靖边县交通运输事业综合发展服务中心
发布时间：
2025-04-02 10:49
| 单位名称 | 靖边县交通运输事业综合发展服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县交通运输事业发展提供服务。指导客货运输、运输站场、公交、出租、维修、驾培、船舶等运输企业业务开展；交通运输行业信息引导、预测分析和统计工作。 | |
| 住所 | 靖边县党政第二办公区2号楼2802室 | |
| 法定代表人 | 黄昭鑫 | |
| 开办资金 | 232.56万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 靖边县交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 237.61万元 | 212.66万元 | |
| 网上名称 | 靖边县交通运输事业综合发展服务中心.公益 | 从业人数 103 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 主要业务活动（一）排查整治并举，提升货运行业管理水平。一是完成了全市交通重点领域安全大排查交叉检查和冬季安全隐患排查治理专项活动，突出“两会”、节假日等重点时段，加大危险货物运输行业安全隐患排查治理力度。全年，共排查货运企业259家/次，出动检查人员362人次，发现问题70项、整改70项，全部形成闭环；开展企业动态监控约谈警示会6次，提高了货运企业动态平台的监控作用。二是及时完成业务办理。政务大厅窗口共办理危险货物运输业务14873件，实现“零投诉”目标。三是开展业务宣传培训。完成了全县普通货物运输大宣传、大培训工作，共培训从业人员5546人，张贴宣传海报3300余份、制作安全警示教育培训视频3个、横幅16条。（二）强化安全监管，保障客运行业平稳运行。全年，完成客运量56575人次，旅客周转量611.3万人公里；新增1条客运班线；新增客运车辆29辆；办理客运业务115件。共排查客运企业56家/次，出动检查人员136人次，发现问题26项、整改26项。与客运企业召开动态监控约谈警示会5次，提升了客运企业动态平台的监控作用。按照相关文件精神，2023年度农村客运及汽车站运营补贴、2021年至2023年农村客运行业成品油价格改革财政补贴资金、2022年度交强险补助资金已全部拨付到位。（三）加大宣传教育，促进水上运输安全稳定。加强水上安全宣传，持续开展水上交通安全知识进企活动，进一步提升了水上交通安全意识。按照“双随机一公开”原则，开展日常水上交通安全检查9次，检查各类船舶53余艘，保证了水上交通运输安全。（四）规范行业管理，推动驾培工作有序开展。指导驾培企业完善各类安全生产工作制度、健全安全设施，全年，到各驾培、检测企业开展安全检查19次，配合市交通运输部门检查5次，发现问题12处，整改12处，确保了驾校培训及检测机构检验安全稳定。（五）科学规范引导，不断改善维修市场环境。一是2024年新增备案二类维修企业5家、三类维修企业14家，完成了全县二类以上机动车维修企业质量信誉考核工作，评选出AAA企业4家、AA企业8家、A企业44家。二是为切实做好汽修企业有机废气治理和危险废物处置工作，规范烤漆房排放行为，及时召开了维修企业工作座谈会，配合市局、县局以及环保等单位开展专项督查36次、出动人员236人次，检查维修企业625家次（含烤漆房80家），检查中发现有机废气治理、危险废物处置和烤漆房排放行为不规范的相关问题43处，存在的问题现场向维修企业进行了告知，目前已全部整改到位。（六）强化制度保障，规范城市公交改革工作。一是为提升从业人员服务水平，组织公交车驾驶员开展培训活动4次，参加培训人员117人，从业人员安全技能得到显著提升，城市公交服务水平得到进一步提高。组织公交公司管理人员及从业人员开展安全警示教育5次，发放各类宣传单50000余份，制作安全警示片3个、展板6个，为公交车安全运营打下了坚实基础。二是积极开展公交线路优化运营补贴改革工作，发放2023年6月1日至2024年5月31日运营补贴630万元。三是公交IC卡电子服务更加便民惠民，截至目前，共发放爱心卡21080张、普通卡7147张、学生卡12012张。其中2024年发放爱心卡2491张、普通卡77张、学生卡2904张，刷卡次数1510885次，消费金额711256元，智慧交通成果显著。四是在保障原线路运营基础上，共延长运营线路4.1公里（其中，青阳岔移民区2公里、暗门滩村0.1公里、四柏树村委2公里），有效解决了郊区群众出行难问题。（七）提升服务水平，转变出租行业整体形象。一是强化日常监管，全年，采取定期检查、不定期抽查方式对各出租公司进行安全检查23次，出动检查人员189人次，检查发现安全隐患23处、整改23处。二是搞好服务，做好日常业务办理工作，审验出租车597辆，审验从业资格证805件，更新出租车50辆。对10家出租公司所有从业人员进行了诚信考核，更换道路运输证16本。三是完成了出租车运价调整工作，为促进行业健康发展、保障乘客合法权益、减少司乘矛盾打下了坚实基础。（八）加强行业管理，推进寄递行业健康发展。一是邮政寄递业务量稳步增长，2024年，全县邮政快递包裹寄件量2617346件，收件量27521713件，同比增长8.7%。二是三级物流体系不断完善，目前寄递网点已通达全县16个乡镇及184个行政村，乡镇快递网点覆盖率达100%，有效满足了城乡居民的寄递需求。三是为强化寄递安全生产管理，提升从业人员服务水平，我们组织开展邮政寄递行业安全培训活动3次，参加人员600余人，通过安全教育和技能培训活动，寄递企业安全主体责任得到进一步强化，从业人员安全意识和应急处置能力得到显著提升。（十）强化协调保障，改善铁路运行整体环境。全年，铁路收发旅客30万人次，运输煤炭及其它物资6000余列、6430万吨。协调解决了太中银铁路、浩吉铁路涉铁事宜36起；完成了铁路沿线风险隐患排查工作，共出动人员26人次，发现隐患15处、整改15处；会同相关单位积极开展路域环境整治和宣传教育工作，共出动人员80人次，出动车辆30余车次，发放宣传单15000余份，制作展板6块。二、取得的经济效益与社会效益一年来，我中心通过“驻站进企”、行业指导、检查排查等举措，强管理、除隐患，进一步健全了企业管理制度，规范了运营行为，确保了运输行业各项工作安全、稳定。三、存在问题与改进措施一是客运市场萎缩。随着群众出行方式多样化，客流量减少，导致客运市场效益低下，市场萎缩严重。定制班线客车存在不进站报班、乘客不实名买票、不落实安检要求等现象，不仅存在严重安全漏洞，行业监管也无法有效落实。二是危货企业安全监管难度大。企业安全生产主体责任落实不到位，危运车辆乱停乱放，从业人员安全意识不高，安全管理难度大。危运车辆投放、公司成立、车辆审验等均在市上，普通货运公司审批在县审批局、车辆《道路运输证》审验统一在网上申请办理，监管手段缺失，导致各项工作要求无法落实。三是出租行业管理不规范。各出租公司挂靠经营，运力规模较小，主要以收取管理费为收入来源，为出租车提供证照办理、代收税费等一般性服务，对出租车基本上没有管理措施及管理办法。出租从业人员文化水平、职业道德素养普遍较低，且流动性较大，导致服务行为不规范、服务水平参差不齐，乘客投诉量逐年递增。四是城市公交服务有待提升。公交公司存在管理层混乱、组织架构不健全、股东股权存在争议等问题，造成公司管理不规范，日常运营水平低下。信息化监管平台尚未建立，动态监控系统未升级改造，无法正常监控。设备老化，造成运营监管工作无法有效落实，也给中心运营补贴和审核工作带来巨大困难。从业人员文化素质普遍较低，文明服务、遵章守纪意识不强。线路优化后，公交站牌、站点未能及时设置，导致公交车不能准确及时停靠，影响车辆准点率，给群众出行带来极大不便。加之群众出行多样化，客源不足，运营亏损严重，运营补贴又未能列入县财政预算，影响城市公交健康、稳定、有序发展。五是维修企业管理存在交叉现象。维修企业备案在我中心，根据承诺制相关制度，备案后的维修企业日常管理由执法大队负责，但在实际工作开展过程中，环保、交通（运输中心、执法大队）职责交叉不清，造成监管不力。针对以上问题，我中心将加压驱动，对照存在问题，以明晰的思路、扎实的作风、有力的措施，查漏补缺，高质量完成各项目标任务。同时，举一反三、创新举措、高位推动，确保以上问题得到有效解决。四、下一步工作计划城市交通方面。公交方面：一是加大对公司的正规化管理力度，督促公司解决好内部管理矛盾，实现公司化运营，逐步消除企业挂靠经营行为；二是及时设置新增公交站牌、候车亭，解决老旧站牌更新及优化线路后新站牌的建设问题；三是线路优化后的里程增长，运力短缺，合理调整增加运力，满足公交车运行需求，提升群众乘坐城市公交的意愿。出租方面：一是统一出租车计价器型号，切实解决收费不合理问题，规范运营行为，提升行业形象；二是为规范出租车运营，提升从业人员服务水平，成立行业党支部，依靠行业协会，解决行业矛盾，提高行业管理水平。客运运营方面。规范全县班线客运、旅游包车客运和定制班线客运运营行为，引导鼓励经营者对老旧车辆进行淘汰、更新，加快推进定制班线客运工作。做好城乡客运一体化运营补贴工作，巩固全县建制村通村客运工作成果，保证通村客运全覆盖，确保人民群众出行便捷、高效。货运管理方面。强化危运企业年度质量信誉考核结果应用，加强人员管理，加大教育培训力度，提高从业人员安全防范意识，通过监控平台等技术手段进一步引导企业规范、有序经营。水运管理方面。在提升水上交通应急救援能力同时，进一步加强水上日常安全监管，确保水路交通平稳有序。驾培管理方面。结合质量信誉考核工作，全力推进驾培机构计时培训工作，组织开展好道路旅客运输从业人员资格证培训考核工作。维修管理方面。持续巩固2024年度全县汽修企业有机废气治理成果，加强对一、二类维修企业的质量信誉考核和电子健康档案对接备案工作，加强和规范M站管理。邮寄管理方面。根据寄递物流排查检查及摸底情况，建章立制引导企业进一步完善各项管理制度，规范邮政公司、各快递公司的业务流程及内容，健全三级物流体系建设工作。夯实主体责任。严格按照“三管三必须”要求，持续抓好运输领域安全生产监管工作，落实好行业监管责任，夯实企业安全生产主体责任，统筹“人、车、企”三要素，进一步规范企业运行、健全管理制度、强化人员管理，确保全县运输行业安全生产形势持续稳定向好。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |