开展业务活动情况 |
政府采购中心在局党委的正确领导和高度重视下,在相关业务科室的大力支持和配合下,紧紧围绕全县财政工作大局,全面贯彻落实政府采购法,以服务政府、规范采购行为为重点,按照规范采购、提高资金效益、维护国家利益、促进廉政建设的目标要求,紧紧围绕依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效的服务宗旨,以重服务、重效率、重规范的工作思路,积极完善政府采购管理机制,不断提高政府采购效率,充分发挥采购中心的职能作用,努力扩大政府集中采购规模和范围,积极认真地完成了今年政府采购工作任务。一、工作回顾1.全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨,认真组织各项政府采购活动,确保广大采购单位得到质量保证、价格合理的货物、工程和服务。严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,做到不越位,不缺位,积极实行“阳光采购”。2.强化服务意识,高效完成政府采购任务。我中心紧紧围绕全县经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,截止2024年12月底,县财政局共下达政府采购任务25批次,在实际工作中,我们共完成政府采购任务23批次,其余2批次正在进行,预算采购资金3375.24万元,实际采购资金3222.66万元,节约资金152.58万元,财政资金节约率4.52%。服务质量和公信力不断增强。3、培训学习政府采购专业知识。中心今年继续加强组织业务培训,主要针对政府采购系统电子化平台实例操作流程,从“采购人项目录入”到“业务股采购结果公告”,整个流程步骤清晰,使我们一目了然,工作效率和工作热情都得到了很大程度的提高。4、规范现场评审促进评审质量。严格管理办法和操作规程,严格评标区封闭管理,杜绝有关人员随意进出,最大限度减少了外部因素对评标过程的干扰;强化专家自律意识,推行评审专家独立评审打分制度,对评审专家的评审工作进行监督,并向财政部门反馈;坚持投标样品管理制度,规范投标样品管理,规范了评审现场当事人的行为,保障了评审过程规范有序,切实提高了评审工作质量。5、培训学习政府采购专业知识。中心今年继续加强组织业务培训,主要针对政府采购系统电子化平台实例操作流程,从“采购人项目录入”到“业务股采购结果公告”,整个流程步骤清晰,工作效率和工作热情都得到了很大程度的提高。工作中存在问题1、对政府采购预算认识不深,目的不明。目前,我县虽然实行部门预算编制管理改革,但有些单位不重视政府采购预算(项目计划及资金预算),没有把政府采购预算细化到具体项目上,预算刚性不强,直接导致了采购的随意性。各单位零星需要、随机需要采购次数多、量小,集中采购规模小,不能有效整合,很难形成规模效益。2、个别单位还是存在自行采购、化整为零逃避政府采购的现象,规避公开招标或者其他政府采购方式。政府采购作为财政支出改革的一部分,必须争取社会方方面面的重视和理解。特别是今年执行了新的政府采购目录和标准,每个单位化整为零的行为更加严重,我们要努力加强政府采购法律法规的宣传和监督力度,努力创造良好的政府采购环境。3、个别采购单位缺乏新的财政支出理念,不能主动申请政府采购,存在“先斩后奏”等规避政府集中采购行为。思想认识不到位,虽说政府采购工作已开展多年,但相当一部分单位和部门认识跟不上,有抵触思想,甚至以应急采购或上级检查时间紧为借口,突击采购,后千方百计要求补办政府采购手续,给我们的政府采购工作制造了各种人为被动的困难。4、采购合同管理亟待完善。从中心对采购合同审核的情况看,突出的问题是,采购单位与供应商未在法定时间内签订合同,或合同签订后采购单位未在规定时间内办理备案手续。此外,一些采购单位签订的采购合同还存在错漏之处。5、采购单位诚信监管有待加强。有的单位在申报项目采购时,提交的采购参数存在严重的倾向性或排他性,试图通过采购参数来达到采购意中产品的目的。片面追求高标准配置,设置不合理条款,不仅使供应商投标难度加大,无形中减少了投标供应商,难以形成更充分的竞争,从而造成采购项目质疑投诉和废标的情况较多。三、下一步工作打算一是严格执行政府采购法。积极争取政府采购管理部门的支持,制定相应的管理办法,坚决杜绝先行采购,后补采购手续的做法,以建立良好的政府采购秩序。二是进一步完善采购文件模板、严审采购项目和参数及采购合同、及时督促采购合同签订,提高采购文件标准化水平,提高采购工作效率。三是认真落实机关各项规章制度,加强工作作风和效能建设,牢固树立职责意识,服务意识,改善服务态度,提高服务质量。四是增强政府采购计划性。督促采购单位必须加强和提高政府采购预算编制的科学性和准确性,严格按照政府采购预算细化的要求编制采购计划,如采购的物品、规格、性能、价格等具体内容;积极会同国库集中支付中心,加强对单位政府采购预算计划的审核把关;限定政府采购计划变更、调整的时间。 |