府谷县自然资源监察大队
发布时间：
2025-04-01 08:54
| 单位名称 | 府谷县自然资源监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 对执行和遵守自然资源相关法律法规的情况进行监督检查。负责对全县违反土地、矿产、规划、测绘、地图等相关法律法规的行为进行制止和查处。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市府谷县新区公共交易大楼 | |
| 法定代表人 | 温战凯 | |
| 开办资金 | 300万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 府谷县自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 260.76万元 | 236.18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 146 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展的具体业务（一）多措并举，切实提升干部队伍廉洁从政底线一是强化党风廉政建设，扎实推进“三个年”提升活动。开展了针对群众身边不正之风和腐败问题的专项整治，坚决纠正“政绩工程”、“面子工程”、“新形象工程”以及数据造假问题。同时，深入开展了“涉煤领域系列腐败案件以案促改”整治工作，以及“公职人员及领导干部亲属违规从事营利活动”的专项整治。在纪委的指导下，完成2人违规从事营利性活动的整改工作。此外，更新了全体干部的陕西省监察对象基本信息采集表和科级干部廉政档案信息登记表。在党纪学习教育方面，大队党总支召开了4次会议，集中安排部署了党纪学习教育工作，并集中传达了各级学习教育会议精神。邀请了市委党校教授为大队全体干部职工进行了党纪学习教育宣讲1次，第一、第二党支部集中开展了党纪学习教育集中学习5次，党纪学习教育专题研讨会3次，确保了学习教育活动的深入开展。二是以党建为引领，扎实做好各项工作。进一步加强党建阵地建设，组织开展了党的二十届三中全会精神专题学习研讨活动1次，并进行了结业考试，共收集研讨发言材料80份；组织观看警示教育片8次；全体党员和干部积极参与社区报道，推动党员干部社区共建，积极参加社区“双报到”联席会议，并向社区捐赠了2500元爱心助学金；积极投身创建文明县城志愿活动，全年累计出动约1000人次。（二）健全完善制度体系，严明规范言行举止一是严格落实“第一议题”会议制度。第一时间传达学习最新领导重要讲话和指示批示精神，每周二定期开展中层以上领导干部及全体党员集中学习35余次，采取集中学与个人学相结合，强化理论知识，不断提高干部政治理论水平；二是坚决落实“第一责任人”“一岗双责”制度，严格落实重大事项会议决策、案件会议初审制度；严格落实三会一课制度，支部每月组织集中学习至少1次，安排主要领导讲党课1次，让广大党员养成定期参会、学习议事的习惯。三是加强队伍建设，增强队伍干事创业活力。统一思想、凝聚共识，严格落实干部考勤管理制度，组织健康知识讲座1次、执法监察业务培训1次，共计192人次参加培训。（三）强化法律法规的普及宣传，深化全民知法守法意识为深入贯彻党管意识形态的原则，紧密围绕人民群众的思想动态和工作中的薄弱环节，加强热点议题和重要政策的阐释解读，我队积极推进法制宣传教育活动，引导全体干部规范运用微信等社交平台，坚决维护意识形态领域的主导权和领导权。全年围绕宪法宣传、扫黑除恶、全国土地日、耕地保护、安全生产等主题，成功举办了20余场宣传活动，出动宣传人员超过200人次，向公众发放宣传资料2000余份，各类宣传品4000余件。二、取得的社会效益（一）早发现、早制止、早处置，全力维护良好自然资源开发秩序1.多措并举打击煤矿超层越界等违法行为通过构建动态监察体系，实施井下采掘动态监控机制，实行互检互测机制，推行公开承诺机制，以及定期进行采动量对比，对超层越界开采行为进行了严厉打击。全年，以“四不两直”方式动态检查煤矿359矿次，出动人员1224人次，第三方测量机构完成了495矿次的月度入井实测，完成了156矿次的图纸交换，收集了50份煤矿自查自纠报告，并完成51家生产建设矿井互不越界协议签订工作，目前尚未发现超层越界违法行为。在检查过程中，共发现其他违规问题41条：其中28条为密闭墙牌板、台账管理不规范、未按时交换图纸、未按时提交《开发利用监管表》等问题，已全部整改完毕；1条涉及采矿证因煤矿产能提升未变更的问题，正在督促煤矿企业进行整改；4条涉及未向自然资源部门申请砌筑密闭墙的问题，其中3条已启封密闭墙实测未发现超层越界行为，锦盛煤矿因气体超标暂未启封密闭墙实测；8条涉及未按照《开发利用方案》开采煤炭资源和已回采煤炭资源但未核销等问题，煤矿已制定整改方案。在省厅煤矿超层越界核查工作组的指导下，对本县境内7家煤矿进行了深入细致的核查检查工作。检查中，共发现各类问题26项，目前已有25项问题得到了有效整改。其中，亿源煤矿在作业过程中，其工作面标高超出了采矿许可证所批准的标高范围，存在疑似超层越界开采的状况。对此，矿方已采取积极措施，委托具备资质的第三方专业机构编制了《资源储量核实报告》，并向省厅提交了该报告评审的申请。接下来，将按照评审结果，依法依规办理采矿许可证标高的变更手续。2.深入开展打击非法违法开采矿产资源行为为坚决打击非法违法开采矿产资源行为，有效遏制非法采矿现象，按照《府谷县自然资源监察大队关于持续开展打击无证非法盗采矿产资源大排查工作的通知》、《府谷县自然资源和规划局关于深入开展打击非法违法开采矿产资源行为专项行动实施方案》等方案，开展“打非治违”、“黑口子”、“厂中黑矿”、废弃停用矿井硐室、古生物化石保护、黄河及黄河干流、油气井安全大排查等专项行动8次，安装高清视频探头35处，实现对辖区内易发盗采重点区域监控全覆盖，做到疑似违法行为第一时间判别、预警。更新了一批执法装备，配备无人机10台，在日常巡查过程中，利用无人机高空航拍、巡视全景的优势，助力高效、精准开展矿产资源巡查工作。全年累计开展动态巡查2685人次（包括无人机巡查），对洗煤厂、焦化厂、村民住宅院落等450余处场所进行了排查，对历史盗采频繁的130余处地点进行了检查，对28余处露头煤、古生物化石历史盗洞、原封闭不严的老旧井口等进行了重新填埋封堵，共发现并处理非法开采矿产资源行为15起（其中非法采砂3起，非法采煤10起，厂中矿2起）；在对黄河及其干流进行大排查时，发现一处村民违法修建的宅基地，目前已完成整改；在油气井安全大排查中，发现110条井场防护栅栏安装不规范等隐患问题，均已整改到位；对中石油忻州分公司下达责令整改通知书2次；对中联煤层气有限责任公司下达责令整改通知书4次，并对存在安全问题的中联煤层气有限责任公司：LGPC4-11、LGPC1-13井台作出了责令停止勘查的决定。全年共计查办资源规划领域违法案件17件，共计罚没款87.134133万元。其中矿产案件12件，共计罚没款58.190314万元，移送公安机关3件（2件为厂中矿案件、1件为挖损压占土地、无证采矿案）；规划案件2件，共计罚没款28.943819万元；城市规划区排查裸露土地20处已移交相关单位进行了整改，拆除彩钢房5处共计300平方米。配合属地政府拆除违建房屋40间约1400平方米。（二）深化卫片执法实践，筑牢耕地保护红线2024年部省下发我县土地卫片执法图斑3519个，监测面积45148.89亩，涉及耕地7781.45亩，永久基本农田4066.64亩。其中部下发的年度卫片中，新增建设用地图斑177个，已填报40个，暂不涉及违法用地；省下发的日常监测图斑中，违法地块42个，面积136.68亩，涉及耕地8.91亩，基本农田1.86亩，截止目前，已整改到位5个，面积5.13亩，涉及耕地1.1亩，永久基本农田面积0.45亩，扣除整改到位的土地违法行为后，我县违法用地面积占新增建设用地总面积、违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例分别为0.25%、0.94%；2024年部下发矿山卫片执法图斑5个，监测面积84.59亩，已按照部省市要求完成图斑上报工作。截至目前，自然资源督察反馈60个问题（2023年前反馈27个问题、2024年反馈33个问题），26个问题已整改并通过省级验收，2个正在整改（正阳高川风电项目，已报省待批），32个淤地坝问题涉及补充耕地和永久基本农田补划地块实地核查结果已上报市局。2018年-2023年存量违法占用耕地问题58个，涉及耕地67.29亩，现已整改38个，涉及耕地面积47.02亩，整改率77.63%。（三）依托油气资源优势，加速项目推进步伐截至目前，我县境内总计拥有天然气井268口，其中投入生产的井55口，日产量约为20万立方米，另外有勘探井213口。已铺设集输气管线21.5公里，并完成了300平方公里的三维地震勘探工作。2024年新增5口气井，并实现固定投资总额32117万元。（四）法治化引领、规范化操作、程序化推进，积极化解矛盾纠纷高度重视自然资源信访工作，对每一件信访件都进行了认真登记、调查核实，并及时回复信访人，做到了事事有回音、件件有着落，有效维护了社会稳定。全年共受理检察建议书1件，现已办结；受理处置信访事项69件。三、存在问题（一）在政治理论学习方面存在不足；（二）矿产资源历史遗留的信访问题调查取证工作面临较大难度；（三）油气项目整体工作进度迟缓，煤层气开发领域专业性较强，目前缺乏相关专业技术人员；（四）资源规划领域执法改革现已完成人员转隶，其中土地、规划、测绘方面执法工作已明确下放乡镇，但矿产资源方面执法工作目前仍尚不明确。四、整改措施下一步将在学习的深度、广度及高度上持续进行全面提升；加强跨部门之间的协作与配合，以期有效化解矛盾和纠纷；建议协调成立油气资源服务中心，并通过选聘或招聘方式引进油气专业人才，以增强油气资源管理团队的专业力量。五、下一年工作打算（一）强化思想引领，切实加强党员群众思想理论建设，持续开展理论学习，将党纪学习教育贯穿始终；（二）持续开展涉及土地、矿产、规划等相关法律法规的宣传和培训工作；（三）按照打非治违工作方案，依法依规严厉查处和打击违法开采矿产资源行为。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |