单位名称 | 榆林市森林草原防火中心 | |
宗旨和业务范围 | 指导开展森林草原防火宣传教育、监测预警、技术推广等工作;协助机关开展防火巡护、火源管理、防火设施建设维护、火情早期处置等工作;为森林草原防火救灾提供相关技术支撑和保障服务。 | |
住所 | 陕西省榆林市高新区沙河路林业科技大楼五楼 | |
法定代表人 | 马乐乐 | |
开办资金 | 4847.3万元 | |
经济来源 | 全额拨款 | |
举办单位 | 榆林市林业和草原局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
4847.3万元 | 3750.3万元 | |
网上名称 | 榆林市森林草原防火中心.公益 | 从业人数 21 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,2024年3月27日变更了开办资金,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 2024年度,我单位在市林草局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、主要开展工作1、今年我中心认真贯彻中、省、市有关森林草原防火工作会议精神,抓实抓细森林草原防灭火工作。目前,我市已连续30个月未发生一起森林草原火灾,无人员伤亡,确保了全年森林火灾受害率在0.9‰以内,草原火灾受害率在2‰以内。发生森林草原火情161起,对比去年同期火情发生数量下降了23.69%,实现了火灾火情数和受害率“双下降”,有力地保护了全市林草资源和人民群众的生命财产安全。年初制定印发了《2024年全市森林草原防火工作安排的通知》《2024年森林草原防火工作要点》,确保各项防控工作落地落实。3月4日召开了全市春季森林草原防灭火工作视频会议,对2024年森林草原防火重点工作进行了安排部署。3月26日印发了榆林市总林长1号令《关于加强全市森林草原防火工作的令》,要求全力做好春季森林草原防火工作。清明节前联合市民政局印发《关于做好2024年清明节祭扫工作的通知》,主动防范化解森林草原火灾风险,倡导移风易俗,文明祭祀。进入秋冬季防火期以后,提请市政府印发了《榆林市人民政府关于森林草原防火戒严的通告》,国庆节前印发了《榆林市林长制办公室关于加强国庆及秋冬季安全生产和森林草原防灭火工作的通知》。11月7日组织召开了全市林草系统森林草原防火暨安全生产工作视频会议,对新一轮防火期森林草原防火工作进行安排部署。同时以“林长制”为抓手,在防火期内对12个县市区的每月火情火灾发生情况进行通报,及时发现问题,督促整改落实,确保了各项工作措施的落地见效,最大程度减少人员伤亡和财产损失。2.完成全年发送森林防火短信累计不少于500万条;通过电视、报纸、新媒体等途径开展防火宣传,全年不少于40次;开展防火集中宣传,全年不少于8次。3.开展森林草原防火督查。强化森林草原防火行业主体责任,督促各县市区开展森林草原防火隐患排查、火源管控。今年1月29日印发了《关于开展春节、全国“两会”期间森林草原防火工作督导检查的通知》,我中心分别在春节、全国“两会”、清明期间开展了三轮督察工作,深入各县(市)区开展森林草原隐患排查,确保隐患早发现、问题早解决,促进辖内防火安全形势稳定。联合公安部门开展宣传教育、隐患排查、火案查处、督导检查“四联”专项行动;清明节期间,全市林业系统设置临时防火检查站243个,出动检查、巡护人员2433余人次,车辆537辆余次,摸排坟头3361余座,制止野外违规用火99次、整治火灾隐患19起。严格落实“五级林长+护林员”六级包干网格化管理,建立健全了全市网格化管理台账,同时依托网格化管理基础,在全市范围内开展林区坟墓底数摸排工作,累计摸排林区坟墓159134座并建立台账。进入防火期后,主要领导带队于10月15日至18日深入各县市区森林草原防火基层一线督导调研,对火情发生较多的乡镇人民政府和重点林区、国有林场进行明察暗访,充分了解基层防火工作开展情况和存在的问题,累计下发隐患整改通知书24份,目前均已整改到位。12月印发了《榆林市林草行业岁末年初森林草原防火和安全生产大排查大整治“百日攻坚战”工作方案》,深入开展森林草原防火和安全生产大排查大整治“百日攻坚战”,全面排查治理各类火灾隐患,严厉打击违法违规行为,有效防范森林草原火灾和安全事故发生,确保岁末年初林草行业安全稳定。4.开展一次森林草原防火演练或防火业务培训。我中心于12月6日至13日组织开展了“防火业务及安全知识培训会”,本次培训会以“走进基层”的方式,深入各县市区防扑火基层一线为防火工作者们传授了实用的防火知识和业务技能。我中心将于12月16日至20日分别于靖边县、绥德县两地开展2024年榆林市森林草原防灭火演练,本次演练针对南北县区不同的地形地貌采用不同的作战灭火方式,通过本次演练和培训有效提高了我市应急响应、火灾扑救能力,检验了应急预案的可行性和有效性。同时,本次演练将同步组织开展2024年森林草原防火安全扑救知识及业务培训会,聘请森林防火领域专家为各县市区林草系统基层指挥员、业务骨干、防火中心工作人员、护林员、林场和乡镇防火骨干力量等人员进行防灭火业务知识培训。5.实施《榆林南部山区森林草原火灾监测预警设备建设项目》。6.完成《陕西省榆林市西北部森林草原火灾高风险区综合治理建设项目》《陕西省榆林市东北部草原极高火险区建设项目》验收工作。7.严格执行24小时领导带班值班制度,严格报送程序,科学调度,做到“有火必报”“报扑同步”。二、取得的主要效益1、今年森林草原防火实现“双无双降”。今年无森林草原火灾发生,无人员伤亡;发生森林草原火情161起,对比去年同期火情发生数量下降了23.69%。确保了森林火灾受害率在0.9‰以内,草原火灾受害率在2‰以内。2、依托网格化管理基础,在全市范围内开展林区坟墓底数摸排工作,累计摸排林区坟墓159134座并建立台账。我市森林火情火灾很大比例是因上坟烧纸引起的,因此对林区坟墓进行建档立卡,按照“严看死守,逐坟销号”的管理办法实施精准管控,将有效降低和遏制因上坟祭祀引发森林火灾风险,确保林草资源安全。3、在全市开展榆林市森林草原防火宣传进村入户、进校园活动,防火宣传先后走进子洲县、十四小学、榆林市一中分校、榆林职业技术学院和榆林学院等,宣传对象覆盖了全社会不同圈层人群、不同年龄段,形成了“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的浓厚氛围。4、由于我中心在上轮防火期内表现优异,全市未发生森林草原火灾,荣获陕西省森林草原防灭火指挥部授予的2023-2024年度全省森林草原防灭火工作先进集体称号。5、随着《陕西省榆林市西北部草原极高(高)火险区建设项目》和《陕西省榆林市东北部草原极高火险区建设项目》项目实施的完成,49个视频监测点已全面启用,360°巡航监控,并建立了市-县-林场三级实时通话系统,切实提高了森林草原火灾预防、监测和扑救的综合防控能力,全面保护和改善自然生态环境,并让护林防火从“人防”转变为“人防”+“技防”相结合的精准防护。三、存在问题1、林情方面:随着近年来我市森林覆盖率、草原植被覆盖度的提升使得枯草层厚度和地上可燃物载量明显增多,存量林地中单一人工林、中幼龄林占比高,耐火能力不强。2、火源方面:野外人为用火,如旅游休闲人员流动带来的野外违规用火、农事用火、上坟烧纸、燃放烟花爆竹等行为,增加了火灾隐患。3、基础设施方面:林火视频监控系统建设不足,无法实现火情监测全覆盖;林火阻隔系统数量不足,道路状况较差,通行能力不足,制约扑火队伍快速机动能力。4、装备方面:存在防灭火装备物资短缺等问题,特别是先进的防灭火设备、防灭火指挥车辆、运兵车辆等无法满足当前森林草原防火工作需要。四、整改措施1、抓好“三个关键”。一是抓住关键区域。紧盯全市28个国有林场、16个自然保护地、24个森林公园、3个风景名胜区以及防护林带、重点林区,加大常态化巡护、全天候巡查。二是抓住关键人群。对已排查出的11.9万名重点人群,落实村干部、护林员、监护人联合包保制度,做到底数“清”、动向“明”。三是抓住关键节点。紧盯全国“两会”和清明等重点时段,增设防火检查站,落实护林员分段包片防火机制,加大火源管控力度,确保火源不入林、火种不进山。2、优化火灾防控机制。一是实质性启动林草、应急、公安等部门应急会商机制,加强预警信息和灾情信息共享,确保横向互通、应急联动。二是要切实利用瞭望台、地面巡护、无人机巡查、视频监控等多种手段,全天候加强火情监测,及时发布预警信号。三是严格执行24小时应急值守制度和火灾“零报告”制度,及时准确报告火情信息,为快速处置赢得时间和有利条件。3、宣传教育深入人心。市县联动开展即将到来的森林草原防火宣传月宣传工作,营造铺天盖地的防火声势和宣传氛围。一是组建防火巡回“宣讲团”,开展“五进”宣传活动,将防火知识普及到户、到人。二是在进山路口、村庄、景区、公路沿线等关键部位设置防火标识,营造浓厚防火氛围。三是依托抖音、快手等网络新媒体宣传森林草原防火法律法规和相关知识,曝光一批违规用火行为,形成强大震慑。五、2025年工作计划1、提高思想认识,网格化落实防火责任2、提升防火意识,精准化开展宣传教育3、加强监测预警,常态化管控野外火源4、坚持问题导向,精细化实施隐患排查5、强化基础保障,军事化管理防火队伍 | |
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