了评标质量，也降低了企业投标成本，促进了市场资源的合理流动。3.深入开展专项治理。按照市招标办关于开展全市房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域专项整治工作的通知要求，我办对全县所有在建的依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行全面核查，深入施工现场督导检查4次，发现问题5个并全部整改到位。在专项治理工作中，重点检查项目招投标过程中的资格预审、招标文件编制、开标评标、中标公示等环节，对发现的问题及时函致项目相关企业，督促相关单位限期整改。同时，建立健全问题整改台账，跟踪整改落实情况，确保问题整改到位。通过专项治理，有效规范了招投标市场秩序，提高了项目建设质量。此外，处理投标企业3家，对违规投标企业依法依规进行了处罚，起到了良好的警示作用，营造了公平公正的市场环境。（二）监督管理，优化环境1. 严格落实全过程监督。实行“专人专项负责制”，对项目招标全过程严格监督，从申请备案到资料归档，确保每个环节严谨规范。年初与监督人员签订责任书，明确责任，加强关键关口监管，有效防范违法违规行为。在招标申请备案环节，严格审查项目审批手续、招标范围、招标方式等是否符合法律法规和政策规定；在资格审查环节，加强对投标人资格条件的审核，防止不符合条件的单位参与投标；在开标评标环节，现场监督开标过程，确保开标程序合法合规，评标过程公平公正；在中标通知书和资料归档环节，及时公布中标结果，监督合同签订和履行情况，确保项目顺利实施。2024年受理各类工程项目43个，交易额2.26亿元，整理归档项目资料145盒，通过严格的全过程监督，保证了招投标工作的质量和效果。2. 加强代理机构监管。严格执行招标代理企业从业人员“实名制”管理规定，加强备案管理，杜绝违规行为。定期采用“双随机一公开”方式对驻志招标代理公司开展专项检查，提升从业人员法律意识，维护市场正常秩序。在检查过程中，重点检查代理机构的资质条件、从业人员资格、业务操作流程、内部管理制度等方面是否符合规定要求，对发现的问题及时责令整改，并依法依规进行处理。同时，加强对代理机构从业人员的培训和指导，提高其业务水平和职业道德素质，促进招标代理行业健康发展。今年以来，共检查招标代理机构5家，给予口头警告2家，有效规范了招标代理机构的执业行为。3. 持续优化营商环境。认真贯彻执行相关条例和活动要求，在招投标服务中做到“当日即办”“一次性告知”等，持续优化提升招投标领域营商环境。进一步简化办事流程，提高服务效率，为市场主体提供便捷高效的服务。加强对招投标政策法规的宣传解读，及时发布招标信息，确保市场主体能够及时获取相关信息，平等参与招投标活动。同时，积极推行电子保函等惠企措施，降低企业投标成本，减轻企业负担。通过持续优化营商环境，吸引了更多的企业参与志丹县的项目建设，促进了县域经济的发展。（三）乡村振兴，积极助力坚持“党建引领、产业发展、党员带动、群众致富、乡村振兴”总体思路，深入帮扶村调研，制定发展规划及帮扶措施。今年，投入部分资金支持村集体产业发展，帮助果农销售苹果100多箱。在帮扶过程中，注重发挥党建引领作用，与村干部共同学习党的政策，共同谋划发展思路。积极引导村民发展特色产业，提供技术培训和市场信息服务，帮助村民拓宽销售渠道，增加收入。同时，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，助力乡村振兴战略的实施。通过一系列帮扶措施，贺渠村的产业发展取得了显著成效，村民收入水平得到了提高，人居环境得到了明显改善。二、存在问题（一）远程异地评标有待完善。工作机制尚不完善，市场主体认可度有待提高，影响其广泛应用与效果发挥。在与市公共资源交易中心的协作中，仍存在技术难题，评标系统兼容性需进一步优化，以确保远程异地评标过程稳定高效。部分市场主体对远程异地评标的操作流程和技术要求不熟悉，导致参与积极性不高。同时，远程异地评标过程中的信息安全保障措施还需进一步加强，以防止信息泄露等问题的发生。（二）招标代理机构管理仍需加强。部分招标代理机构管理体制不规范，内部管理制度不健全。从业人员业务素质参差不齐，专业知识欠缺，对招投标法律法规熟悉程度不足，影响招投标工作质量。此外，对招标代理机构的监管手段相对单一，缺乏有效的动态监管机制，难以全面及时掌握其执业行为。三、2025年度工作计划（一）深化党建工作。一是持续强化理论武装，跟进学习党的最新方针政策，提高党员干部政治素养。通过定期组织集中学习、专题讲座、培训研讨等形式，引导党员干部深刻领会党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是创新党建活动形式和内容，结合招投标工作实际，开展富有特色的主题党日、志愿服务等活动，提高党员参与度和积极性。例如，组织党员干部深入企业开展招投标政策法规宣传志愿服务活动，帮助企业解决实际问题；开展以“廉洁自律、规范招投标”为主题的党日活动，加强党员干部的廉洁教育。三是进一步深化党建与业务融合，找准结合点，将党建工作贯穿招投标业务全过程，以党建促业务发展，以业务成果检验党建成效。在招投标工作中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动招投标工作高质量发展。（二）完善远程异地评标机制。一是加强与市公共资源交易中心的沟通协作，共同研究解决技术难题，优化评标系统兼容性，确保远程异地评标过程稳定高效。二是加大对远程异地评标工作的宣传推广力度，提高市场主体对其优势和流程的认知度，增强认可度和参与度。通过参加市公共资源交易中心举办的培训班、发放宣传资料、案例演示等方式，向市场主体详细介绍远程异地评标的操作流程、优势和注意事项，消除其疑虑和担忧。三是配合市公共资源交易中心完善远程异地评标相关制度和规范，明确各方责任和操作流程，保障评标工作公平公正、规范有序。（三）强化招标代理机构管理。一是加大对招标代理企业执业行为的检查力度，除“双随机一公开”方式外，增加日常巡查和专项检查频次，拓宽检查范围，确保全面覆盖。配合市招标办建立健全招标代理机构信用评价体系，对其执业行为进行量化评价，根据评价结果实行分类监管，对信用良好的机构给予激励，对信用不良的机构进行惩戒。二是加强对招标代理机构从业人员的培训和考核，提高其业务素质和专业水平，积极组织法律法规、业务知识培训，建立从业人员考核评价机制。三是推动招标代理机构建立健全内部管理制度，规范工作流程，加强行业自律，提升整体服务质量。引导代理机构加强内部管理，建立完善的质量控制体系、风险防范机制和职业道德规范，促进行业健康有序发展。2024年志丹县政府招标办在各项工作中取得了一定成绩，但也存在一些不足。2025年，我办将继续努力，持续改进工作方式方法，提升工作效率和质量，不断加强招投标管理工作规范化、科学化水平，为县域经济高质量发展提供更加有力的保障。同时，将积极适应新形势新任务的要求，不断创新工作思路和方法，推动招投标工作取得新的更大成效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |