榆林市重大项目策划推进中心
发布时间：
2025-04-07 10:07
| 单位名称 | 榆林市重大项目策划推进中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 参与研究全市重大规划、重大政策。谋划策划重大项目，超前开展前期工作。组织开展重大项目前期调研工作。维护管理全市重大项目储备库和项目监测调度信息平台。开展重大项目的服务、统计、分析和技术指导工作。配合市发改委做好重大项目建设调度推进相关工作。参与全市重大项目推进会、论证会的筹备等事务性工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区建业大道同心楼 | |
| 法定代表人 | 王宇 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8万元 | 6万元 | |
| 网上名称 | 榆林市重大项目策划推进中心.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 市事业单位登记管理局：2024年度，我单位在市发改委的坚强领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：主要工作（一）学习开展情况2024年，按照委党组、机关党委的工作安排，我中心扎实开展政治理论学习和业务培训，坚持党员干部带头学习制度，重点学习了项目审批及推进管理服务等方面的最新政策法规和相关的业务知识。全年集体学习8次，观看专题教育片4次，完成学习笔记不少于2万字。（二）业务开展情况2024年，全市上下紧扣“三个年”活动的工作要求，将项目建设作为高质量发展的硬支撑，深入落实“四个一批”推进机制，细化工作举措，打造项目全生命周期服务体系，全市高质量项目稳步推进，为全市高质量发展提供了有力支撑。1、积极推进项目建设。印发《榆林市高质量项目推进年行动方案》，扎实推进各项任务落实落细，紧紧围绕重点项目年度计划目标任务，多措并举抓前期、促开工，出台一系列政策措施，着力破解瓶颈制约，60个省级重点项目完成投资477亿元，375个市级重点建设项目完成投资1413亿元、均超额完成计划目标。总投资1760亿元的陕煤二期项目破土动工，探微碳五深加工等一批精细化项目建成，延榆高铁、蒋家窑则水库等重大基础设施项目加快推进，绥德分洪洞、府谷民用机场等项目有序实施。2、持续开展攻坚行动。围绕2024年计划实施的重大项目，梳理形成375个重点项目5276项审批事项台账，抽调8个联审联批部门工作人员集中办公，开展项目审批冬季攻坚行动，坚持“红蓝章”、领导包抓、联审联批、周调度、月通报、季点评，集中力量破解项目前期滞后问题，形成了“政府主导、部门联动、市县一体”的项目推进模式。3、服务效能持续提升。积极推动“要素跟着项目走”落地见效，会同资源规划、林草、生态环境等要素保障部门，召开土地、林地要素保障专题会，对重点项目用地规划指标、“三区三线”划定、林地指标、需支持做好环评审批服务的重点项目等事项进行协调对接，积极破解要素瓶颈制约。4、建立领导包抓机制。一是实行重大项目市级领导包抓，针对32个重点项目，由市级领导主动包抓，及时协调解决具体问题，确保关键项目按计划推进。二是市政府主要负责同志按月召开现场会，推进重大项目，确保各项手续按照时间节点办结，尽早开工建设，以大项目带动高质量发展。5、积极营造抓项目热潮。强化重大活动牵引，检验重点项目建设成效，一是筹备、认真组织重点项目集中开工、现场（云）观摩、高质量项目推进会、月度推进会等重大活动。元旦后第一个工作日参加全省2024年一季度重点项目集中开工活动和举行榆林市2024年一季度重点项目集中开工仪式，开工重点项目206个、总投资1003亿元，助推全市经济稳中开局；二是每季度按期举行重点项目集中开工，吹响了项目建设的“冲锋号”；三是按季度开展重点项目现场观摩，已累计观摩项目59个、总投资3262亿元，全市上下抓项目促投资的热烈氛围持续高涨。取得的主要效益1、省、市级重点项目超额完成任务。2024年，全市375个市级重点建设项目全部开复工、开复工率100%，完成投资1413亿元，投资完成率102.4%；其中60个省级重点建设项目开工率100%，完成投资477亿元、投资完成率109.5%；重点项目稳步推进，超额完成全年1380亿元的投资目标任务。2、高标准举行项目开工观摩活动。积极筹备、认真组织重点项目集中开工、现场（云）观摩。元旦后第一个工作日参加全省2024年一季度重点项目集中开工活动、同时举行榆林市2024年一季度重点项目集中开工仪式，全年共组织开工活动4次，共集中开工重点项目206个、总投资1003亿元，助推全市经济稳中开局。按季度开展重点项目现场观摩，3次共观摩项目59个、总投资3262亿元，视频观摩项目4个、总投资134.05亿元，全市上下抓项目促投资的热烈氛围持续高涨。3、聚焦项目前期做实项目储备。建立“四个一批”项目清单，积极组织各县市区、园区、市级有关单位申报项目，将招商引资项目、“六新项目”等纳入“四个一批”项目库进行跟踪管理。在库市级“四个一批”重点项目1165个、总投资1.73万亿元，其中，谋划项目382个、总投资6750亿元，储备项目388个、总投资2509亿元，开工（在建）项目338个、总投资7781亿元，建成投产项目57个、总投资296亿元，涵盖科技创新、先进制造、高端能源化工等十大领域。4、扎实推进重点项目前期工作。推行清单式审批，梳理形成375个重点项目5276项审批事项台账，抽调8个联审联批部门工作人员集中办公，召开市级重点项目联审联批推进会12次，办结率近96%。专班化推进，市县两级抽调精兵强将，一个重点项目选派“一名县级领导包抓、明确一个责任部门、配备一名工作人员”的工作专班，神华榆林循环经济煤炭综合利用项目等关键能化项目实行市政府小专班推进模式，全流程、全方位跟踪服务保障，全力推进重点项目落地。其中，市级四大班子联系推进32个重大项目。市政府主要领导每月召开重点项目月度推进会，共召开推进会13次，以上率下、抓点示范推进重点项目建设。三、目前存在的问题（一）项目投资动力不足。目前，榆林正处于碳达峰碳中和承压期、转型发展阵痛期、高质量发展攻坚期的“三期叠加”阶段，企业扩大在生产的意愿和能力总体不强，项目“滚动接续”的能力尚未形成。（二）创新或创造性工作不多。工作上过于满足现状，按步就班的工作多，创造性工作相对较少，缺乏创新意识。（三）管理水平还需加强。部分县市区和部门还不能够完全适应高质量发展对项目管理的新要求，项目的谋划论证还不够扎实，部门间政策不协调不匹配、数据不衔接不相容的情况仍然存在，一些长期制约项目落地的问题解决还不够及时。四、整改措施（一）加强学习，提高谋划项目能力。结合国际国内新形势，主动在新形势、新要求中运筹谋划，拓展出一条项目推进发展的新路子。（二）强化举措，破解要素制约。加强政治理论学习，围绕市委、市政府工作部署，创新工作方法，综合考虑手续办理、要素指标需求落实、扎实开展项目建设冬季攻坚行动，全力保障重点项目开工建设。（三）加强队伍建设。定期组织县市区和部门干部进行业务培训交流，每位干部不仅要对自己的工作了如指掌，还要了解其他业务，形成相互支持的工作机制。五、下一步工作计划2025年，项目中心将继续围绕市委、市政府工作部署和我委重点工作，持续深化落实“高质量项目推进年”活动部署安排，创新工作方法，强化工作举措，全力以赴推动项目建设。（一）精心谋划编制2025年市级重点项目计划。按照“四个一批”项目管理要求，积极组织编制2025年项目盘子,安排市级重点建设项目258个、总投资6580亿元、年度计划投资1203亿元。围绕2025年计划实施的重大项目，扎实开展项目冬季攻坚行动，市县两级同步梳理审批事项清单，建立“审批任务、项目责任、时间节点”三张任务台账，全面推行容缺受理、“红蓝章”审批等机制，充分利用冬春休工期，集中力量办理前期手续，组织召开土地、林地、用水等要素保障推进会，提高项目谋划质量和项目成熟度，确保项目开春即开工。（二）着力保障重大项目要素资源。一是全面摸排2025年重点项目要素需求，会同市资源规划局、市生态环境局、市水利局、市林草局等部门，梳理编制重大产业项目要素保障计划，优先保障纳入省、市重点项目的要素配置，全力推动要素资源向重点项目、优质项目倾斜。二是探索建立“要素跟着项目走”的长效机制，在土地、林地、用水等方面启动要素动态调整机制，会同有关部门、县市区和市直园区，定期评估项目实施情况，对因主观原因未达到预期推进效果的项目，按承诺约定退出保障计划。（三）积极筹备组织项目建设重大活动。持续开展重点项目集中开工观摩活动，形成全市大抓项目、抓大项目的良好氛围。一是按季度组织重点项目集中开工活动，确保2025年重点建设项目在4月底前全面复工、9月份全面开工。二是按季度组织全市项目建设观摩暨推进会，按省上要求组织全省项目观摩，以看促干，倒逼项目推进。三是持续推进重点项目月度推进会机制，市政府主要领导按月召开重点项目现场推进会，协调解决项目推进过程的各类问题。（四）不断完善项目推进体制机制。聚焦项目“全生命”周期，建立问题收集、实地调研、协调推进、督查考核的项目推进机制，助推项目精准施策。一是进一步完善“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”动态管理机制，持续做大项目总量、优化项目存量、提升项目质量。二是坚持“线上+线下”双管齐下收集项目进展信息，线上依托项目库平台，每周更新手续、每月报送项目进展，线下开展实地调研，及时全面掌握项目进展情况和推进难点。三是实行重大项目市政府专班推进模式，针对重大项目，由部门副职和业务科长为成员组建项目推进小专班，及时协调解决具体问题，确保关键项目按计划推进。四是强化督导考核审计，全面配合做好高质量项目推进年审计工作，定期组织督导检查，通报项目建设和台账审批事项办理情况，不断激发全市抓大项目、大抓项目的主动性和积极性。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |