绥德县老龄健康服务中心
发布时间：
2025-03-31 10:13
| 单位名称 | 绥德县老龄健康服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责辖区内养老服务机构的规划建设和运作保障和辖区内城乡特困人员的供养和服务工作。做好老龄人口权益的保障工作，推动全县老龄工作综合管理。 | |
| 住所 | 绥德县名州镇新市场13号 | |
| 法定代表人 | 文宝平 | |
| 开办资金 | 1200万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 绥德县民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2338.6万元 | 1496.2万元 | |
| 网上名称 | 绥德县老龄健康服务中心.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，单位名称由原来的“绥德县养老综合服务中心”变更为“绥德县老龄健康服务中心”，宗旨和业务范围变更为“负责辖区内养老服务机构的规划建设和运作保障和辖区内城乡特困人员的供养和服务工作。做好老龄人口权益的保障工作，推动全县老龄工作综合管理。”没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务情况为促进老龄事业健康发展，2024年坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实老龄政策，保障特困老人生活，积极开展老龄服务工作，现将工作情况简要报告如下：（一）养老服务体系建设与保障1、机构养老辖区分别有中心敬老院（占地面积6670平方米）、名州区域敬老院（占地面积2333平方米）、四十里铺区域敬老院（占地面积4668平方米）、崔家湾区域敬老院（占地面积5938平方米）、义合区域敬老院（占地面积3973平方米），5所公建民营养老服务机构，设计床位1214个，普通床位1047个，护理型床位167个。养老服务机构从业人员90人，其中护理员44人。配备了生活起居、餐饮膳食、文化娱乐、清洁卫生、康复训练、医疗保健等多项服务设施。服务规范，环境适宜。2024年养老服务机构入住541人。根据养老服务基础设施的需求，投入资金300万元对崔家湾区域敬老院、四十里铺区域敬老院进行镇街区域养老中心改造，进一步完善了养老服务基础功能，拓展机构养老服务事项，为区域内有需求老人提供养老服务。同时争取100多万元，筹划建设了定仙焉镇区域综合养老服务中心，建成后为本镇偏远农村提供60多个集中养老床位，保障老人就近接受机构养老服务。2、社区养老为促进社区居家养老服务健康有序发展，满足社区老年人日益增长的养老服务需求，我县11个社区建成专门为社区老年人提供生活照料、临休就餐、短期托养、保健康复、文化娱乐、精神慰藉等日间服务为主的日间照料中心。其中自由产权8个，租赁3个。配套设施有餐室餐厅、休息室、娱乐室、文化活动室、卫生间等，社区覆盖率100%。2024年运营11个，运营率为100%。为进一步满足老年人及社区居民的就餐服务需求。我中心不断发展探索以覆盖城乡、均衡布局、主体多元、方便可及的社区食堂服务网络。城区建成上郡路社区食堂、龙湾社区食堂、文化路社区食堂3所（其中文化路社区食堂是2024年新建），登记就餐人数3807人，目前累计提供就餐服务86700多人次，保障社区老人就餐需要。3、居家养老根据中、省、市、县政策支持，为进一步完善养老服务体系，提高社会养老服务水平，满足老年群众养老服务专业化需求。我县通过专业的居家养老服务机构，为居住在绥德县城区部分社区的70周岁以上特困供养老年人、低保家庭老年人、重点优抚对象老年人、二级以上（含二级）残疾或失能半失能老年人、空巢或丧偶独居老年人、计生困难家庭等民政局确定的老年人，提供生活服务、文化娱乐、精神慰藉和医养陪护等居家养老需求的服务。累计服务400人次。4、农村养老农村互助幸福院是为农村老年人提供互助交流、餐饮临休、文化娱乐、精神慰藉等日间照料服务的公益性活动场所，是农村养老服务的重要基础和平台。根据地理环境、位置分布、服务人数、文化差异和保障条件等特点，农村互助幸福院实施分级分类管理。我县辖区建成农村互助幸福院296所。全部按照三类院管理，现有床位2235个；幸福院覆盖率达87.3%；运行292个，运行率达98.6%；提供就餐服务220个，就餐率达75.3%，登记就餐人数4900多人，全年累计服务群众7.8万多人次。2024年投入资金100万元，新建农村互助幸福院4所，提升改造6所农村互助幸福院基础设施。5、适老化改造根据榆林市民政局、发改委、财政局、住建局、卫健委、银保监分局、扶贫办、残联联合印发的《榆林市加快实施老年人居家适老化改造工程实施方案》文件精神。“十四五”期间，继续对分散供养特困人员和贫困的高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造。优先照顾伤残、独居、孤寡、计生特殊对象。以老年人安全、健康功能需求的环境改造，包括安装扶手、发放手杖、轮椅、助行器、助听器、改造卫生间、铺设防滑地垫等内容，旨在提高老年人的生活自理能力和安全性，加快构建科学合理、安全有效的养老服务体系。项目实施过程中严格按照省市适老化改造工作要求，通过告知、申请、审批、需求评估、改造方案确认、改造前后对比、严格按照相关质量标准进行施工，改造后的设施设备要提供产品质量合格证明，保障相关项目使用安全可靠，验收合格，计划改造60户老年人家庭，实际完成60户，完成率为100%。其中农村低保对象42户，农村特困14户，城市低保4户。（二）城乡特困供养工作1、特困供养全县特困供养人员共2163人，其中集中供养人员261人。完全自理人员1593人，半失能人员431人，失能人员139人。特困人员全部建立档案。全年下达农村特困供养人员生活补助资金1511万元，护理费补助资金584万元。城市特困供养人员生活补助资金211万元，护理费补助资金54万元，各项惠农资金及时准确落实到位。2、分散供养特困人员照料服务为加强分散供养特困人员照料服务，提升兜底养老服务水平，我中心重视分散供养特困人员日常生活质量，对分散供养特困人员走访入户，关注分散供养特困人员基本情况，进一步确认生活不能自理和失能失智的分散特困人员，以及存在住房安全问题的分散特困供养人员，全面解决有住房安全的问题，对有集中供养意愿并符合集中供养的人员全部安排到供养机构。通过深入开展工作，从日常照料，居住环境，看病就医，基本生活等各个方面，对存在的问题全面整改到位，从而不断提升分散特困人员生活质量，切实保障分散供养特困人员基本生活。（三）老龄人口优待保障工作1、老年人优待全县70岁以上人口32730人，70岁至80岁23457人，80岁至90岁8513人，90岁以上753人，100岁以上7人。全年发放70岁以上生活保健费2511.86万元。2、老年人文体活动由老龄健康服务中心主管业务的老年人文体活动组织有1个，全称为绥德县中老年群众文化艺术团，属民办非企业单位。民间组织有金秋合唱团，贺满顿艺术团，参与人数70人以上。活动场地房屋面积100平方米，每年经费支持3万元。（四）安全生产工作我中心坚持将养老服务机构的食品安全和安全生产管理作为重点，深入贯彻《中华人民共和国消防法》《民政部国家消防救援局关于印发〈养老机构消防安全管理规定〉的通知》和《陕西省养老服务条例》，进一步夯实消防安全主体责任，不断推动全县养老机构消防安全标准化管理水平全面提升，有效预防火灾事故发生，保障了我县养老服务机构老年人身体健康和生命财产安全。市场管理局联合我中心对养老服务机构进行食品安全检查12次以上。逢年过节我中心专项发文要求各养老服务机构对食品安全进行大排查和自查，对发现的问题立即整改，杜绝养老服务机构出现食品安全事故。每月开展养老服务机构安全生产大排查，我中心联合消防部门每半年开展一次消防应急演练，督促养老服务机构每月组织消防安全学习和消防器材使用，对消防设施及时维护维修。二、取得的社会、经济成效（一）缓解人口老龄化压力随着社会人口老龄化程度加剧，社会养老保障和服务压力日益增大，养老服务工作可以提供特困人群和老年人更好地照料与关爱，缓解家庭的照料负担，减轻社会的养老压力。（二）提升老年人生活质量敬老院和社区日间照料中心为老年人提供专业照护，满足其日常生活和医疗需求。社区食堂确保老年人获得营养均衡的餐饮，尤其帮助独居或行动不便的老人解决用餐问题。居家养老服务让老年人在熟悉的环境中安享晚年，提升生活便利性。养老服务不仅包括基本生活照料，还包括社交活动、文化娱乐等方面的服务。这将提高老年人的生活质量，增加幸福感和满足感。（三）改善老年人生活环境适老化改造项目通过优化居住环境，减少老年人跌倒等意外风险，提升他们的生活安全性和舒适度。（四）促进社会和谐，推动社会公平农村互助幸福院和老年人文体活动增强了老年人的社会参与感，减少孤独感，促进代际交流，营造尊老敬老的社会氛围。城乡特困供养和老龄人口优待保障为经济困难的老年人提供基本生活保障，确保他们也能享有基本福利，减少社会不平等。（五）减轻家庭负担，提升社会幸福感这些服务为家庭提供了专业支持，减轻了子女在照护老人方面的压力，使他们能更好地平衡工作与家庭责任。老年人得到更好的照顾，家庭负担减轻，社会更加和谐，整体幸福感随之提升。（六）促进经济发展养老服务业的发展可以带动相关产业链的发展，包括医疗、保险、康复等。助推经济增长，提供更多就业机会，并促进可持续发展。这些服务和项目不仅提升了老年人的生活质量，还减轻了家庭负担，促进了社会公平与经济发展，增强了社区凝聚力，推动了社会创新，最终构建为社会稳定、经济发展、文化传承的重要基石。三、存在的问题和改进（一）养老服务机构普遍存在缺少专业的护理人员，薪资低，缺少年轻队伍的注入，由此导致护理队伍接受新知识新技能速度慢，随着失能老人增加，护理难度加大，从而影响服务质量。（二）很多特困人员适应环境能力差，也不想放弃自领供养生活补助，并且担心适应不了集体生活而不选择入住敬老院。（三）改进措施针对养老服务机构普遍存在缺少专业的护理人员，一是我中心继续加强对现有护理员开展有针对性的专业培训。二是争取提高护理员薪资待遇，从社会招聘专业人员。针对特困人员适应环境能力差，不愿意入住敬老院。一是加大向分散供养特困人员宣传养老服务机构的力度。二是鼓励分散供养特困人员体验养老服务机构生活，逐渐接受适应养老服务机构的生活。四、下一步打算（一）加强养老服务机构监管，做好日常运营的业务指导。（二）继续提升养老服务机构服务质量，提升四十铺区域敬老院和崔家湾区域敬老院入住率。（三）指导养老服务机构护理人员开展培训，提升从业人员素质。（四）提高养老服务机构知名度，广泛证明宣传报道，逐步改善人们对养老观念的固有认识。（五）继续改善养老服务机构设施建设，学习先进优秀的管理经验和做法。（六）继续抓好养老服务机构流行病防控常态化工作。（七）做好全县特困人员供养保障工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |