单位名称 | 岚皋县招投标服务中心 | |
宗旨和业务范围 | 贯彻执行有关建设工程招投标的法律和方针政策;承担工程变更等招投标全程监督管理任务;依法受理和处理招投标活动过程中的质疑和投诉;按规定和批准的政府采购方式,组织实施纳入“政府集中采购目录”以内的货物、工程和服务项目的采购。 | |
住所 | 城关镇甘竹坝创客园政务服务中心二楼 | |
法定代表人 | 陈英勇 | |
开办资金 | 47.85万元 | |
经济来源 | 全额财政拨款 | |
举办单位 | 岚皋县行政审批服务局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
5.75万元 | 4.35万元 | |
网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展工作,无违反《条例》和《实施细则》的情况;无变更登记事项。 | |
开展业务活动情况 | 2024年度,我中心在县行政审批服务局的领导下,认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,严格遵守各项法律、法规和政策,严格执行本单位章程,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,主要情况如下:一、开展的具体业务活动。(一)招标实施方案的审核。今年,我中心共收到54个项目的实施方案的报告,在对其资金来源、资格审查方式及资质设置要求初步核查无误后,报送至县政府建设单位分管领导审核签字,我单位出具项目实施方案的批复。(二)招标文件的审核。今年,我中心共收到54个项目的招标文件(送审稿),在对其招标办法及其他主要核心要求内容进行审核后,出具该项目招标文件审核记录,将招标文件审核建议反馈给建设单位,在确保招标文件相关问题得到修正后,招标文件及招标公告(定稿)由建设单位分管领导签字盖章后报送至我单位,我单位草拟招标文件送审单,报送至县政府建设单位分管领导审核签字后,再进入招投标程序。(三)项目开评标的监督工作。今年,我中心共参与了54个公开招标类政府投资项目开评标的监督工作,所有招标项目全部纳入安康市公共资源交易中心交易,对专家抽取、开标、评标、定标环节依法依规监督,全程录音、录像,确保了各环节公正透明、程序合法。(四)标后资料备案工作。今年,我中心共审核备案了63份项目中标通知书,52份施工合同。(五)政府采购工作。今年,我中心共代理了2个采购项目,公开招标2个,所有招标项目全部纳入安康市公共资源交易中心交易,对专家抽取、开标、评标、定标环节依法依规监督,全程录音、录像,确保了各环节公正透明、程序合法。(六)基本实现公开招标类政府投资项目全流程电子化交易,不见面开标常态化运行,且积极落实项目估算价600万元(含)以下项目采用投标保证金信用承诺书替代投标保证金以及新增电子保函方式,有效降低了投标企业的投标成本。(七)积极推动房建市政项目“评定分离”实施,按照省市相关文件要求,县区级项目国有投资2000万以上均纳入“评定分离”实施范围,将工程招投标活动中的“评标”与“定标”阶段进行分离,充分行使招标人“择优定标权”,体现“项目招标人负责制”,真正实现责权统一,有效消除评标环节不良主观倾向,遏制围标串标等违法违规行为,实现招标项目“评优定忧”目标2024年度共3个项目按照“评定分离”的方式确定了施工单位。(八)全流程服务县域重点项目,全面梳理县重点项目计划清单,建立时间节点台账,提升提前介入服务效率,岚皋县肖家坝公共停车场建设项目、岚皋县第四小学建设项目、岚皋县城人才型公共租赁住房建设项目、岚皋县职教中心二期建设项目(田径运动场及地下停车场)等大投资额项目顺利完成招标。二、取得的主要社会效益和经济效益。2024年在县委、县政府的正确领导下,完成了本年度的目标和任务,坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念,狠抓管理制度化、程序规范化、办事透明化、服务效率化,不断增强服务意识,努力提升服务水平,高标准、严要求地完成好了各项工作。2024年,共监督全县公开招标限额以上政府投资建设项目54个,其中设计招标项目6个,监理项目3个,施工招标项目45个(共涉及61个标段),施工项目中标金额累计达5.02亿元;完成政府集中采购项目2个,采购预算价55万元,实际采购金额52.86万元,节约2.14万元,节资率3.8%;牵头修订了《岚皋县政府投资项目管理监督办法》,并以岚政发﹝2024﹞13号文件予以发布。三、存在的主要问题及改进措施。(一)存在的主要问题:1.档案资料管理程序有待进一步完善。部分项目后期资料缺失,存在建设单位未提供或借取资料丢失等现象;2.围标串标现象仍然存在,招标监管环节很难发现。3.招标项目标后监管需要加强,中标企业中标时承诺的项目主要人员不能到岗履职等情况时有发生。4.陕西省已建立中介服务超市平台,但未得到推广泛的推广运用。(二)改进措施:1.对每个项目建立资料管理台账,对接相关项目主管建设单位对缺失的资料查漏补缺,确保每个项目资料的完整性,对一些借出资料及时督促还回;2.进一步规范管理招标代理机构,对招投标中的一些违法行为严重处理,规范专家评标规则。3.落实执行《岚皋县重点建设项目施工现场关键岗位人员实行人脸识别考勤实施方案》,管理好后台数据,对项目关键人员到岗情况进行现场抽查。4.推动项目业主使用中介服务超市进场交易,向各服务中介大力宣传入驻中介服务超市,对使用中介服务超市的中介机构和项目业主做好指导相关工作。四、下一步工作思路。截止目前我县基本上所有项目参与了全流程线上交易。整个招标工作顺利完成,在之后的工作中我中心将继续贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关行业政策规定。(1)严格按照省市工作要求和统一部署,全面加快招投标全流程电子化、不见面开标、远程异地评标、评定分离、暗标、电子保函等工作推广应用进程,利用信息技术手段最大程度优化招投标环节、降低投标企业成本、规范招投标行为,力争2025年年底实现远程异地评标常态化运行。(2)继续推动项目业主使用中介服务超市进场交易,转变工作作风,加强前期工作指导和审核,提升前期工作质量,强化招标要件审核和评标现场监管,确保评标过程客观公正。进一步强化标后管理,落实执行《岚皋县重点建设项目施工现场关键岗位人员实行人脸识别考勤实施方案》,杜绝标前标后“两张皮”现象。 | |
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
接收捐赠资助及使用情况 | 无 |