延安市水土保持工作队
发布时间：
2025-04-07 11:20
| 单位名称 | 延安市水土保持工作队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为水土保持提供技术和服务。淤地坝、水土保持治沟、坝系工程的实施管理及北洛河流域项目、黄河上中游重点小流域治理、生态修复等项目的计划编制和实施管理；重点水土保持项目的研究和前期审查；“五荒”资源治理开发与管理；开发建设项目水保方案编制及水保科学技术推广和培训。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区北关文化沟水务大厦 | |
| 法定代表人 | 韩宗军 | |
| 开办资金 | 22万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 72.91万元 | 37.73万元 | |
| 网上名称 | 延安市水土保持工作队.公益 | 从业人数 37 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 根据市水务局《关于认真开展2024年水利建设目标任务工作总结的通知》有关要求，现将我市2024年国家水土保持重点项目工作总结如下：一、2024年水保工作开展情况一是小流域综合治理项目。2024年中省下达我市小流域综合治理项目共5个，涉及宝塔、吴起、延川、富县、黄陵5个县（区），总投资3144万元。截至目前，宝塔、吴起、延川、富县、黄陵已全部完工。二是病险淤地坝除险加固工程。2024年中省下达我市病险淤地坝除险加固工程共36座，涉及富县、吴起、延长、子长、志丹、延川6县（市），总投资3022.5万元。截至目前，全市平均进度95.88%，其中：富县1座、吴起13座已完工；延川4座项目进度95%；志丹12座项目进度94.04%；延长3座项目进度90.99%；子长3座项目进度90.88%。三是老旧淤地坝提升改造项目。2024年中省下达我市老旧淤地坝提升改造项目共55座，涉及吴起、延川、延长、子长、安塞5县区，总投资3486.1万元。截至目前，全市平均进度93.92%，其中：安塞3座已完工；延川19座项目进度95%；吴起20座项目进度94.84%；延长3座项目进度92.00%；子长10座项目进度90.29%。四是淤地坝安全监测设施建设。2024年省厅下达我市淤地坝安全监测设施建设59座，总投资483.8万元，涉及宝塔、安塞、子长、吴起、志丹、延川、延长、富县、黄龙、宜川10个县（市、区）。截止目前，全市平均进度92.54%，其中：宝塔、子长、黄龙、宜川已全部完工；安塞、吴起、志丹、延川、延长、富县项目进度90%。五是新建淤地坝工程。2024年中省下达我市新建淤地坝工程共26座，总投资4453万元，中央预算内资金3466万元，涉及吴起、志丹、延川3县。截至目前，全市平均进度91.19%，其中：吴起6座项目进度94.28%；志丹4座项目进度90.14%；延川16座项目进度90.00%。六是新建拦沙坝工程。2024年中省下达我市安塞区新建拦沙坝工程共15座，总投资2826万元，中央预算内资金2261万元。截至目前，安塞区15座项目进度39.80%。社会经济效益一是水保治理对农业生产的积极影响。水土保持治理通过实新建淤地坝、拦沙坝、小流域治理提高土壤肥力，从而改善农业生产条件。小流域治理能够减缓水流速度，减少径流对土壤的冲刷，提高土壤保水保肥能力；植被覆盖度的增加则能够显著增强地表覆盖，减少水土流失，提升土壤质量。这些措施不仅提高了农作物产量和品质，提高农民的经济收入，还促进了农业可持续发展。二是水土保持治理对经济发展的推动作用。水土保持治理不仅关乎农业生产，更对区域经济发展具有推动作用。一方面，水土保持项目的实施带动了相关产业的发展。在植被恢复过程中，需要种植大量的树木和草本植物，这促进了苗木种植业和草种生产业的发展；另一方面，水土保持治理还促进了生态旅游业的兴起。随着生态环境的改善，越来越多的游客愿意前往水土保持成效显著的地区旅游观光，这不仅增加了当地居民的收入，还带动了餐饮、住宿等相关行业的发展。三、水土保持治理对社会福祉的改善。水土保持治理对社会福祉的改善同样不容忽视。通过水土保持治理，减少了水土流失带来的自然灾害，如泥石流、洪水等，保障了人民群众的生命财产安全；另一方面，生态环境的改善提高了人们的生活质量。清新的空气、优美的环境成为居民休闲放松的好去处，增强了人们的幸福感和获得感。此外，水土保持治理还促进了农村剩余劳动力的就业，提高了农民的收入水平。四、水土保持治理与可持续发展。水土保持治理是实现可持续发展的重要途径之一。通过水土保持治理，既保护了生态环境，又促进了经济发展和社会进步。这种发展模式符合可持续发展的要求，即在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力。因此，加强水土保持治理对于实现经济、社会、环境协调发展具有重要意义。存在问题一是办理招投标手续周期长。项目招投标办理周期较长，仅政府公开招标流程就有11个程序，每一个环节的时间节点都十分紧凑，缺一不可，严重影响项目建设开工时间。二是林业手续办理程序多。新建淤地（拦沙）坝工程在实施过程中不可避免占用部分林草地。根据有关规定需办理永久使用林草地、临时使用林草地手续。其中仅永久使用林草地手续办理就要经过县水务部门向县林业局申报、现场勘验、编制永久使用林草地可行性研究报告、缴纳永久使用林草地相关费用、县林业局初审、市林业局复审、省林业局审批等多个环节。加之水保工程施工受季节限制较为突出，一年有效施工期不足五个月，影响了水保项目的快速推进。二是占用耕地矛盾突出。新建淤地（拦沙）坝、病险坝除险加固工程和老旧坝提升改造工程坝体排水沟、放水工程、溢洪道占用的土地无法恢复。根据有关规定需办理占用耕地手续，占用耕地又要按建设用地管理，办理程序复杂，补偿费用高、周期长，影响了淤地坝建设项目顺利推进。四是配套资金难以落实。新建淤地（拦沙）坝工程资金计划下达总投资中中央预算内资金占80%，地方配套资金占20%。但在项目建设管理过程中由于地方财政有限，导致配套资金落实困难，影响了工程建设进度。推动项目整改措施为有效推进2024年国家水保重点项目建设任务进展，主要采取以下几方面措施：一是坚定年度建设任务目标不动摇。2024年10月21日，以延安市水土保持工作领导小组文件“一县一单”向各项目县(市、区)人民政府下发《关于加快国家水土保持重点工程建设的督办函》，将年度建设任务和项目进展情况反馈给人民政府主要领导。要求各项目县（市、区）提高政治站位，切实加强组织领导，全面夯实责任，加快建设进度，不折不扣确保中省下达的年度目标任务全面完成。二是对进度严重滞后县区严肃追责问责。2024年10月29日，由市水务局主管领导对项目建设进度滞后的志丹县、子长市水务局主要负责同志和分管负责同志进行了约谈。要求志丹县、子长市认清当前严峻形势，采取超常规措施，优化施工方案，多开工作面，人歇机不停，在保证质量、安全的前提下全力以赴加快施工进度。三是加强项目建设推进情况指导帮扶。市水务局分别于2024年10月15日-18日和11月5日-8日派出工作组，深入各项目县（市、区）进行了全面指导帮扶。坚持目标导向、问题导向、结果导向，逐项目梳理项目前期工作、招投标和施工进度等情况，通过召开现场推进会，分析影响工程建设的堵点难点，全力推进项目建设，确保年度任务的完成。四是安排专人负责项目进度统计报送。安排专人负责项目进度的日统计，周更新，同时认真做好进度统计和全国水土保持信息管理系统数据填报，积极配合中省做好国家水保项目建设进度调度工作。五、下一步工作打算一是加快2024年工程建设进度。进一步督促各项目县（市、区）要提高政治站位，增强紧迫感和使命感，履职尽责，充分认识推进国家水土保持重点项目建设的极端重要性，明年开春后采取切实可行的措施，千方百计加快工程建设进度，确保2024年建设任务保质保量完成。二是做好2025年项目储备工作。2025年是“十四五规划”收官之年，我们将严格按照中省前期工作要求时限，明确项目储备任务，指导各项目县（市、区）抓紧时间开展项目储备等前期工作，并积极对接省市相关部门开展审批工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |