榆林市优化营商环境服务中心（榆林市信息中心、榆林市联合征信中心）
发布时间：
2025-04-07 10:37
| 单位名称 | 榆林市优化营商环境服务中心（榆林市信息中心、榆林市联合征信中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 参与全市营商环境建设规划、年度工作计划编制。开展全市经济运行监测预测和经济社会发展趋势分析。开展全市社会信用体系建设，联系协调市内开展联合征信和信用信息应用工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区朝阳路新闻大厦西塔4层 | |
| 法定代表人 | 尤建伟 | |
| 开办资金 | 50.22万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1600.58万元 | 2499.71万元 | |
| 网上名称 | 榆林市优化营商环境服务中心（榆林市信息中心、榆林市联合征信中心）.公益 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2024年8月29日法人代表由刘乐欢变更为尤建伟,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位在市委、市政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展工作，现将主要工作总结如下：一、2024年工作总结（一）营商环境优化榆林市积极实施‘三个年’活动策略，对营商环境进行了全面部署，并取得了显著成效。通过实施‘红蓝章’审批模式，有效缩短了审批时限，并推行了‘三零’‘三省’便捷服务，进一步简化了企业和民众的用水用气报装流程。常态化联审联批，强化政务服务中心职能，推进“多测合一”改革，升级工程建设项目审批平台。实施“项目管家＋三级代办”服务模式，签订代办协议82个，开展上门服务158次。数据共享交换平台已成功汇聚了2.23亿条数据，同时清理了冗余的‘僵尸’系统，确保了70类行政审批数据的高效互联互通。推进“三进一带”活动，引导民企建立现代企业制度，整合监管事项，推行“场景式”跨部门综合监管。新增政务大厅事项89项，开展周末延时服务，增加“跨省通办”事项至280项，推出“高效办成一件事”清单。创新宣传模式，提高新闻报道质量，征集营商环境典型案例83个，开展户外宣传活动，精准专题培训。实行投诉举报闭环管理，高效处置，解决企业群众诉求，办结率100%。满意度工作成绩突出，市营商办按季度安排部署，强化责任分工，宣传惠企政策，搭建服务企业桥梁。（二）社会信用体系建设根据年度任务目标，我市以“强基础、重应用”为指导，推进信用信息在多个领域的应用，有效推动社会信用体系建设工作。首要任务是强化基础建设，依托榆林市信用信息共享平台，构建完善的监测与监管体系。其次，聚焦于数据治理，线上线下相结合，深入实施“双公示”专项行动，运用“网格制”管理模式，不断优化数据报送流程，强化监测与督导力度。第三，加强信用监管力度，将国家公共信用评价结果广泛应用于多个关键领域，促进信用监管与其他监管机制的深度融合，构建闭环管理体系。第四，加强政务诚信建设，开展政府机关失信问题治理，与法院对接，确保政府机关及时履行法定义务。第五，推行信用承诺制改革，通过信用承诺管理系统，实现信用承诺的网上办理，支持多渠道办理，助力“放管服”改革，归集大量信用承诺信息。第六，建立合同履约信用监管系统，归集合同信息，支持信用监管。第七，发展“互联网+大数据+金融”信贷模式，通过榆林市中小企业融资服务平台，助力中小微企业融资。最后，开展信用专项报告代替无违法记录证明试点，推行信用报告在多个领域的应用，减轻企业负担，推动经济高质量发展，确保政府机关无失信事件。二、主要效益（一）社会效益1.全市市场主体保有量39.1万户、同比增长5.05%。我市“创新开展‘一码管地’‘一码管房’工作，推动营商环境优化提升”经验做法被国家发改委《全国优化营商环境情况交流》刊载。推开了“政策免申即享”等23项营商环境“小切口”改革任务。聚焦减环节、优流程、压时限、增便利，推行营商环境“六个新突破”，以“小切口”改革推动营商环境新提升。2.建立了以不动产单元代码为主线的项目全生命周期“一码管地”数据体系，着力解决项目落地的“最后一公里”问题。3.推行水电气网等市政公用服务“一站式”报装。4.在重点项目用地、用林、文物、环评等领域推行“一对一”提前服务机制，常态化开展项目警长、税务管家、工业科技特派员、跨境贸易“一企一策”等精准服务活动，全面提升企业群众办事体验。5.全省率先实现12345热线平台与“陕企通”数据互通。实现居民“刷脸办电”、企业“一证办电”，公积金贷款、特殊药品备案“掌上办”等多场景应用。6.国际贸易“单一窗口”申报率达到100%，开启了政务服务从“只进一门”到“只到一窗”的深刻转变。7.各县市区、市级相关部门在中省市县各级媒体刊载关于营商环境相关稿件4100余篇。人民网、新华网、央视、陕西日报以及国家部委主管媒体的稿件采纳率较去年提高50%。8.全市营商环境市场主体满意度平均达90%以上，在全省排名第五。9.在信息归集共享、监测分析、公示查询、信用监管等方面为全市信用管理和服务提供了重要支撑作用，实现行政许可、信用承诺信息自动归集和信用信息查询“一网通办”。10.进行了四次全市范围的“双公示”信息核查，行政许可和行政处罚合规率均保持100%，及时率保持在98%以上。（二）经济效益1.市本级政府采购领域累计377个、预算金额3.39亿元的项目面向民营企业、中小企业，全省率先开展“1+N”的多地多机位分散远程评标新模式，着力降低民营企业市场准入门槛。2.建立千万级的融资风险补偿基金，为中小微市场主体提供更为便捷和完善的信用服务。目前，平台共入驻金融机构75家（市内金融机构已全部入驻，部分阜外金融机构入驻合作正在洽谈中），市场主体75685户，发布融资需求148.06亿元，融资成功1110笔，实现融资金额132.09亿元，正在对接93笔，融资金额成功率为89.21%，切实提升中小微企业融资便利水平，有效地缓解了中小企业融资难融资贵的问题。3.全市市场经营主体保有量39.3万户、增长4.9%，进出口总值74.85亿元、同比增长29.7%，供应工业“标准地”1.4万亩。4.组织民营企业走进陕煤榆林化学、中科院榆林清洁能源学院等，市本级政府采购领域全年共15.26亿元预算金额项目全部面向民营企业、中小企业。5.多测合一、并行审查平均为项目缩短拿地、建设周期90天以上，节约成本10万元以上。“一码管地”完成3.8万宗土地、38万套房屋的全生命周期数据关联，落实292个项目1.83万亩建设用地指标，不动产登记平均办理时间1.45个工作日，累计解决540个小区（项目）、10.5万套房屋历史遗留问题。6.为重点产业链授信946.89亿元，发放首笔“生物活体”抵押贷款1000万元。发挥LPR改革效能，新发放一般贷款加权平均利率同比下降0.69个百分点。7.办理涉企轻罚免罚案件397件、占全市案件数量31.86%，减免罚款482.74万元。8.严厉打击侵害企业权益的合同诈骗、知识产权类等案件，挽回经济损失3.36亿元。9.榆林电投公司累计筹措到低价电量38.86亿千瓦时，降低企业用电成本1.93亿元，“三零”“三省”服务累计投资2.1亿元。10.打造榆林“营商环境110”，累计办理营商环境投诉400余件，为企业追回政府欠款100余万元。三、存在的问题1.部门间协调不充分，导致工作效率不彰。2.民营企业规模普遍较小，政策执行存在差异。3.审批制度改革不够深入，网络办公系统整合程度有待提高。四、改进措施1.以评估考核为指导，改善营商环境。2.完善并落实促进民营经济发展的政策。3.提高政务服务的质量。4.加强与企业的联系，提供协调服务。五、工作规划（一）营商环境工作2025年，我市将深化营商环境改革，力求在六个方面取得显著进展。将启动相关条例的起草工作，开展专项调查，实施问题管理机制，规范投诉举报流程，确保改革措施落到实处。重点解决阻工问题、优化压覆审批流程、规范隐性审批、完善考古前置程序、深化标准地改革、简化红蓝章审批手续以及创新联审联批机制。同时，与媒体合作，宣传优化营商环境的措施，进行满意度调查，完善政策解读，解决企业诉求，以改善企业的发展环境。（二）信用工作2025年，我市信用工作将遵循国家和省级的指导方针，以数字信用为核心，推动社会信用体系的高质量发展，为优化营商环境提供坚实支撑。主要工作包括评估“十四五”规划的执行情况，筹备“十五五”规划，推进“智慧信用”项目的建设，强化信用分级分类监管，加强政务诚信建设，提升融资信用服务的效率，开展诚信宣传教育，以及开展质量信用溯源的试点工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年4月被评为2023年度市发改委优秀下属单位 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |