榆林市榆阳区水资源服务中心
发布时间：
2025-03-29 23:23
| 单位名称 | 榆林市榆阳区水资源服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理水资源，维护生态环境。水资源评价、论证、取水许可制度实施节约用水管理水资源保护水资源规划编制管理信息服务 | |
| 住所 | 榆阳区金沙北路2号 | |
| 法定代表人 | 方立贵 | |
| 开办资金 | 168.26万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市榆阳区水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 30.65万元 | 101.14万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区水资源服务中心.公益 | 从业人数 65 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及变更法人登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要业务开展情况一是积极探索新时代水资源管理模式，通过信息化技术，利用建立的取水许可管理系统、水资源管理信息平台、取水许可直报系统、地下水位监测系统、区水资源信息综合管理平台等，改变了水资源管理工作模式，极大地提高了水资源管理的科学性和准确性。与此同时，我们完成了县域节水型城市达标后评估工作，通过了省市的验收；有力地推进农业水价综合改革的初步验收；较好地完成了榆林市用水总量和强度双控考核工作，在二、三季度考核中名列前茅；也很好地配合省环保督察、省市审计组完成了一系列整改问题。二是深入开展水资源节约和保护工作，利用3.22“世界水日”、科技之春等重大活动，通过开展节水宣传、节水知识进校园、推广节水技术、印发《水法规政策选编》口袋书以及散发《榆林市中心城区创建节水型城市》宣传手册等，极大地增强了全民节水意识与取用水法治化意识。在日常监管过程中，加大取用水巡察力度，严厉打击水资源浪费行为，有效遏制了水资源浪费现象，确保了水资源的节约和保护。与此同时，我单位积极推动榆阳区水权交易体系建设，完善榆林市榆阳区推进用水权改革工作方案、榆阳区水权收储管理办法、榆阳区水权交易管理办法，建立水权交易平台；编撰出台了《榆阳区地下水取用水压减方案》，为我区今后地下水压减管控提供了技术支撑。三是加强党员干部职工的政治理论学习，实行班子成员轮流授课学，优秀典型带头学，干部职工跟着学机制，营造了浓厚学习氛围，不断提高全体党员的思想政治觉悟和政治站位。表彰了刘波等3位同志为优秀共产党员，激励了全体党员干部职工表先进、树典型、争做时代先锋。四是与望湖路社区实行共驻共建。在创建节水型单位和节水型城市上，为社区提供节水宣传资料和宣传品，并参加社区宣传、环境整治等任务。二、取得的主要社会经济效益一是开展榆阳区地下水取用水专项整治工作。为进一步加强地下水保护管理，强化水资源刚性约束，科学合理开发利用地下水资源，依法整治地下水取用水突出问题，规范地下水取用水行为，2023年底制定了工作方案。2024年初动员部署、组织开展培训、建立工作机制。3月底全面摸排榆阳区地下水使用状况，共排查取水工程共有62616眼水源井，其中规上井数量为9938眼，规下井数量为52678眼，形成了地下水取水工程台账并全部录入陕西省地下水取水工程登记系统；而后对台账中的取水工程进行分类，划定保留类、整改类、退出类。根据核查问题，列出整改清单，开展问题整改，逐一核查落实，建立整改台账，督促整改类取水工程完成问题整改。截至目前，规上井和规下井退出类都已整改完成。11月底根据此次地下水专项整治行动结束后，我们进行了全面总结，为不断巩固整治成果，进一步明确落实了各部门各单位地下水保护管理职责，完善了监督考核管理办法，建立了责任追究制度，持续健全了地下水管控长效机制。二是开展违法违规取用水工作。2024年5月，根据榆林市水利局关于开展黄河流域河湖“四乱”和违法违规取用水问题大排查的通知（榆政水函〔2024〕225号）要求，结合榆阳区实际，制定了榆林市榆阳区水利局关于开展黄河流域河湖“四乱”和违法违规取用水问题大排查的通知（榆区政水发〔2024〕147号）工作方案，成立督导工作专班和排查工作组，对辖区内19个乡镇、12街道的取用水进行全面核查，发现有5户存在问题，并建立督促整改台账，要求其限期整改。三是开展取用水管理巩固提升。2024年5月至11月期间，按照陕西省水利厅关于印发《陕西省取用水管理巩固提升行动实施方案》的通知（陕水资函〔2024〕158号）文件要求，结合榆阳实际，榆林市榆阳区水利局印发了《榆阳区取用水管理巩固提升行动实施方案》的通知（榆区政水发〔2024〕209号）。依据方案，在线开展取水口信息比对衔接、加强取水口信息动态更新管理、建立取水计量设施(器具）电子档案。经过数月核查比对，建立取水计量设施(器具）电子档案17445件；将规模以上取水在线计量数据接入陕西省取用水管理平台117户；建立了自备水源井备案管理制度，将小微企业取用水进行动态化管理；建立了健全违规取水问题动态排查预警机制。按照陕西省水资源税征收管理办法（试行），水资源税应由纳税人自行申报，水利部门核量，税务机关征收。截至2024年第三季度，水量核定23528.7万m3，征缴水资源税13809.2万元。三、取用水监管及计划用水情况在取用水日常监管过程中，本年度发现违法违规取水线索23件，移交榆阳区水利局执法队立案14件，结案7件。2024年年初对纳入取水许可监督管理的企业360家、农业309村，下达了用水计划指标，各企业均建立了取水台账和制定节水管理制度。四、取水许可审批情况2024年我中心受理取水许可行政审批35件，审查35件，办结行政决定书54件，核验67件，核发取水许可证67件；累计发放取水许可证743件，累计审批取水量27815.8万立方米，其中地表水12236.2万立方米，地下水15579.6万立方米。五、创建节水型单位建设情况根据榆林市榆阳区人民政府办公室关于开展2024年公共机构节水型单位创建工作的通知文件要求，以各单位自评申报、核查上报的方式，积极创建节水型单位。在收集申报单位的创建资料中，发现许多申报资料和节水技术方面欠缺，我中心随即与榆林市榆阳区政府机关事务中心联合印发《关于2024年公共机构节水型单位创建督导工作的通知》（榆区政水发〔2024〕371号），逐户摸排梳理区级机关各部门及事业单位的申报材料，提出具体指导意见，监督检查，按照创建标准要求，审核受理申报材料，逐级上报评定创建单位。目前申报资料复核达标3家，按文件要求2024年底榆阳区直属机关、水利系统、教育系统、城区机关等单位需全部建成节水型单位。其余创建单位正在积极完善创建资料。六、乡村振兴工作一是争取水利维修资金6万元，实施了青云镇聚福梁村维修灌溉引水工程，新建蓄水池1座，埋设引水管道1800米，配套电缆1800米及抽水泵等。二是帮扶联系人在春节、端午、中秋节为脱贫户监测户送米、面、油、水果和月饼等慰问品，每户合人民币600元，共25户，共计15000元。三是消费帮扶方面。帮扶村购买贝贝南瓜66份，合计人民币3960元，驻村工作队帮销贝贝南瓜约1.5万斤，合计人民币2.25万元。四是帮助四支队伍运行好防返贫动态监测帮扶机制。以及过渡期各项帮扶政策措施落实，真正做到不落一户，不漏一人。五是积极改善基础设施，提升公共服务水平和美化人居环境等工作，协助村上进行卫生清理、路灯安装和厕所改造，完成室内卫生间升级改造18户。美丽宜居示范农房改造111户。七、存在问题及下一步工作打算（一）完善水资源管理体制机制。一是进一步明确单位内部各部门在水资源管理中的职责，以片区划分管理调整为以“取水、用水、节水”的系统性归口管理，与各级主管部门形成有效专属对接，从而加强部门之间的协调配合，形成工作合力。二是建立健全水资源管理考核机制，将水资源管理工作纳入政府绩效考核体系，确保水资源管理各项任务落到实处。落实最严格水资源制度。一要控制水资源开发利用总量。二要严格水资源论证和取水许可监管。三要强化违规取用水问题查处整改。四要完善取用水监测计量体系。五要全面落实榆阳区水权交易体系，加快建立取用水领域信用体系。六要抓好水资源管理法治建设。（三）强化“双控考核”制度。强化地下水取水总量和水位双控；压紧压实榆阳区地下水管理责任，推动地下水取水总量、水位控制指标回归指标管控并严格实施监管。进一步完善地下水水位变化通报、技术会商、约谈机制，加强通报后续监管，保障地下水双控要求落实落地。（四）持续推进地下水超管控治理。一是榆阳区地下水可压减工作着重从城镇生活、公共、农村生活、生态环境、渔牧林畜、工业生产入手，统筹各项治理措施，重点是由矿井水资源置换农田灌溉取用地下水。进一步推动榆阳区做好深层水回补工作；加强治理成效跟踪评估。二是开展非常规水利用提升行动、加大非常规水配置利用。三是开展水权交易。将许多停工停产或产能缩小企业的闲置水资源按照水权交易实施方案进行确权登记有偿或无偿进行收储，然后供需双方进行买卖，从而盘活水资源。间接达到压减地下水的目的。（五）取水许可审批与取用水监管。一要加大水资源执法力度，严厉打击非法取水、超采地下水等违法行为。二要加强水资源费征收管理，严格按照规定标准征收水资源费，确保水资源费足额征收。三要加强水资源执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平。总之，2025年我们将继续加强水资源管理工作，不断完善水资源管理体制机制，深入推进节水型社会建设，加强水资源保护，强化水资源执法监管，为榆阳区经济社会可持续发展提供坚实的水资源保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |