岚皋县千层河国家湿地公园管理所
发布时间：
2025-03-31 16:05
| 单位名称 | 岚皋县千层河国家湿地公园管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行有关湿地开发管理的方针、政策，并保证其相关国家法律、法规、政令顺利实施；编制辖区内的生态保护和建设规划，并组织实施；承担辖区内的湿地保护、湿地恢复、物种保护、开发建设、项目立项、宣传科教、旅游开发、市场营销等其他工作。 | |
| 住所 | 岚皋县城关镇西三路41号 | |
| 法定代表人 | 米吉刚 | |
| 开办资金 | 55万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 岚皋县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 60万元 | 55万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和《实施细则》的情况；于2024年12月按规定申请变更登记了法定代表人。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，岚皋县千层河国家湿地公园管理所在县林业局的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》规定，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将工作完成情况报告如下：一、开展的具体业务活动。（一）扛牢管护责任，强化资源保护。一是落实“网格化”管护责任，对湿地公园管辖区进行分片包抓，将片区责任落到人头，通过护林员机动巡护、无人机智排查、监控设施定点监测等方式，对管辖区进行巡护全覆盖，对黄柏沟、神仙河、千层河景区重点地段实行每日巡护监测，对长时间停在林区周边的车辆进行了排查和管控，有效防范了乱采滥挖、滥捕滥猎行为。二是安全管控有力，为实现林区“无火无灾”安全目标，湿地所护林站与林区周边村、组，签订了联防协议，组织动员了义务扑火队员50人，向村民及行人发放护林防火宣传单300余份，森林防火明白卡50余份，张贴护林防火标语15条、林区安全宣传海报200张，在黄柏沟至神仙河路段排查、消除火灾隐患3处。同时，严格落实值班值守制度，认真抓实防汛隐患排查和安全细节管控，保障了湿地公园全年“零火情、零事故”。三是提升林海质量，对黄柏沟长坪、神仙河、秀水河、千层河纸厂路段的松树林进行长期监测和病虫害预防，未发现松材线虫病现象，保障了核心林区种质资源安全。完成了湿地公园观景路线周边的珍稀树种调查统计，建立管护档案，落实挂牌保护，完善科普信息，进一步发挥森林科普宣教作用。（二）改善基础设施，升级服务功能。督促、指导县旅游集团公司进一步做好旅游服务内容：一是优化观光路线，对景区内主要游览步道进行了翻新与拓宽，增设了多处休息亭与观景平台，景观小品及网红打卡点，提升了游客游览的舒适度与观赏性。二是增强旅游服务功能，装修游客服务中心1处，集咨询、投诉处理、医疗急救等多功能于一体，并对景区厕所进行了提升改造，改善了游客如厕卫生环境。（三）助推文旅营销，促进价值转化。为响应政府发展号召，全面振兴旅游产业，湿地公园管理所协助县旅游公司采取了“线上营销+线下活动引流”方式，充分利用微信订阅号，抖音直播及视频号发布营销短视频，与多家在线旅游平台合作，推出限时优惠套餐与特色线路，线上订单量同比增长明显；多次参加大型旅游展会，在主要客源城市进行宣传推介活动，与多家旅行社达成合作，拓展了客源市场，游客人次较往年有显著增加，推进了湿地公园生态价值向绿色经济转化。二、取得的主要社会效益和经济效益。(一)社会效益。千层河国家湿地公园自然环境优越，生态福祉惠及四方，其社会效益主要体现在以下四个方面:一是生态教育的“样板间”，千层河国家湿地公园生物多样性丰富，是青少年亲近自然、认知生态系统的理想场所，也是科研院校生态学、环境科学等研究的实地样本，支持生物多样性保护、气候变化、湿地治理等课题研究。二是公共健康的“康养园”，湿地公园能净化空气、调节小气候、净化环境，绿色空间有助于缓解压力、促进心理健康，成为四方游客康养休闲的“天然氧吧”。三是增强游客获得感、幸福感，湿地公园为旅游观光人群提供了散步、观鸟、摄影、骑行等多样化休闲活动，游玩体验内容丰富，提升游客亲近生态、尽兴山水的满足感。四是推动社会包容性，湿地公园是普惠性公共资源，对部分特殊群体免费或低价开放，让不同收入群体共享生态福利，减少环境资源分配的不平衡，而公园内的无障碍设计建设，也保障老年人、残障人士等弱势群体的使用权益。(二)经济效益。千层河国家湿地公园认真落实市县政府五一、十一免费政策和系列优惠促销政策，四季游客不断，有力促进了县域经济创收与区域交流，全年累计接待游客接待1.13万人（购票4600人，免票6700人），门票收入28万元。湿地公园的维护、管理、旅游服务等环节为当地居民提供就业机会，带动了生态旅游、特色农产品销售，而旅游链条的延伸带动了湿地公园下游的石门镇和美庭院建设，为农家乐、林果采摘、住宿餐饮、运输业等提供了客源，综合效益达200余万元。促进城乡经济互动。三、存在的主要问题及整改措施。（一）存在的主要问题。1.湿地公园建设总规急需修编。2024年10月，《全国自然保护地整合优化方案》并已通过审查，并于公开。千层河国家湿地公园的四至、面积已发生变化，加之《湿地保护法》《国家级自然公园管理办法（试行）》的颁布实施，湿地公园原规已不符合新政策、新发展要求，需加快修编。同时，《陕西千层河国家湿地公园保护管理办法（试行）》有效期已过，亟需完善、发布新的管理办法。2.管理资金投入不足。目前湿地公园工作经费完全依赖县财政部门拨付，因县级财政自身紧张，全县湿地管护经费十分紧张，而湿地公园地处偏远，海拔落差大，地形地貌复杂，部分基础设备年老失修，缺乏稳定足额资金保障，智慧化管理水平不足，直接影响湿地公园的运营与发展。3.旅游接待能力不足。湿地公园旅游管理、营销策划、导游讲解等专业人才短缺，现有临聘人员业务能力与服务水平有限，制约了景区的整体运营与服务质量。湿地公园淡旺季游客分布不均，旅游旺季景区接待超负荷运行，服务质量与设施承载面临双重压力，而淡季游客稀少，资源闲置，运营成本居高不下。(二)改进措施。1.健全完善管理机制。目前，县委、县政府已配齐千层河国家湿地公园管理所所长1人、副所长1人，湿地所领导力量有所加强，有利于湿地公园各方面工作的开展。在湿地公园管理所领导的统筹领导下，积极推动湿地公园保护规划修编工作（2025年春季启动），完善管理运营制度，明确权责，优化分工，增强管理运营水平，助推湿地公园保护事业长远发展。2.加紧项目谋划储备。为加大湿地公园建设及管护资金保障，湿地所领导积极与省市主管部门衔接，注重项目谋划，持续加大政策资金争取力度，增强资金保障能力，着力湿地公园生态环境修复保护，服务设施维护，智能设备升级，维护湿地自然环境，保护湿地生态功能。3.提质增效旅游服务。湿地公园的旅游创收是生态价值转换的重要渠道，湿地所将联合县旅游集团公司加大对湿地公园导游人员的业务培训，配备科普宣教类讲解员，拓展游客观景视野与思路，提升游客观光体验满意度，竭诚提供优质服务，让游客留恋，发展更多“回头客”。四、下一步工作思路。(一)加快湿地公园建设提档升级。结合森林康养，积极争取上级部门政策和资金扶持，围绕湿地保护与恢复、建设与管理、科普与宣教、科研与监测等积极开展工作，助推县域经济发展。(二)提升智慧监测和科普宣教水平。在现有基础上进一步做好湿地环境保护、生态治理和科普宣教的建设进度，完善湿地公园科研监测和科普宣教设施设备，提高科研监测能力，扩大科普宣教的影响力。(三)强化湿地公园保护发展动力。根据湿地公园保护管理的需要，进一步充实专业人员，完善管理设施设备，强化保护管理人员素质，提高信息化管理水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |