铜川市水旱灾害防御中心
发布时间：
2025-04-03 17:01
| 单位名称 | 铜川市水旱灾害防御中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为水旱灾害防御提供服务保障。水旱灾害防御规划、预案编制和监测预警设施建设维护；应急水源建设，应急灌溉送水服务；水灾害防御工程、水毁修复项目的组织实施和技术指导；水旱灾害防御预案执行，参与应急抢险技术服务和水旱灾害防御应急水量调度 | |
| 住所 | 铜川市新区长丰北路6号 | |
| 法定代表人 | 杨会蒲 | |
| 开办资金 | 577.81万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 306.52万元 | 162.36万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要工作完成情况（一）及早安排部署做足汛前准备。汛前，我中心认真贯彻市委市政府关于防汛抗旱工作安排部署和全市防汛抗旱暨安全生产视频会议精神，3月初召开的全市水利工作会议上对水旱灾害防御工作进行了重点安排，签订了水旱灾害防御年度目标责任书。年初印发了2024年水旱灾害防御工作要点，先后以文件形式就防汛风险区核查、隐患排查整治、防汛责任落实、预案修编、水毁修复、防洪工程建设等防汛备汛工作进行部署安排，对全市水利系统备汛工作发出动员令。5月下旬，专题研究部署汛期水旱灾害防御工作，印发《关于做好2024年汛期水旱灾害防御应急值守工作的通知》《铜川市水旱灾害防御应急响应工作规程》《关于成立铜川市水旱灾害防御应急专家组的通知》《关于成立防汛抢险党员突击队的通知》等一系列文件，对汛期应急值守工作进行了扎实细致安排，明确了各单位工作职责任务，保证了汛期水旱灾害防御工作有序有效。（二）抓好责任落实预案修编演练。狠抓河流河段重点区域、水库水电站、淤地坝及山洪灾害防御责任落实，共落实2024年度各类水旱灾害防御责任人751名，其中主要河流重点河段区域防汛责任人48名、水库水电站“三个责任人”94名、淤地坝“三个责任人”69名、山洪灾害防御“市县镇村”四级责任人和村级“四个责任人”540名。持续推进山洪灾害防御范围全域化、对象清单化、预警精准化、管控规范化，以市防指名义印发了《铜川市2024年山洪灾害防御方案》，明确了山洪灾害防御各部门责任和区、镇、村防御山洪主体责任。4月份组织开展了2024年度全市山洪灾害危险区动态复核管理，逐点核定出全市4个区县28个镇办73个行政村120处山洪灾害危险区清单。5月底，组织召开了重点水库防汛预案集中审查会，认真落实2024年水库水电站汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案审批权限调整精神，指导有关单位在汛前全面完成预案审批报备工作。7月16日，组织开展了漆水河洪水防御暨在建水利工程防汛抢险演练，31日在龙潭水库举行党员突击队防汛抢险实战演练，切实提升了水利部门快速反应和协作联动能力，为有序科学高效做好洪水防御工作做足行动准备。（三）持续提升监测预警预报能力。持续完善提升全市雨水情监测预警预报体系，贯通“四情”防御，落实“四预”措施，坚持数字赋能，强化气象、水文等行业协作，整合全市80处气象站、17处水文站、50处视频站等监测资源，开发投用“铜川市水旱灾害防御信息化平台”和手机端应用“铜川水防”APP，组织编制了《漆水河沮河水情预警与洪水预报方案》，切实增强汛旱情监测预警和预报能力。在汛期，我们常态化施行防汛、气象、水文等多部门联合会商研判工作机制，修订印发了《铜川市洪水预警发布管理办法》，对全市6条河流8个水文监测断面的洪水预警发布指标进行了核定更新，共计联合发布山洪灾害气象风险预警信息15期、水情预报预警信息11期。全市71处山洪灾害自动监测站点全部在线，通过市县山洪灾害监测预警平台发布山洪灾害预警83次，累计发送山洪灾害预警信息4671条次，利用“三大运营商”向各级防御责任人发布预警短信6927条次，通过微信等工作群发送提示信息360条次，根据预警信息累计转移山洪等危险区群众1198户2590人。（四）抓实隐患排查和防洪能力提升。全面落实领导班子成员包抓督导机制、周末暗访查安全机制和雨前、雨中、雨后督导检查机制，创新性开展“徒步+全域”安全隐患排查机制，通过“四不两直”、不定期回访、整改落实情况通报等形式督导建立长效监管工作机制，全面开展河湖“四乱”等影响防汛防洪安全问题核查整治。汛期，对全市9条河流组织进行全域徒步排查，设置“红黑榜”，进行“白黄红三色交办单”交抓整改，累计排查妨碍行洪安全隐患问题63处，全部按期完成整改。同时紧抓2024年国家增发国债加大水利建设投入大好机遇，加快实施13处投资1.91亿元的中小河流、山洪沟治理等国债项目，项目投资完成率达100%，建设进度、工程质量均处于全省第一方阵。实施了全市水毁修复工程23处，共修复水库水毁设施4座、淤地坝1座、开展河道清淤2公里，堤防护岸修复5.75公里，完成综合治理河长1.62公里。庙湾、雷塬等4处中小河流水文（水位）监测站和大峪等14处雨量监测站提升改造项目及4个区县的山洪灾害非工程措施项目全部完工，有力提升了重点区域预警水平和防洪能力。（五）有效应对汛期强降雨和洪水过程。严格落实汛期24小时领导带班值班值守工作制度，实行主汛期“双预警双叫应双反馈”工作机制，平稳应对了7月15-16日、8月7-9日等强降雨过程和北洛河超保证洪水过境：8月6日启动了全市洪水防御Ⅳ级应急响应，联合气象局发布山洪灾害气象风险蓝色预警2次，升级发布山洪灾害气象风险黄色预警1次；会同水文部门开展河流水情预报2期，发送水情警示信息4次，电话提醒“叫应”尧生等重点区域镇办10个。市水旱灾害防御中心联合铜川水文中心开展北洛河洪水过境防御现场指导，结合北洛河上、下游水文测站数据成果，经实地观测和差值计算核定出北洛河宜君县尧生镇吉士堡断面行洪实时数据，对洪水量级的确定和后续防御举措提供了数据支撑和依据。北洛河洪水过境期间，宜君县分派水利、应急2个督导组进行现场督导，县水务局发布北洛河宜君段洪水防御黄色预警工作提示，发送河流、山洪等预警信息229条。五里镇、尧生镇北洛河河段防汛“三个责任人”迅速到位，认真落实洪水跟踪、河道清滩、跨河交通管制和关停下桃水电站四项防御措施，累计撤离91户230人，保障了沿岸人民群众生命和财产安全。（六）夏伏旱应急保供保灌成效突出。今年汛期，全市平均气温偏高，6月上旬出现了阶段性高温天气，6月11-15日5天高温加剧了旱情发展，其中中北部、南部等区域旱情不断加重，全市共有12万亩在田农作物受旱，1.8万亩农田严重缺墒；耀州区瑶曲镇、印台区广阳镇等地出现群众临时饮水困难情况。6月14日，我中心积极响应省市统一、上下游联动抗旱调度机制，迅速启动全市干旱防御Ⅳ应急响应，开展桃曲坡、龙潭、高尔塬等水库应急水量调度，3座水库共实施调水540.2万方；提早开动水利设施抗旱灌溉保供水，全市5个中型灌区、59眼机井、26处泵站全部启动，累计灌溉水量62.2万方，完成灌溉农田3.15万亩，其中通过架设6台移动抗旱应急设施（抽水泵）解决了“渠边旱”350亩次；并组织应急送水560方解决了952名群众临时饮水困难问题，抗击夏伏旱工作取得较好成效。二、取得的经济社会效益今年，我中心认真贯彻落实国家关于防灾减灾救灾批示精神，牢固树立“人民至上，生命至上”理念，全面贯彻省水利厅、市防汛抗旱指挥部部署安排，围绕“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和“确保城乡供水安全、确保抗旱灌溉粮食丰收”目标，坚决落实各项防御措施，全市水旱灾害防御工作成效显著。三、存在问题一是福地、五一等水库建成年代早、运行时间长，淤积现象较为严重，水库库容大幅缩减，防洪调度能力极为有限，水库防洪效益发挥不足。二是受地方财力所限，我市淤地坝工程普遍缺乏运行管理经验，需加强淤地坝管理人员技术培训。三是全市山洪灾害危险区点多面广，山洪灾害防御任务艰巨。四、改进措施一是将我市有防洪任务且淤积严重的重点水库清淤扩容工程纳入全省水库清淤扩容项目名录，分批次实施清淤工程，有效提升水库防洪功能。二是将淤地坝维修养护纳入省级水利工程维修养护项目目录，每年安排一定资金用于工程维修养护和管理补助费用，同时将大型坝、重要位置的中型坝动态监测设施建设列入专项资金，予以项目、资金和技术支持。三是进一步加大对我市山洪沟治理工程、山洪灾害监测预警等项目建设的资金和技术支持力度。五、2025年工作打算一是抓后汛后水利建设有利时机，迅速组织开展2024-2025年度水毁修复工程和抗旱应急项目建设，抓紧恢复工程防洪抗旱能力；二是紧盯增发国债水利项目时间节点，在确保工程质量、安全的前提下加快推进中小河流治理和山洪沟治理项目建设，确保高质量完成年度目标任务；三是加强汛后水库蓄水及旱情动态监测，科学调度水源工程，指导有供水、灌溉任务的水库等积极做好蓄水抗旱和保供保灌准备，切实做好冬春季水利抗旱减灾工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |