岚皋县公共资产经办中心
发布时间：
2025-03-31 17:02
| 单位名称 | 岚皋县公共资产经办中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行国家有关资产管理法律法规；对全县行政事业单位资产所有权变动进行监督管理；负责国有资本运营监管工作，负责全县资源性资产的监督管理。 | |
| 住所 | 岚皋县城关镇堰溪街11号 | |
| 法定代表人 | 陈坤松 | |
| 开办资金 | 10000万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 岚皋县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10020.97万元 | 10029.91万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和《实施细则》的情况；于2024年12月按规定申请变更登记了事业单位法定代表人。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在岚皋县财政局的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，严格遵守各项法律、法规和政策，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，主要情况如下：一、开展的具体业务活动。（一）行政事业性国有资产管理。1.制度体系更加完善。认真落实《行政事业性国有资产管理条例》《安康市行政事业单位国有资产管理办法》等上级法规政策，结合实际，补充完善了《岚皋县行政事业单位国有资产处置管理办法》《岚皋县行政事业单位国有房屋出租管理办法》等4个制度，形成了涵盖配置、使用、处置和收益的全流程、全周期的行政事业性国有资产管理制度体系，确保了资产管理工作的规范性、系统性。2.资产利用更加高效。因地制宜，通过多种方式盘活利用资产，让闲置资产“活”起来，充分发挥资产的使用效益。其中，对外出租闲置房屋18处，收回其他各类闲置土地4块。收回原县木器厂闲置土地9200平方米，取得土地收入3100万。盘活资产的同时，也取得了稳定的财政收入。为更好方便群众办事，充分保障各单位基本用房需求，最大限度发挥国有资产使用效益，解决资产配置不均衡的问题，县公产中心通过充分调研摸底，制定印发了《城区行政事业单位及县属国企办公用房调整方案》，对24个单位的办公用房进行了调整，实现了县委部门、县政府组成部门以及人民团体，分类型分片集中办公;清理、规范了商会协会、国有企业占用行政事业单位办公用房问题，进一步改善各单位办公环境，提高了工作效率。同时，为基层服务需要，维修改造房屋7处、调剂房屋2处、调配医疗设备8台，有效提升了乡镇的公共服务能力。3.资产管理更加规范。持续推进资产模块预算管理一体化改革，120个预算单位实现了资产数据的治理和迁移，促进了资产管理与预算管理的深度融合。每季度开展数据比对分析，确保各单位账账相符，账实一致。积极协助、配合县审计局完成了全县行政事业单位国有资产专项审计，牵头组织开展了资产管理、财务管理专题培训，全面完成了反馈问题的整改工作，全县的国有资产管理水平有了明显提升。（二）国有企业国有资产管理。1.将以管资本为主的国有资产监管改革同融资平台整合升级工作统筹安排、一体推进。将岚皋县发展投资有限责任公司打造为我县的综合性国有资本运营集团公司，县财政累计向县发投公司注入资本金3.24亿元。按照《安康市支持国有融资平台公司做大做强加快市场化转型工作方案》要求，积极推动开展融资平台整合升级“以市带县”模式。2.提升国有资本配置效率，推动国有资本向旅游、城市建设、工业园区建设、城乡供水等优质企业和主责主业集中。整合开发县域旅游资源，支持做强旅游集团公司主业；收回全县19处千人以上供水厂（站）资产，交由村镇供水公司统一运营；成立岚皋县欣丰粮油储备有限公司；县生态资源公司实质化运营，城乡供电提升（公共屋顶分布式光伏）项目开工，2023年投入3000万完成装机容量约7兆瓦。3.全面推进市场化用工，实行公开、平等、竞争、择优的市场化招聘制度，健全员工公开招聘、管理人员竞争上岗和不胜任退出等机制。4.完善市场化薪酬分配机制和工资总额决策机制，优化工资总额管理方式，推进国有企业工资分配制度改革，对县属国有企业实施工资总额预算管理。5.根据《县属国有企业负责人业绩考核暂行办法》，对国有企业开展年度目标责任及领导班子、领导干部“三位一体”综合考核。（三）政府向人大常委会报告国有资产管理工作。2024年10月31日，县政府向第十九届人大常委会第十五次会议报告了《关于2023年度国有资产管理情况的综合报告》和《关于2023年度行政事业性国有自然资源（资产）管理情况的专项报告》。县人大常委会对两个报告作出了《审议意见》。二、取得的主要社会效益和经济效益。2024年，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，进一步强化了国有资产（资源）管理；合理整合，充分利用国有资产（资源），实现了保值增值目标，各项工作取得了较好的成绩。三、存在的主要问题及整改措施。（一）存在的主要问题。1.资产管理制度落实不规范。新形成的各类资产未及时入账，形成账外资产；已处置的部分资产不及时办理手续并完成相关账务处理，导致不能做到账实相符、账账相符。特别是少数单位不严格执行资产处置管理办法，自行其是、擅自处置，缺少必要的资产处置印证资料，对报废资产、调拨资产不按规定程序报批、不进行资产账务处理。2.资产管理融入预算管理一体化执行不严，尚未形成资产配置、使用、处置前后衔接，预算、政府采购、资产管理环环相扣的全链条闭环管理体系，资产购置无预算的现象较普遍。（二）改进措施。1.进一步完善行政事业性国有资产管理制度体系，严格管理、监督、审批程序，按照“谁承担管理维护职责由谁入账”的要求，组织各行政事业单位定期清点资产，及时登记入账账外资产，盘活闲置资产，规范出租、出借、处置，及时足额收缴国有资产收入，切实维护国有资产权益。2.持续推进资产管理融入预算管理一体化改革，落实对新增资产配置纳入预算管理的工作要求，实现预算管理、财务管理、资产管理无缝衔接、有机融合。四、下一步工作思路。（一）进一步夯实基础，提升质效。财政部门要严格执行“过紧日子”的要求，资产配置严格实行预算管理，进一步强化收入管理、处置审批，提高资产配置的科学性与合理性。持续开展全县各行政事业单位、国有企业资产清查专项活动，摸清资产家底，完善资产数据库。加强信息建设，全面实现资产——预算数据一体化，同时积极开展国有资产绩效评价，强化绩效评价结果运用。通过多种举措夯实资产管理基础，提升资产管理质效。（二）进一步理顺体制，齐抓共管。针对目前各单位资产管理意识淡薄、重购置、轻管理、资产闲置浪费等诸多问题，强化各单位主要领导对资产管理重要性的认识，督促各单位切实履行好国有资产的主体管理职责，健全资产管理内部控制机制，把资产管理放在与资金管理同等重要位置，并加大监督检查力度，将资产管理绩效与资金分配安排充分挂钩，进一步明晰职责分工，理顺财政部门、主管部门、基层单位三层级监管机制，充分发挥单位内部监督、财会监督、审计监督作用，形成齐抓共管的工作合力。（三）进一步合理统筹，最大利用。大力推动资产统筹盘活工作，制定《2025年度岚皋县行政事业单位国有资产盘活工作方案》，健全资产盘活、调剂机制，坚持分类实施、“大财政”、一盘棋的原则，因地制宜采取多种方式加快推进全县国有资产盘活利用，确保国有资产最大限度保值增值。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |