洛川工业园区管理委员会（延安杨舒化工新区管理委员会）
发布时间：
2025-04-03 16:16
| 单位名称 | 洛川工业园区管理委员会（延安杨舒化工新区管理委员会） | |
| 宗旨和业务范围 | 加强园区管理，服务经济发展。组织入园企业向国家和省市县申报重点项目；入园企业投资项目的审核报批工作；园区招商引资；洛川工业园区规划、开发、征地、建设和管理等；建设和管理园区各项公共设施，组织举办和管理园区的社会公益事业。 | |
| 住所 | 陕西省延安市洛川县府前街行政综合服务中心6楼644室 | |
| 法定代表人 | 刘宏强 | |
| 开办资金 | 28.53万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛川县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 593万元 | 618万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》，按照规定办理相关变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年我单位在洛川县人民政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：主要业务开展情况：党建引领持续加强。一是旗帜鲜明讲政治，充分发挥理论中心组第一议题制度,深入学习全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会精神。二是年初及时召开党建工作安排部署会，制定下发了《2024年度党建工作要点》，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，加大日常工作督查指导，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。严格落实“三会一课”和“主题党日”制度，推进各项活动规范化、制度化、常态化。班子成员带头参加党的活动、带头遵守党纪党规，教育引导党员干部发挥好示范引领作用。三是扎实开展党纪学习教育。认真组织召开专题会议动员部署，传达学习省市县关于党纪学习教育活动相关要求，成立领导小组，印发实施方案，制定学习计划。重点项目顺利推进。千万吨炼化一体化项目，是延长石油集团根据国家石化产业一体化、规模化、集约化和绿色园区化发展的总体要求，按照“减量置换、升级改造，减油增化、节能降碳”的思路，依托延安区域自产千万吨轻质原油，整合延安布局分散、规模偏小、发展空间受限的交口河、永坪两个燃料型炼油厂和榆林炼油厂部分产能，在杨舒化工新区建设的转型升级项目。方案经过多次优化调整，已得到国家发改委认可。目前国家发改委正在开展石化产业发展规划评估。10项纳入国家石化产业规划要件已准备完善，落地前期工作正在加快推进。延安原油储备库及配套设施项目，已完成库区立项、长输管线核准，用地勘测定界、征地社会稳定风险评估备案、压覆重要矿产资源咨询批复，基础设计审查，施工用电方案批复等。（三）支撑条件不断完善。规划：园区已按照千万吨炼化一体化项目最新方案完成了规划修编单位招标，规划修编工作与项目可研报批同步开展。园区复核和扩区认定：按照省化工园区复核和扩区认定工作要求，园区聘请了华陆工程科技公司、精诚安全技术服务公司全程指导，按照省工信厅“先复核再扩区”的工作建议，完成了复核自评报告的编制上报。为顺利推进园区扩区，承接项目落地，我们按照符合要求的情况进行了资料上报，现已进入省级部门审核阶段，正在协调省级相关部门单位争取按照有条件通过的方式完成复核。待安全整治提升和化工园区复核工作顺利完成后，我们将立即启动扩区认定程序。纳入国家开发区公告目录：园区按照纳入《目录》要求向市发改委、市自然资源局分别上报了修订工作开展情况、开发区基本信息表、省工信厅化工园区认定批复文件、开发区基本用地信息表、开发区空间数据、开发区图件成果、开发区界址点坐标、开发区优化范围划定工作总结、证明材料等10项资料，正在审查。（四）全力推进基础配套。园区27项基础配套工程完成初步方案设计和投资概算，估算总投资65.31亿元。拟由延长石油负责建设4项，市县政府负责建设23项，其中计划通过招商引资解决9项，财政投资建设14项。用水：省水利厅对我园区重点项目用水指标缺口问题给出明确答复，将在年底前全省用水指标调整时解决1000-2000万方项目用水指标，剩余指标缺口通过水权交易渠道以货币购买方式解决。公路：谷咀跨沟桥梁、秦老路提标改造、居生裴河通村公路改造等园区对外公路工程已完成初步论证和策划，正在积极筹措资金推进建设。铁路：委托中铁第一勘查设计院初步完成与包西铁路甘钟段弥家河车站接轨方案设计。正在根据项目运量需求，研究确定铁路专线投资方式。能耗：项目新增能耗329万吨标煤/年，其中176万吨标煤/年（占项目能耗总量的53.5%）将按照市级和延长石油集团采取措施落实能耗替代解决，剩余153万吨标煤/年由省级予以兜底保障。省发改委已向国家发展改革委出具项目能耗解决方案报告。（五）招商引资进展顺利。园区招商工作围绕两个方面开展。一是聚焦突破资金瓶颈，开展基础配套设施招商。园区基础配套设施建设资金需求极大，计划通过招商引资形式建设的9项。二是聚焦产业集中布局，开展产业链招商。我们聚焦“延链、强链、补链”，围绕炼化一体化“链主”项目，认真谋划包装了上下游产业项目。（六）安全环保基础夯实。今年以来按照省市安委办要求，深入开展安全生产专项整治三年行动，对照省市安委会“十有两禁”标准要求，修订完善了“一园一策”安全整治提升方案，对照安全整治提升工作任务，完成专项规划、突发安全事故专项预案、禁限控目录、园区周边安全控制线划定等32项任务已完成；安全智慧化管理平台、园区事故废水池建设、封闭化管理等4个项目基础设施建设任务，正在全力筹措资金加快推进。二、取得的主要效益2024年，园区实现模拟工业产值340.28亿元，同比增长8.07%。生产汽油331.83万吨，柴油256.68万吨，液化气258.67万吨，聚丙烯22.13万吨，苯5.05万吨。加工FFS重包装袋1.58万吨。年度营收340.44亿元，同比增长13.81%。实交税金27.91亿元，同比增长16.63%。本年度园区策划包装项目20个，其中服务设施类项目8个，产业聚集类项目12个；签约项目2个，达成合作意向项目6个，完成招商引资额24.27亿元。三、目前存在的问题是：一是“链主”项目尚未最终确定。杨舒化工新区是我园区招商项目的主要承载区，以千万吨炼化一体化转型升级项目落地为支撑。但由于该项目方案还未最终确定，对上下游产业链的招商工作推进造成一定影响。二是要素指标不足。目前仅解决了千万吨炼化一体化项目（含原油储备库项目）土地指标，园区内外基础配套设施及后续产业发展用地指标还未解决，用水和能耗指标正在积极筹措中，制约了园区的进一步发展。三是资金筹集难度大。千万吨炼化一体化前期工作推进、园区基础设施配套、居民搬迁安置等工作资金需求量大，资金筹集难依然是制约园区建设发展的重要因素。四是专业人才缺乏。安全环保专业技术人员不足是影响安全整治提升和化工园区认定工作的重要因素，项目建设作效果。四、整改措施1、争取延长石油千万吨炼化一体化项目落地实施，协助企业完成千万吨炼化一体化项目前期相关工作；园区配套各项前期稳步推进。2、多渠道争取资金，促进园区发展。3、全方位、系统性的提升干部综合能力，掌握岗位素养，解决实际问题。五、下一步工作计划2025年，我委将坚定不移贯彻新发展理念，进一步加快推进机构改革，以重大项目落地建设为中心，按照工业现代、招商引资、园区建设等专业人才缺乏，也一定程度上影响了工作开展和工化的要求，全力推进“工业转型”战略实施，着力完成“十四五”规划各项目标任务，重点做好以下工作：1、充分发挥党建引领作用。持续开展深化干部作风能力提升年活动，要求全体党员干部紧扣“勤快严实精细廉”新风正气标准，对标“亮学赛督治”五个方面内容，以千万吨炼化一体化转型升级项目为抓手，切实提高办事效率、转变工作作风、增强履职能力，以更大力度、更高效率推动园区各项事业快速、高效发展，为建设高质量、高标准现代化园区提供保障。2、持续稳定企业经济增长。认真落实省市稳增长工作要求，及时掌握相关政策的新动向，做好炼化企业生产服务保障和经济运行监测分析，增强经济运行调度成效，采取有效措施帮助企业解决制约发展的重点问题，助力石化厂等企业增产增量，努力争取监测考核位次前移。3、加快提升园区承载能力。一是尽快完善园区规划体系。4、全力推动重点项目建设。二是围绕原油储备库项目建设需求，加强沟通交流，协调各资源要素，及时解决项目建设过程中遇到的问题堵点。三是坚持基础先行。围绕园区发展和项目建设大局，紧盯上级政策投向，积极争取国债、专项债券等资金，有序推进园区水、电、气、路等基础配套工程建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |