榆林市科创新城财政服务中心
发布时间：
2025-04-08 10:12
| 单位名称 | 榆林市科创新城财政服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 做好科创新城财务、政府采购、建设项目财政评审、开发资金筹措等方面事务性工作。 | |
| 住所 | 横山区科创四路与怀远四路交叉口东约160米 | |
| 法定代表人 | 寇涛 | |
| 开办资金 | 13.98万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.95万元 | 11.21万元 | |
| 网上名称 | 榆林市科创新城财政服务中心.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在市财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作（一）坚持党建引领，严肃政治纪律。一是推动第一议题制度精准有效。将党中央重要指示批示和最新重要会议、重要文件精神作为每次支部会议和集中学习的第一议题，做到第一时间传达学习、第一时间研究贯彻。二是组织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展专题讨论，形成研讨材料，积极参加市局组织的警示教育活动。三是通过集体学习、观看相关专题视频、召开专题研讨等形式，组织全体干部原原本本、逐字逐句学习二十届三中全会上的重要讲话和《决定》原文。四是严肃党内政治生活。坚持落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，规范开展主题党日活动，做好党员发展、党费收缴等工作。（二）推进科创财政体制改革，保障科创健康发展。按照市委、市政府对科创新城发展的预期，为鼓励科创新城解放思想、大胆创新，着力破解体制机制难题，推动科创新城高质量发展。一是积极配合局机关起草建立科创新城财政管理体制改革方案，根据科创新城事权属性，将园区机构运转、城市管理维护，经济建设等事项全部下放园区，不断激发内生动力，推动园区高水平建设、高质量发展。二是全面推行科创财政体制改革，在财政政策上继续支持科创新城建设，在申报政府债券、争取上级专项资金等方面给予政策倾斜，并协助科创新城统筹用好“四位一体”资金加快园区开发建设，创造良好的发展环境，提高区域居民的满意度和幸福感；三是规范财政资金管理，参与到科创新城发展规划方案、重大项目策划、可行性分析等事项，严格落实财政资金调度、政府采购审批、财政投资评审等管理责任，重点对金融中心、黄河东线饮水工程等项目，建设方案、投资主体、运营成本等进行可行性分析测算进行分析，防范形成政府债务，当好参谋助手，保障科创新城在体制改革后资金使用规范。（三）加强考察学习调研，助力科创提质增效。为深入贯彻局党组、科创新城党工委决策部署，推动落实城市建设项目高质量发展，我中心积极配合科创新城管委会开展相关调查研究工作。先后前往河北、河南、广西等地对国内斜拉索、球铰先进生产单位进行了考察交流；赴上海参加2024年中国品牌日活动、南通中关村信息谷创新园区等地考察园区运营事宜；在成都市天府新区、龙泉驿和深圳福田区、龙岗区的政务服务中心、智慧城市控制（数据）中心、规划展厅考察调研优化营商环境智慧化工作水平；参加西安丝绸之路博览会科创新城组团的品牌宣传和招商引资活动。各类考察调研活动，丰富了中心工作人员的眼见，提升了专业技术知识，开拓了科技转型发展的思路，为更好的服务科创新城发展提供了理论指引。（四）坚持稳中求进，保障空港顺利改革。在体制改革期间，空港生态区管委会确定撤销，人员划转、资产移交、财务交接等工作会有个较长的过程，在改革推进的过程中，空港管委会的基础设施养护、林业展览馆的正常运转、人员的工资福利待遇都需要保障到位。（五）推动能源革命示范区建设，保障科研院所平稳运行。全面落实榆林能源革命示范区建设任务，支持科创新城科技、科研、教育高质量转型发展，高水平建设一流的产学研新高地。一是为创建榆林能源革命创新示范区，贯彻落实能源安全新战略，大力推动能源高质量发展，我中心对中科院洁净能源研究院榆林分院建设资金和运行经费进行全过程跟踪服务、管理，审核下达2024年度运行经费15000万元，用于保障中科院科研项目、人才队伍建设、园区运行等事项；二是围绕榆林能源化工产业未来发展方向和规划进行的低碳能源催化与高性能电池技术的研发，落实下达中科院院士工作站经费1800万元，用于“榆林氢能催化中心”与“榆林高性能锂离子电池技术开发中心”项目，促进项目成果优先在榆林落地转化，支撑榆林能源革命创新示范区创建。三是根据《榆林市人民政府中国科学院洁净能源创新研究院榆林学院共建中国科学院大学能源学院榆林分院合作协议》内容，安排下达榆林学院2400万元经费，由中国科学院洁净能源创新研究院—榆林学院设立联合基金，用于凝练的重大项目及其课题组科研经费或科研平台建设。二、取得的主要效益充分发挥财政保障能力，全力服务科创新城高质量发展，提升辖区居民满意度和幸福感。一是保障城市运行管理稳定。为保障科创新城76平方公里范围内市政公用设施平稳运转，根据科创新城管委会2024年城市运行管理事项，截止目前共审核下达科创新城管委会城市运行经费7299.69万元,包含行政运行、市政基础设施维修、发展规划编制、环卫运营、绿化养护、科技招商服务等运行管理事项，有效保障科创新城稳步发展；二是统筹安排城市建设经费。为稳步提升科创新城基础设施水平，结合科创新城管委会2024年城市建设项目实施计划，全年审核下达建设资金3.84亿元，其中一般债券资金2.5亿元，用于中科院项目建设、土地征地补偿、土地报批税费、市政基础建设等，有效保障科创新城建设项目按进度推进；三是推动科创新城财政体制改革。按照市政府《关于建立科创新城财政管理体制的方案》改革精神，及时下达科创新城产业公司注册资本金市财政承担部分3.5亿元，作为启动资金，下达科创新城需兑付的土地统征及附着物补偿专项资金13亿元，支持科创新城树立经营城市理念，推动科创新城市场化建设运营，增强科创新城发展自主权和资源调配能力。由于年度预算无法编制，经请示局领导，我中心坚决贯彻局党组对空港“一事一议”政策，实地前往原空港管委会，查看实有人员数量、历年会计账册、公共设施运维需求、经营资产运营状况，以及林业展览馆急需解决的困难等，充分听取多方意见建议，为保障辖区各类设施及人员稳定，审核下达空港生态区管委会和沙地森林公园专项资金1212.2万元。目前，空港范围内公园广场、游乐设施、公共配套设施稳定运转，工作人员各司其职，改革进程稳定推进中。三、存在的问题2024年，科创新城财政服务中心虽然圆满完成了局党组布置的各项工作任务，但是在服务科创新城发展中还存在着一些问题和不足。一是对党建知识和业务知识的学习还有待加强，需要进一步强化理论基础学习，尤其对党的二十届三中全会中涉及改革事项要学精学细，指导各项工作任务的开展；二是在科创体制改革实施的第一年，还存在权责不明晰，工作思路转变不及时等诸多问题，需要进一步加强沟通协调；三是对科创基础信息台账建立不够完善，动态管理机制暂不成熟，尤其对城市基础设施信息、城市运行管护面积、建设项目等台账有待优化；四是中心干部的业务能力有待进一步提高，工作的主动性不足，没有全面同科创新城各部室形成合力，工作效率有待提高。四、整改措施1、深入开展党的优良传统和作风教育，不断完善作风建设长效机制，制定详细的学习计划，定期组织党员进行集体学习，鼓励党员积极发言，注重学用结合，创新廉政教育形式。2、明确岗位职责，强化责任意识，建立和完善组织内部的规章制度，加强干部业务培训提升责任意识。3、设立专人负责科创基础信息台账的建立、更新和管理工作，明确责任，确保相关信息及时录入和更新。五、2025年工作计划2025年，科创新城财政服务中心将继续紧紧围绕市委、市政府、市财政局党组决策和科创新城党工委发展大局，全力推动科创新城“提速提质提效”，扎实做好科创新城的各项工作，切实发挥“小财大用”职能作用，不断开创榆林市科创新城财政服务中心工作新局面。一是积极配合科创新城管委会推进财政体制改革，理清权责清单，创新转变财政服务方式，做到不越位，不缺位。全过程参与重点项目论证、可行性研究、资金筹集等工作，统筹安排城市运行经费和重点项目建设经费，整合使用辖区土地出让收入，并在申报政府债券、争取上级专项资金等方面给予政策支持；二是全力配合科创新城完成金融中心、产业研究院、总部基地、滑冰场等市级重大项目建设任务，提出合理性建议，避免形成政府债务；三是推动科创新城和科创产业公司转型发展，改变以往完全依靠财政性资金的经营理念，改善造血功能不足的现状；四是抓好资金支出进度，全面跟踪财政资金支付流程，确保资金拨付程序规范资金支付进度和项目建设进度相匹配，提高资金拨付效率；五是落实分工责任制，持续优化内部管理，厘清内部交叉职能，细化工作内容，强化内部管理运行规范，科学合理设置岗位，开展轮岗交流，树立良好财政形象，激励干部担当作为。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |