陕西省天然林保护工程管理中心（陕西省林业基金管理中心）
发布时间：
2025-04-08 15:07
| 单位名称 | 陕西省天然林保护工程管理中心（陕西省林业基金管理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为全省天然林保护工程建设服务。全省林业基金征收、林业贴息贷款项目的审查、立项和监督检查；全省天然林保护督促检查及工程管理方面的支持保障；全省林业工程资金稽查和局直属单位内部审计的支持保障。 | |
| 住所 | 西安市莲湖区西关正街233号 | |
| 法定代表人 | 李哲 | |
| 开办资金 | 9.28万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 陕西省林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13.6万元 | 7.15万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 39 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及办理变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，省天保中心在局党组的正确领导下，在国家林草局生态中心的悉心指导下，扎实践行绿水青山就是金山银山理念，以贯彻落实《陕西省天然林保护修复条例》为抓手，结合秦岭生态保护和修复项目的监管实施，组织开展了全省天然林保护修复目标任务建设、林业资金稽查审计等重点工作任务。现将有关情况总结如下：一、全年开展的重点工作（一）全面完成全省天然林保护修复各项任务今年以来，由中心领导带队，天保业务专家、骨干组成的督导组，多次赴各地开展天然林保护修复综合调研，交流典型经验和好的做法，并对贯彻落实《条例》情况进行督导。加快完成天然林保护重点区域划定工作。按照中、省有关要求，从2022年10月起，我中心启动了天然林保护重点区域调研工作。目前，天然林重点区域确定工作已完成了初步划定，待国家林草局具体指导意见出台后，我们将持续完成天然林保护重点区域划定的后续工作。完成2023年度天保省级复查工作。起草印发了陕西省林业局《关于开展天然林保护修复2023年度省级复查工作的通知》，制定了《工作方案》，抽取23个样本县，省林业规划院成立省级检查组，中心成立复查督导组，通过查阅资料、调取财政云核算数据、审查账目和查看外业现场等方式，全面完成了省级复查任务。配合完成天保国家核查验收相关工作。针对2023年我省天然林保护修复国家级验收中发现的主要问题进行全面整改。组织开展全省天然林保护修复县级实施单位自查验收工作。配合国家林草局生态中心完成了2024年我省天然林保护修复样本县验收工作。（二）认真做好林草资金审计发现问题整改工作配合局规财处制定了《天然林保护修复2021年至2023年相关资金审计问题整改方案》，按照方案确定的整改措施、整改时间要求，扎实、有序推进整改工作任务。进一步加强非国有地方公益林管护责任落实情况的监督管理工作。中心印发了《关于开展非国有地方公益林管护责任落实情况自查工作的通知》。进一步加强非国有天然商品林政策落实的监督管理工作。加快完成审计整改，印发陕西省林业局《关于进一步做好非国有天然商品林生态保护补偿工作的通知》。指导各地完成整改方案的制定、落实等工作，并赴相关市县进行督帮，就审计整改销号工作进行资料审查和现地检查。组织开展非国有天然商品林停伐管护自查工作。印发陕西省林业局《关于开展非国有天然商品林停伐管护自查工作的通知》，在市县完成自查工作的基础上，先后对延川县、安塞县、延长县、汉滨区、旬阳市、平利县、镇安县、丹凤县等地开展督导检查。（三）持续加强对秦岭生态保护和修复项目的监管力度2023年我省秦岭中段（南麓）水源涵养与生物多样性保护恢复项目总投资41,265万元，实施项目9个，建设任务173.29万亩，截止5月底已经全面完成。我中心牵头委托省林业规划院对2022年和2023年秦岭生态保护和修复项目开展省级复查评价工作，共抽取2批次13个样本县进行复查评价。2024年秦岭中段（南麓）、（北麓）水源涵养与生物多样性保护恢复项目，总投资83,730万元，建设任务277.48万亩，目前正在紧张施工中。今年以来，我中心持续加强与项目实施单位的联系，及时掌握项目进展情况，切实做好年度计划任务的日常调度，先后对商洛、安康、汉中及局直属有关单位建设进展及落地上图工作开展督导检查，确保项目建设任务按时、高质量完成。（四）做好林草资金稽查审计工作持续开展中省林业资金支付进度专项稽查工作。为进一步促进林业重点工程顺利实施，加强林业资金管理，加快林业资金支付进度，按照局年度工作安排，我中心配合局规财处，组织开展了全省2022-2023年度林业资金支付进度专项稽查工作。继续开展领导干部经济责任审计。中心根据局党组安排，2024年分别对陕西牛背梁国家级自然保护区管理局、省国营林场管理站（陕西省林业产业发展中心）等七家单位原主要领导进行了经济责任审计。着力做好专项资金稽查工作。按照省林业局《关于印发〈推进黄河“几字湾”攻坚战全面排查整改提升“三北”工程建设质量工作方案〉的通知》要求，分三个稽查组，对宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市有关县（区）2023年“双重”、2024年“三北”项目（国债、财政）资金的计划下达、到位、支付和使用管理情况进行了专项稽查，并向省局提交了稽查报告。积极参与其他审计工作。派员参与省审计厅开展的全省殡葬行业专项审计调查工作。配合国家林草局草原司、规财司对内蒙古林草资金开展审计调研工作。此外，按照省政府批文单和有关领导批示，由中心领导带队，配合对原航空护林站2014年至2019年财务收支情况进行了全面审计。（五）扎实开展林区禁毒等工作一是落实省禁毒委工作部署，印发《陕西省林业局关于做好2024年全省林区禁种铲毒工作持续创建“无毒林区”的通知》，制定查验评测等级体系，分赴汉中、商洛、省森林资源管理局系统开展林区禁毒督导。二是加强风险地区预警研判，对省禁毒委通报的“非法种植毒品原植物”地区相关问题，优化举措，强化问题跟踪反馈。三是建言献策，贡献林业力量。修订第三版《林区禁毒手册》，纳入省林业局全民普法资料示范体系。圆满完成省委平安陕西建设目标责任考核。四是配合开展封山禁牧工作，通过明察暗访形式检查包抓县延安市安塞区桥坪镇封山禁牧工作。五是参与全省涉林违法专项清查行动，严格落实局林业行政执法工作专班《关于梳理涉及西安、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛6市长江流域和秦岭保护区域违法问题线索的通知》要求，未发现重大破坏天然林资源违法问题线索。六是整理2018至2022年我省林业行政案件主要违法典型案件统计情况，落实林长办关于涉林重大问题及林业行政执法工作安排，深化天然林资源保护风险区域分析，总结《近年来渭南市天保工程区遭受违法破坏情况的概况》，并进行预警风险提示。（六）持续做好党建工作今年以来，我中心党支部扎实开展党纪学习教育，不断加强支部思想政治建设、制度建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，认真做好主题党日、党员教育管理、模范机关创建、精神文明创建、“五星级党支部”创建等活动，持续深化“六力”工作法，将党建与业务深度融合，被省委直属机关工委命名为2023年度省直机关“五星级党支部”。（七）做好乡村振兴相关工作一是通过组织实施秦岭生态保护恢复项目，鼓励引导脱贫群众参与项目建设，增加劳务收入，助推乡村振兴。据统计，今年以来，参与该项目务工人数合计1925人，劳务总收入1363.9万元，人均增收7085元。二是持续选派两名干部做好山阳县中村镇碾沟村驻村帮扶工作，积极协调帮助镇村发展林下经济，目前已发展连翘种植面积1300亩，科管面积已达2100余亩，红油香椿和五味子等中药材种植基地建设也已初具规模。三是积极开展消费帮扶工作，全年驻村工作队帮销山阳县扶贫产品金额共计约30,000余元。二、工作亮点（一）起草制定了《陕西省非国有天然商品林生态保护补偿资金兑付办法（试行）》为认真做好我省非国有天然商品林生态保护补偿资金兑付工作，在借鉴相关市县兑付工作典型经验和开展大量专题调研的基础上，初步拟定了《陕西省非国有天然商品林生态保护补偿资金兑付办法（初稿）》（以下简称《初稿》），与规财处进行多次研究讨论，并先后三次与省财政厅进行面对面沟通和意见交换，对《初稿》作了进一步完善。向各设区市、局相关处（室、单位）征求意见及省林业局网站公开征求意见并加以完善后，经2024年第15次局党组（扩大）会议通过。7月26日，省林业局联合省财政厅正式印发了《陕西省非国有天然商品林生态保护补偿资金兑付办法（试行）》。(二)以审代训，加强与审计机关沟通协作中心不断加强与省审计厅的沟通联络，努力构建业务学习提升新平台。4月初，按照“以审代训”的要求和审计厅工作需求，我中心安排两名业务骨干前往审计厅配合省级审计机关开展相关审计调研工作。先后参与专项审计一个，党政领导干部经责审计三个，配合组织专项审计培训、审计进点会，并赴西安、汉中实地调研取证，收集反馈问题，逐步形成审计报告初稿，同时熟练掌握了审计内网全流程管理。这种方式既锻炼了我们的内审队伍，又进一步确保与省级审计机关的业务沟通更加顺畅，同时也为进一步提升优秀业务骨干能力探索了新路径。三、2025年重点工作安排（一）积极沟通衔接，加快完成《陕西省天然林保护修复中长期规划》（初稿）的完善工作。（二）通过签订管护责任书、严格管护责任考核、提升管护能力、加强培训力度等方面，完成国有林管护各项任务。（三）严格按照《兑付办法》，做好非国有天然商品林生态保护补偿资金兑付工作，保护林权权利人的权益。（四）持续开展2024年秦岭中段（北麓）、（南麓）水源涵养与生物多样性保护恢复项目监管工作。（五）配合局规财处，继续做好领导干部经济责任审计。配合局规财处，做好省林业局直属二级预算单位预算执行情况及林业重大项目实施情况审计。（六）按照局各专班职责分工，做好相关工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |