吴堡县生态文明建设规划中心
发布时间：
2025-03-31 17:16
| 单位名称 | 吴堡县生态文明建设规划中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责研究生态领域重大问题。负责提出生态文明建设中长期规划。组织研究提出本县生态文明建设的政策要求、重点任务并统筹协调督促落实。配合落实好吴堡县环境污染防治的各项工作。配合抓好吴堡县减排目标的落实。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市吴堡县宋家川街道办新建街155号 | |
| 法定代表人 | 宋慧锋 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 吴堡县发展改革和科技局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3万元 | 2.8万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，吴堡县生态文明建设规划中心秉持着高度的责任感与使命感，深入贯彻落实《陕西省生态文明建设促进条例》要求，紧紧围绕县委“生态立县、绿色崛起”战略部署，积极作为，全面统筹生态保护、环境治理与绿色发展各项工作，出色地完成了年度目标任务，成果丰硕。一、2024年主要工作指标完成情况（一）规划体系初步形成1.构建长远发展蓝图：历经深入调研、反复研讨与精心编制，成功完成《吴堡县生态文明建设2025—2035年中长期规划》。该规划立足本县生态实际，明确提出生态保护、污染治理、绿色经济三大核心目标。生态保护方面，致力于构建稳定且高效的生态系统，提升生态系统服务功能；污染治理聚焦于全面削减各类污染物排放，显著改善环境质量；绿色经济则着力推动产业绿色转型，培育新的绿色经济增长点。这一规划已顺利通过县发改局审议，成为引领全县未来十余年生态文明建设的纲领性文件，为各项工作有序开展提供了坚实指引。2.促进多规深度融合：主动承担起统筹协调的重任，积极联合发改、环保、农业等多个关键部门。通过组织多轮沟通会议、建立信息共享平台等方式，全力推动生态文明建设规划与国民经济发展规划、城乡建设规划等专项规划的有效衔接。以“多规合一”为导向，打破各规划之间的壁垒，确保生态保护与经济社会发展在目标、任务和措施上高度协同。例如，在城乡建设规划中充分融入生态理念，合理布局生态空间，预留生态廊道，促进城乡建设与生态环境的和谐共生。污染防治与减排目标落实开展环境专项整治：积极配合生态环境部门，针对大气、水、土壤污染开展全方位专项整治行动。在大气污染防治上，加强对工业污染源、机动车尾气、扬尘等的管控，通过一系列举措，全县PM2.5浓度同比下降12%，空气质量明显提升。在水污染治理方面，加大对工业废水、生活污水排放的监管力度，整治入河排污口，使得劣V类水体比例下降至3%以下，水环境质量持续向好。土壤污染防治工作中，加强土壤环境监测，严格管控农业面源污染和工业固废污染，保障土壤环境安全。同时，牵头制定《重点行业减排技术指南》，为企业减排提供技术路径。在该指南的指导下，成功促成5家企业完成超低排放改造，实现COD排放量削减6.5%，氨氮排放量削减5.7%，大幅超额完成年度减排目标。推动企业清洁生产：制定《吴堡县重点企业减排实施方案》，明确重点企业减排任务与要求。对12家重点企业进行全程监督，从生产工艺优化、设备更新改造等方面入手，推动企业完成清洁生产改造。经过努力，这些企业实现COD削减8%、氨氮削减6%，不仅完成了年度减排任务，还推动了工业绿色转型，降低生产成本，增强企业市场竞争力，为工业可持续发展奠定基础。政策协调与机制创新建立联席会议制度：创新建立“生态文明建设联席会议制度”，每季度定期组织各相关部门进行会商。在会议中，详细了解各项生态文明建设任务的进度，及时发现并解决工作推进过程中的问题。通过这种常态化的沟通协调机制，成功解决了跨领域生态问题18项，涵盖生态修复、污染治理、资源利用等多个方面。通过联席会议形成统一解决方案，有效推动项目顺利实施，形成部门联动、协同推进的良好工作格局。完善生态补偿机制：积极推动出台《吴堡县生态补偿实施细则》，明确森林、湿地等生态资源保护补偿标准。对于积极参与森林保护、湿地修复等生态保护工作的单位和个人给予经济补偿，激励社会力量参与生态保护。例如，对在森林抚育工作中表现突出的林业合作社给予资金奖励，提高其保护森林的积极性。该细则的出台为生态资源可持续利用提供了坚实的制度保障，促进生态保护与经济发展的良性互动。二、取得的主要经济效益（一）生态安全屏障建设1.红线优化与生态修复推进：精心完成县域生态保护红线的优化调整工作，基于科学的生态评估，精准划定关键生态区域，成功新增生态修复面积达500亩。尤其聚焦于黄河流域湿地生态系统的重点保护，通过种植水生植物、建设生态缓冲带等举措，提升湿地生态功能，促进了生物多样性发展，间接推动生态旅游等相关产业的潜在发展。2.历史遗留问题整改与土地复垦：积极开展沿黄地带生态修复“回头看”行动，深入排查并整改历史遗留问题点位6处。通过一系列生态修复工程，包括土壤改良、植被恢复等，成功复垦土地面积230亩。复垦后的土地可用于生态农业种植、生态景观打造等，为后续绿色产业发展奠定基础，预计未来每年可为当地带来约50万元的农业增收潜力。（二）绿色低碳发展引导生态产业目录推动项目落地：精心编制《吴堡县生态产业目录》，明确生态产业发展方向，吸引了多个生态旅游项目洽谈并落地。预计可吸引投资1000万元。生态补偿细则激励保护：推动出台《吴堡县生态资源保护补偿标准》，明确森林、湿地等生态资源保护补偿标准。这一细则激励了当地居民参与生态保护的积极性，以森林保护为例，通过补偿机制，森林抚育工作得到加强，木材质量提升，每年可增加木材销售收入约100万元。3.企业培训推广循环经济：组织企业培训4场，推广循环经济模式。通过培训，部分企业优化生产流程，实现资源循环利用。如吴堡县挂面行业就将生产废料转化为饲料原料，每年节约原料采购成本80万元，同时减少废弃物处理费用30万元。（三）监督考核与公众参与考核推动乡镇生态建设：实施《生态文明建设目标评价考核办法》，对5个沿黄乡镇开展年度考核。考核促使乡镇积极发展生态农业、生态旅游等绿色产业，如寇家塬乡镇通过发展生态采摘园，每年吸引游客5万人次，带动农产品销售收入增长150万元。公众参与提升生态效益：开展“生态文化进社区”活动，覆盖群众1.2万人次，发放宣传资料5000份。公众环保意识提升后，积极参与垃圾分类、义务植树等活动，减少了垃圾处理成本，改善了区域生态环境，预计每年可节约垃圾处理费用约30万元，同时提升了区域生态景观价值，为生态旅游发展营造了良好氛围。三、存在问题与改进方向（一）短板分析1.数据共享与监测体系不完善：当前，跨部门数据共享机制存在严重阻碍。由于缺乏统一的数据共享平台和规范的共享流程，环境、资源、产业数据尚未实现互联互通。生态监测平台尚未实现全域覆盖。这使得在制定生态文明建设决策时，难以进行全面综合的分析。同时，生态监测平台建设滞后，未能实现全域覆盖，部分偏远地区和生态敏感区域无法实时获取准确的生态数据，对生态环境变化的监测预警能力不足。2.企业环保扶持力度不足：部分企业仍采用落后的减排技术，生产过程中污染物排放量大，难以满足日益严格的环保要求。虽然已有清洁生产扶持政策，但覆盖面较窄，仅惠及少数企业。多数企业因缺乏资金和技术支持，无力进行清洁生产改造。此外，环保投入整体不足，无论是企业自身的环保设施建设，还是政府对环保产业的引导投资，都与实际需求存在差距，急需加强政策扶持力度，推动企业绿色转型。（二）改进措施1.数据共享与监测体系不完善：当前，跨部门数据共享机制存在严重阻碍。由于缺乏统一的数据共享平台和规范的共享流程，环境、资源、产业数据尚未实现互联互通。生态监测平台尚未实现全域覆盖。这使得在制定生态文明建设决策时，难以进行全面综合的分析。同时，生态监测平台建设滞后，未能实现全域覆盖，部分偏远地区和生态敏感区域无法实时获取准确的生态数据，对生态环境变化的监测预警能力不足。2.企业环保扶持力度不足：部分企业仍采用落后的减排技术，生产过程中污染物排放量大，难以满足日益严格的环保要求。虽然已有清洁生产扶持政策，但覆盖面较窄，仅惠及少数企业。多数企业因缺乏资金和技术支持，无力进行清洁生产改造。此外，环保投入整体不足，无论是企业自身的环保设施建设，还是政府对环保产业的引导投资，都与实际需求存在差距，急需加强政策扶持力度，推动企业绿色转型。四、2025年重点计划2025年，我们要紧紧围绕工作目标任务，推动我县生态文明建设工作深入开展，重点做好以下几方面工作：1.强化部门协调合作。启动“智慧生态监管平台”建设，整合环保、水利、林业数据，构建全域覆盖、多维感知的智能监测网络，力争生态问题发现率提升30%。2.争取省级专项资金。积极关注国家和省级生态文明建设相关政策，组织编写高质量的项目申报材料，支持企业实施清洁能源替代项目，争取更多的上级资金支持。力争年度减排目标提升10%。3.深化生态协同治理。启动“黄河生态廊道提升工程”，实施水土流失治理、生态护岸建设等项目，争创国家级生态文明建设示范区。4..加强人才队伍建设。加强对现有工作人员的培训，定期组织内部培训课程和业务交流活动。鼓励工作人员参加各类专业培训和学术研讨会，提升业务能力和综合素质。2024年，本中心在县委县政府以及县发改局坚强领导下，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，推动生态文明建设迈上新台阶。2025年，我们将以更高站位践行生态文明思想，以科技创新赋能生态治理，以制度创新激发绿色动能，奋力书写吴堡县高质量发展“绿色答卷”！ | |
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