开展业务活动情况 |
2024年,子洲县防返贫信息监测中心认真落实党中央和省市关于建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的新要求,高度重视防止返贫动态监测和帮扶工作,以“五个一”工作法(一月下发一次风险提示函、一月召开一次调度会、一个季度开展一次数据分析、一季度开展一次数据质量评估与提升、一季度组织镇村干部对脱贫户收支进行核算)为抓手,以应纳尽纳、应帮应帮为目标,扎实推进防返贫监测和帮扶各项工作,守住了不发生规模性返贫的底线。现将防返贫信息监测中心工作开展情况总结如下:一、开展工作情况截至2024年12月,全县共有建档立卡脱贫户20121户57341人;监测对象1298户3382人,其中,脱贫不稳定户587户1593人,边缘易致贫户475户1116人,突发严重困难户236户673人;累计风险消除708户1890人,风险消除率为55.88%。其中,2024年新纳入监测对象166户466人,风险消除188户483人。2024年以来建立了自上而下风险信息反馈和自下而上风险隐患排查机制。网格员排查常态化,每月至少开展一次研判。强化筛查预警。2024年,累计下发11批次风险提示函,共计4001条预警信息。农户自主申报意识增强。2024年,有34户农户通过防返贫手机APP,自主进行困难申报40次。“五个一”工作法有序开展。累计下发11批次4001条风险信息;召开12次调度会;撰写了4期数据分析报告;开展4次数据质量评估与提升,按季度下发疑似问题数据41358条,涉及一二三级规则1354条;组织镇村干部对脱贫户收入按季度录入省防返贫监测平台,并按季度进行分析研判。“两不愁三保障”及饮水安全和用电保障问题排查成效显著。共排查农户98770户,其中排查脱贫户20190户,排查易返贫致贫户1165户。排查累计发现5个方面47个问题,每周跟踪调度问题整改推进情况。排查纳入监测对象16户48人,其中,因病纳入监测对象12户36人,因意外事故纳入监测对象2户8人,因安全住房纳入监测对象2户4人。核实更新全国信息系统数据信息。核实更新了摘帽县基本情况、人口信息、土地信息、财政信息、村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障等17项反映县域经济发展现状的指标;核实更新了280个行政村(社区、居委会)基本情况、人口信息、村集体经济收入信息、基础设施、公共服务、信息化建设等体现乡村建设等指标;核实更新了550个自然村基本信息、人口信息、生产生活条件等指标数据信息。2024年,累计发放《子洲县防止返贫监测帮扶政策明白纸》80000余份,鼓励农户主动申报,拓宽监测渠道,推行“一键申报”。二、取得效益(一)建立实施防止返贫监测和帮扶机制,变事后帮扶为事前预防与事后帮扶相结合,及时发现风险,及时落实帮扶,实现贫困人口动态清零,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在脱贫攻坚取得决定性成就、“十四五”巩固拓展脱贫成果的承上启下关键期,建立监测帮扶机制,补齐了防止返贫致贫的制度拼图,筑牢了脱贫攻坚成果的保障网,同时也为巩固拓展脱贫攻坚成果明确了工作路径和抓手。开发了“子洲县防止返贫监测预警平台”,整合民政、医保、教育等20个部门的数据,通过数据比对分析,精准识别潜在风险对象。自平台运行以来,已通过数据比对发现风险线索4474条,精准识别监测对象26户68人。建立了县、乡、村三级网格化监测体系,全县划分270个网格,配备网格员2048名。网格员每周进行入户走访排查,一月内完成一轮走访摸排。网格员在走访中发现有返贫致贫风险、符合监测对象基本条件的农户,核实并向村委会反映情况。(二)取得的经济效益。通过事前预防与事后帮扶相结合,及时发现风险,及时落实帮扶政策,帮扶贫困人口增加收入,减少支出,防止返贫。(三)取得的社会效益。对已经脱贫的群众,帮扶干部定期上门回访,建立档案进行跟踪准确,掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。根据监测对象的返贫致贫风险,制定“一户一策”帮扶方案。对有劳动能力的监测对象,通过提供就业信息、开展技能培训等方式,帮助其实现就业创业。对有发展产业意愿的监测对象,提供小额信贷支持,动员龙头企业、专业合作社、创业致富带头人等带动其发展生产,增强其产业发展能力。对无劳动能力的,落实兜底保障政策,确保基本生活无忧。对风险复杂多样的,因户施策落实综合性帮扶措施。三、存在问题(一)思想认识不到位。基层干部对防返贫工作的重要性、严肃性认识不足,普遍存在不愿纳入情况,以享受低保代替纳入监测,存在体外循环和纳入、风险消除不及时的情况。(二)易地搬迁集中安置点防返贫监测工作薄弱。大部分安置点不开展常态化排查工作,不向户籍地反馈风险信息。四、解决措施(一)领导重视,部署有力。扶贫对象动态调整是对脱贫攻坚工作的全面检验。重视动态调整,全面部署,确保动态调整管理工作顺利推进。(二)严格标准,规范程序。在工作推进过程中,组建业务指导专班全覆盖开展业务指导,对发现问题跟踪指导督办,确保整改到位。结合“六查”“六问”和年度防返贫监测动态调整暨农户集中排查等行动。五、2025年工作计划为了防返贫信息监测中心相关工作能够更加顺利、有效开展,在2024年工作的基础上,克服不足,发扬优点,特制定工作计划如下:(一)强化落实监测帮扶。对排查纳入的监测对象,根据其返贫致贫风险,制定针对性帮扶措施,并督促涉及行业部门协同乡镇在一个月内落实帮扶措施,切实保障困难群众的基本生活,守住不发生规模性返贫底线。(二)关于做好防返贫人口和监测对象识别认定监测工作。(三)严抓常态化工作。严格遵守相关规章制度,监测好全县防返贫监测系统数据。(四)定期开展培训。对各级业务人员定期组织培训,确保新的政策及时得到落实。(五)坚持“四个一”防返贫监测工作法。一月下发一次风险提示函、一月召开一次调度会、一个季度开展一次数据分析、一季度组织镇村干部对脱贫户收支进行核算。(六)坚持“四个一”防返贫监测工作法。一月下发一次风险提示函、一月召开一次调度会、一个季度开展一次数据分析、一季度组织镇村干部对脱贫户收支进行核算。(七)坚持问题反馈、处理机制。对各级业务人员及村民反馈问题及时作出解答,无法解决的问题及时向上级领导征询解决办法,更好的服务人民。(八)检查指导各乡镇工作。随机性对各乡镇防返贫监测系统数据进行实地检查,发现问题,解决问题。(九)做好自查整改工作。针对各级反馈问题,认真整改,确保工作越来越好。 |