榆林市榆阳区林草资源管护中心（榆林市榆阳区森林草原防火中心）
发布时间：
2025-03-29 17:42
| 单位名称 | 榆林市榆阳区林草资源管护中心（榆林市榆阳区森林草原防火中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为林草资源管护、森林草原防火等提供服务保障。天然林保护、集体林管护和林长制落实;防火巡护、火源管控、火情早期处置。 | |
| 住所 | 榆阳区上郡中路181号 | |
| 法定代表人 | 刘宏伟 | |
| 开办资金 | 486.85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市榆阳区林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 245.02万元 | 368.24万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区林草资源管护中心.公益 | 从业人数 72 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2024年6月因机构改革涉及变更登记的事项，榆林市榆阳区林草资源管护中心不再加挂榆林市榆阳区林草执法大队牌子，执法职能回归区林业局，保留加挂的榆林市榆阳区森林草原防火中心牌子，其他机构编制事项维持原定不变。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务情况（一）森林草原防火工作方面1、以防为主，压实行业监管责任全年召开森林草原防火专题会议7次，夯实区、乡、村三级林长抓防火责任体系，配备区级网格长26名、镇级网格长206名、村级网格长297名、林业干部297名，为森林草原防火工作提供有力政治保障。2、强化野外火源管控，积极进行火灾隐患排查工作一是落实各级林长属地管理责任，建立健全网格化管理责任制。二是强化隐患排查日常巡查。开展火灾隐患排查2次，发现隐患12起，发放火灾隐患整改通知书11份，已整改12起。3、强化宣传教育，提高全民防火意识2024年全年深入各乡镇宣传25次，共发放宣传品共计3000余件，宣传单页55000张；户外广告大屏宣传14000次；播放防火宣传语音时长360多个小时，在重要节日发送手机防火短信10余万条。充分利用抖音、微信公众号发布防火宣传视频6个。4、强化值班制度管理，形成防火工作日常化严格执行24小时值班和领导带班制度，强化“五大祭祀日”前后工作部署，每日值班5人，坚决做到一有火情及时报告，快速处置。5、加强日常培训和演练，强化防火队伍建设全年共组织培训7次，参加市林草局、区应急局组织的森林草原防火培训演练5次。6、不断加强防火物资配备，充实“物防”保障能力2024年榆林市东北部草原极高火险区建设项目配发我中心扑火各类物资770件、我中心自行采购各类防火物资2210件，将物资及时配发到19个乡镇和2个涉林街道办、4个国有林场及麻黄梁黄土地质公园。（二）封山禁牧方面1、加强组织领导，健全封山（沙）禁牧工作机制一是全年召开4次专题会议，对禁牧工作进行安排部署。二是签订责任书，对各乡镇办事处的封山禁牧工作台账不定时进行检查，并对各乡镇办事处封山禁牧工作进行考核评比。三是常态化督查，采取昼查夜查相结合，面上和重点相结合，区乡两级联动的办法，每个季度督查20天，将督查结果通过新闻媒体进行及时通报。2、推行林长制工作全面开展，利用技防+人防，狠抓工作落实一是继续推行“挂图作战，精准护林”。实行家庭承包精准管护的办法，将各精准管护地块的管护任务按已签订的承包合同，精细分解到每个护林员身上。二是持续加强“榆阳智慧林业”管理平台开发利用，构建基于云计算、物联网应用的林草资源巡护管理体系，同时为各乡镇（街道）、林业外业人员配备300部手机终端和13部平板终端，实现了远程网络事件上报处置。3、全面深化改革，不断加强队伍建设一是聚焦历年重点造林工程，推行“挂图作战精准护林”。全区现有57名生态护林员（工资500元/人）、85名天保护林员（工资2000元/人）、85名精准管护护林员（管护费4000元/1000亩）。护林员由各乡镇进行统一集中管理，实行每日签到和巡山日志填写考核机制，年均开展技能提升培训2次以上，提高护林员履职尽责能力；二是强化执法建设。贯彻落实封山禁牧轻微违法行为免罚办法，推进“柔性执法”，探索形成了“农民违法偷牧放牧--政府利用罚款购草--饲草回流农户养殖”工作机制，并将这种工作机制在全区推广。4、加强宣传引导，提高生态保护意识利用科技之春宣传月、乡镇大集、3.12植树节等节日，深入社区、村组、农户、广场，通过抖音公众号、文艺汇演、陕北说书等群众喜闻乐见的形式，开展广泛宣传。今年开展大小型宣传活动25次，户外广告大屏宣传14000次，发放宣传物品1.5万件、宣传资料10万份，设立大型宣传牌36块、宣传碑40块、精准管护标牌80块，有效提高了群众对封山禁牧政策的知晓率。（三）林业行政执法方面1、建立健全制度，全面贯彻落实法治政府建设一是加强组织领导，专职专人负责。把法治建设纳入年度工作计划。二是完善行政执法制度机制。制定了《榆阳区林业局行政执法依据目录》《榆阳区林业局执法事项清单》《榆阳区林业局林业行政执法考核监督制度》《榆阳区林业局行政执法监督举报处理制度》《榆阳区林业局行政执法人员考核制度》《2024年度行政执法工作方案》《榆阳区林业局执法证件管理制度》等制度文件,保障行政执法工作顺利开展。三是制定了《榆阳区林业行政处罚包容免罚事项清单》，依法对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，免予行政处罚。四是全面启用林草生态综合监测成果数据、陕西省林业局《关于印发陕西省恢复植被和林业生产条件、树木补种标准（试行）的通知》，作为决定林业行政案件罚款数额的依据。2、开展林业卫片图斑案件查处专项行动截止2024年12月，共计立案查处林业和草原行政案176起，委托鉴定285起（公安112起）上缴罚款412.3万元整。3、持续加强林业行政执法队伍建设2024年组织人员参加林草行政执法培训4次，培训31人次。4、广泛开展普法宣传工作全年共组织“科技下乡”“送法下乡”等宣传活动20余次，发放林草资源保护宣传资料8000余份，增强广大群众懂法、知法、守法意识。（四）党建工作方面1、加强政治建设，强化理论武装一是深入学习理论知识。用好“学习强国”学习平台，全年，共计开展集中学习48次，开展线上学习26次。2、强化组织建设，提升堡垒作用一是严肃党内政治生活。全年召开党员大会18次，支部委员会20次，党课4次，支部书记上专题党课2次，送学上门2次，确保党组织生活常态化、规范化。二是加强党员教育管理。今年累计转出党员组织关系3名，转入党员组织关系14名，全年收缴党费24559元。3、创建品牌，提升党建质量一是开展廉洁单位创建活动。党支部充分利用党员活动室、办公场所、走廊门厅等空间，融入党建元素，打造党建文化长廊、廉政文化墙、业务知识宣传栏等。二是开展党建品牌创建活动。4、强化组织建设，深化党建融合一是设置党员先锋岗，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作取得新成效；二是成立党员宣传队，深入乡镇、街道办、城市广场开展森林草原防火、封山禁牧、林草资源保护宣传。全年累计宣传25次，共发放宣传品共计3000件，宣传单页55000张。（五）综治维稳方面1、扎实开展殡葬领域腐败乱象专项整治工作。按照区林业局统一部署，及时成立工作领导小组，落实工作责任。2、对偷牧乱牧、毁林等举报案件，接到来人来电举报后，能热情接待，详细记录来访意图，并及时派人到实地调查处理，及时回复问政平台及举报情况。3、安全工作重点在车辆、防火、防盗、人身等方面，加强了安全防控，认真开展安全自查，及时消除不安全隐患，所有车辆固定专职司机。法定节假日严格执行公务用车报备、领导带班、职工24小时值班制度。（六）乡村振兴工作方面1、扎实开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作。按要求，每月更新工作台账，及时上报工作进度。2、及时更换帮扶队员1名，顺利完成队员轮换及工作交接；3、严格落实走访制度，按月各帮扶联系人走访入户，重大节日送去米面油等慰问品；4、认真开展防返贫监测大排查。今年4月份、5月份分别对全村363户的住房安全和“两不愁三保障”及饮水安全进行了集中排查和研判，全部达标，未发现返贫致贫风险。及时核实区农业农村局（各行业部门）反馈我村各类新增风险户的综合研判，经研判所有风险户“两不愁三保障”达标，无返贫风险。二、取得的社会经济效益情况1、防火与禁牧成效显著：2024年实现森林草原“零火灾”，并通过无人机巡查和“四级包保”责任制加强火源管理。封山禁牧方面，全年查处偷牧行76为起，罚款3.74万元。2、智慧林业平台应用：投资505万元建成覆盖全区乡镇的智慧林业平台，利用大数据和物联网技术实现林草资源动态监管，提升护林员巡护效率，全年处理林业行政案件940起，罚款超1000万元。3、积极筹措资金完善乡村基础建设。一是争取市财政资金80万元，在大碾庄组建设了幸福院一处；二是争取市财政资金30万元，准备在大碾庄组投资10万元修建蓄水池一个、小范地组投资20万元平整沟台地约80亩；三是争取区财政资金70余万元，在大碾庄组新建了混凝土生产道路1.1公里；四是大碾庄组通过一事一议争取区财政资金25万元新建了混凝土生产道路1公里；五是大碾庄组和王家洼争取区农电局投资100余万元进行了电网升级改造。三、存在问题1、群众防火意识有待提高。受传统观念影响，我区群众根深蒂固的祭祀观念，群众的防火观念一时难以树立，防火意识有待进一步提高。2、防火队伍建设薄弱。现有扑救队伍存在非专业、年龄大、整体专业素质低下、履职能力不足等问题。3、执法环境差。查处乱牧属于林业行政执法，没有强制执行权，在面对乱牧者态度恶劣、无赖耍泼、野蛮抗法时往往无策可施。四、下一步工作打算1、切实加强组织领导，压实各级责任，督促各乡镇、涉林街道进一步压实责任，形成森林草原防灭火工作的强大合力，做到山有人管、林有人护、火有人灭、责有人担，确保森林草原防灭火压力不减、责任不空。2、继续加大对乡专职禁牧队、护林人员的监督和考核力度，主动同乡专职禁牧队、防火队形成合力，克服困难，加大偷牧乱牧、森林防火和行政执法工作的宣传与整治力度。3、持续加强党的政治建设。充分发挥基层党组织在工作中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断拓展学习渠道、丰富学习形式，不断加强和改进意识形态工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 《陕西省罚没登记证》-（发证单位：榆阳区财政局）有效期：2023.12.20至2026.12.20 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |