洛川县退耕还林办公室
发布时间：
2025-04-03 16:32
| 单位名称 | 洛川县退耕还林办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 实施退耕还林，服务林业发展。退耕还林工程建设的规程、标准管理办法的组织实施；退耕还林工程建设进度、质量的监督检查和检查验收；退耕还林工程建设质量、效益监测和评估工作。 | |
| 住所 | 陕西省延安市洛川县解放路凤栖综合大楼3楼331号 | |
| 法定代表人 | 鲁龙 | |
| 开办资金 | 24.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛川县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12万元 | 22万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本单位能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 我单位在林业局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要业务开展情况：1.低效林改造项目完成情况。低效林改造项目任务10000亩，该项目已实施95%，剩余将2025年初完成。我办组织专业技术人员，积极与市县相关部门对接，为期两个月的时间编制了《洛川县退耕还林还草巩固成果体质增效实施方案（2023-2030）》。2.资金发放情况。安排部署新一轮退耕还林还草延长期补助面积1126亩，资金11.26万元。目前，自查工作进行中，待各镇街、便民服务中心汇总后，统一按照资金兑现标准进行发放。3.封山禁牧工作情况。（1）多种形式，大力宣传。通过宣传、广电等部门正面典型事例的宣传报道、上街挂横幅设宣传点、流动宣传车赶乡镇集会、QQ群、微信群、移动公众号手机短信、发宣传彩页、刷写固定宣传标语、农村大喇叭等形式多样的宣传方式，全面宣传《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》等政策、法规，让广大群众特别是养殖重点村、重点户，知条例、懂条例、守条例，提高广大群众依法养殖，保护生态意识。目前，累计召开相关镇村组会议180场次，上街宣传25场次，发放张贴宣传资料12000余份，刷写固定标语70条，悬挂横幅200余条，流动宣传40余次，群发手机短信8次，覆盖人群在15万人次以上。（2）建立机制，堵疏结合。首先建立跨区域封山禁牧工作协调机制和联合执法协作机制。配合联合督查组定期深入各镇街和重点区域，按照“全面封禁、依法治理、引导扶持、封养并举、疏堵并用”的原则，督查指导镇街研究解决封山禁牧中的具体问题，开展封山禁牧工作，有效遏制野外放牧行为。其次是制定工作方案，确保《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》全面落实。落实《洛川县贯彻落实〈延安市退耕还林成果保护条例〉依法行政实施方案》的通知、《洛川县封山禁牧工作实施方案》，明确了各镇街、便民服务中心和林业等相关部门单位的封山禁牧工作职责，落实属地管理责任，进一步夯实各级政府主体责任，惩防并举，强化源头防控，加大了封山禁牧工作力度，坚持不懈巩固退耕还林成果。通过摸底排查，对全县羊（牛）实行建档立卡动态管理。目前，我县羊子存栏共16430只，398群。其中具备舍饲养畜条件的有292群，13140只；不具备舍饲养畜条件的有106群3290只。（3）开展经常性的督查检查。县委、政府两办不定期对全县封山禁牧工作进行督查，并设立举报机制，公开举报电话，全县通报督查结果。林业局抽调退耕办、森林警察大队、基层站所等人员，每季度开展一次明察暗访，今年已开展三次督查检查，发现野外放牧，立刻处罚，并对相关乡镇予以通报批评。今年以来累计对违法野外放牧当事人批评教育12人次，处罚7人次，罚金6200元，有效遏制了野外偷牧行为的发生。4.档案管理工作进一步规范。按照延安市退耕还林工程档案分类方案的要求，认真开展了全县档案建设工作，对历年各类档案进行了新的归类整理，共整理各类档案4969件（册），其中：文书档案668件，退耕还林档案4067件，声像档案9件，设备档案14件，实物档案6件，会计档案205件。5.巩固脱贫攻坚成果工作。结合党史学习中“我为群众办实事”活动，积极组织王春明、吴亚珍、白亚莉等6名干部深入包扶村交口河镇东坡村贫困户家中，通过拉家常下果园，实地了解贫困户生活生产中存在的困难，从最突出的问题着手，商讨最直接的解决办法，让贫困户真实感受到关怀和温暖，充分调动贫困户生活积极性。6.信访案件查办，信息报送工作。通过扎实的政策宣传和细致的矛盾化解工作，全年没有发生退耕还林工作相关信访案件。全面完成了省、市、县临时交办的各项工作任务，信息报送，严格按照要求的时限和标准，及时、准确地上报，确保了各项工作有效衔接。二、取得的工作成绩通过大家的共同努力，较好完成了各项工作任务，新一轮退耕还林还草延长期补助资金12万元，面积1200亩。我县羊子存栏共16430只，398群。其中具备舍饲养畜条件的有292群，13140只；不具备舍饲养畜条件的有106群3290只。我们将退耕还林政策兑现补偿资金纳入财政专户管理，实行“一卡通”发放，兑现暂缓不合格面积79亩，资金3.95万元资金兑现，其余剩余面积，待退耕户补植补造面积合格后，及时发放。三、存在的问题1.政策宣传不够。政策宣传还不够深入，群众参与度还不广泛、知晓率还不是很高，禁牧护林意识还需增强。2.执行力度不够。封山禁牧政策执行还不到位，存在政策执行不坚决、依法打击不到位的问题，野外放牧现象仍然没有杜绝。3.退耕还林地保护压力依然存在。土地开发、道路建设、光伏、养殖等项目占用现象时有发生。国家耕地保护力度加大后，退耕还林地“占一补一”难度增大。四、整改措施1.加大政策宣传力度。通过正面典型事例的宣传报道、上街挂横幅设宣传点、流动宣传车赶乡镇集会、QQ群、微信群、移动公众号手机短信、发宣传彩页、刷写固定宣传标语、农村大喇叭等形式多样的宣传方式，全面宣传《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》等政策、法规，让广大群众特别是养殖重点村、重点户，知条例、懂条例、守条例，提高广大群众依法养殖，保护生态意识。2.加强封山禁牧政策执行力度。明确各镇街、便民服务中心和林业等相关部门单位的封山禁牧工作职责，落实属地管理责任，进一步夯实各级政府主体责任，惩防并举，强化源头防控，加大了封山禁牧工作力度，坚持不懈巩固退耕还林成果3.退耕还林管护问题。希望上级管理部门针对实施的退耕还林，尤其是刺槐树种已成林，而且林木过于密集制定相关间伐政策，促进退耕还林向更好方面发展。一方面，能提高退耕还林户的经济收入；另一方面，有利于林木通风采光，向好生长。五、2025年工作打算：我县退耕还林以“坚持不懈、巩固成果”为总指导思想，认真贯彻省、市、县退耕还林会议精神，以后续产业建设为重点，以提高工程质量为突破口。抓好退耕地还林管护、抚育，政策兑现及上一轮退耕还林还草延长补助资金兑现等各项工作，为建设生态洛川做出新的贡献，主要抓好以下工作：1.持续深入学习党的二十大精神，贯彻落实县委县政府“三个年”活动精神，深入开展调查研究，确保党风廉政建设及调研工作扎实推进，并取得积极实效。2.加强工程质量管理，增强封山育林、森林抚育、退耕还林后续产业等工程的实施力度，提升林分质量，达到既要生态效益，又要经济效益，促进群众不断增收。3.进一步加大两个《条例》的宣传力度，把《条例》的宣传作为一项重要任务，持之以恒，常抓不懈，使全县各级干部、群众、养殖户贯彻执行《条例》成为自觉行为。4.坚守封山禁牧政策底线不动摇，坚决执行党政一把手负总责责任制和部门单位行业监管责任制，坚持政策教育引导和打击查处相结合，加快羊子品种改良步伐，切实规范舍饲圈养。5.完善好退耕还林档案管理工作。6.积极完成省、市、县临时交办的各项任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |