西安市交通运输综合执法支队灞桥大队
发布时间：
2025-03-28 17:38
| 单位名称 | 西安市交通运输综合执法支队灞桥大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护交通运输秩序，负责灞桥区交通运输综合执法工作。负有综合执法和监督、交通运输综合执法案件的审核、查办和行政诉讼等；处置交通运输综合执法领域投诉、举报。以市交通运输局名义依法行使行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制等执法职能。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区纺一路135号 | |
| 法定代表人 | 周向利 | |
| 开办资金 | 310万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市灞桥区交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 73.62万元 | 65.74万元 | |
| 网上名称 | 西安市交通运输综合执法支队灞桥大队.公益 | 从业人数 24 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，西安市交通运输综合执法支队灞桥大队严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》以及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照法人登记的宗旨和业务范围，积极开展具体业务活动西安市交通运输综合执法支队灞桥大队的工作宗旨是为维护交通运输秩序提供管理保障。2024年执法大队各项工作紧紧围绕宗旨和业务范围，全面落实区政府决策部署，积极开展执法工作，促使我区交通运输行业取得安全平稳发展。各项业务活动开展如下：（一）道路运输经营许可与资质管理规范普货运输业户和车辆准入关，完成交通运输企业“一套表”联网直报和专项调查工作。今年按规定接收因经营地变更至我辖区企业5户，同时对700户进行了年度综合安检，注销道路运输业户35余户。核发普货业户道路运输经营许可215个，新配发道路运输证746个，年审道路运输证4790个，更换道路运输证1291个，全面推广电子证照应用，道路运输经营许可证和道路运输证电子证照生成率分别达到了约99%和97%。按照国务院“高效办成一件事”工作要求，今年共办结18件相关业务。（二）道路运输经营监督与违章经营处罚1.强化行业安全生产监管。2024年召开安全生产专题会议4场；下发《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》等关于安全生产各类通知等文件27件；处置异地抄告车辆超限、疲劳驾驶等交通违法行为案件5起。联合区市场监管局、区消防大队、交警灞桥大队、区城管执法局等开展联合执法25次；向交警、城管等部门抄告高风险企业和被通报的重点运输企17起。全年完成安全检查337家，发现问题隐患268起，已全部完成整改。约谈违规运输企业28家；依据《中华人民共和国安全生产法》立案处罚4起；依据《道路运输车辆动态监督管理办法》处罚59起；依据《中华人民共和国公路法》立案处罚涉路案件1起。2.全力维护运输市场秩序。客运方面：在纺织城客运站、白鹿原大学城等重点区域，共排查疑似非法营运车辆5147辆；说理教育、驱离违规营运出租车、乱停乱放私家车3456余辆，开展联合整治73次。立案查处非法营运私家车5辆，网约车125辆，联合整治查扣蓝田违规出租车13起。货运方面：开展营运手续危化品运输、砂石车辆密闭性检测等路检路查51次；货运站场扫黄打非、停车熄火检查82次。3.加大汽修行业大气污染治理力度。召开专题推进会议3次，新办维修备案23家，质量信誉考核241家，目前辖区内34家在用烤漆房已全面完成水性漆替代，已完成催化燃烧替代企业5家。今年以来累计检查企业1180余家，发现问题164起，已全部整改完毕。针对问题现场批评教育141家，约谈34家，下达违规整改通知3家，“红黄牌”违规警示18家，取缔违规打磨喷漆“黑窝点”1处。4.依法依规开展行政处罚。2024年共办理行政处罚案件255件，向灞桥人民法院申请行政强制执行案件4宗，通过执法停车系统强制扣押车辆132辆，提请支队法制审核和集体讨论重大案件12件，对12辆轻微违法符合免罚条件的车辆不予处罚。二、主要社会、经济成效。按照道路运输行业监督管理要求，加强组织领导、强化组织安排，主要社会、经济成效表现以下方面：（一）稳步推进行政执法规范化长效机制建设。1.纲举目张立制度，促进规范文明执法。根据交通部督导检查及支队要求，大队建立并完善了《大队开放日制度》《领导接待日制度》《案件回访制度》《骨干讲业务制度》等一系列规章制度，有效促进严格、规范、公正、文明执法，提升行业服务水平。2.以学增智提素养，夯实法制交通基础。严格落实《法制课堂》制度，共召开《法制课堂》学习培训39次，专职律师专题讲座1场，显著提升执法人员法治理论水平和综合素养；强化个人自学，执法人员在《交通运输行政执法学习平台》及线下共累计学习1727.9个学时。3.推进行政执法规范化方面成效显著。配置的4台执法记录仪、3台手持终端全面熟练应用，并在支队的大力支持下安装了车载执法终端新装备，实现了交通综合执法智能化、便捷化，显著提升大队执法效能。严格规范文书制作，对案卷定期进行自查评查，全年共自查评查案卷8次。在24年参与省交通厅、市支队、市司法局及区司法局开展的行政执法案卷评查中，其中1份案卷被市支队选入优秀案卷、10份案卷被市司法局评为“优秀案卷”、区司法局将大队案卷作为“案卷制作亮点”通报表扬。全面应用综合管理信息系统和停车管理系统。大队夯实了具体操作人员、牵头科室、分管领导三级负责制，截止目前，共录入行政处罚案件255件，录入行政检查1024条，确保应录尽录。严格落实“三项制度”，执法过程全程记录。聘用1名法律顾问和大队执法人员共同组成法制审核机构，对所有普通程序案件均进行法制审核并全部在《信用中国》平台进行公示。4.回复交通运输综合执法领域投诉举报662件，满意率为100%；督办单46件，均及时落实整改。5.深入开展为民执法实践活动，开展大队开放日、领导接待日活动6次，深入企业走访调研56次。（二）执法领域突出问题专项整治1.发挥联勤联动作用，打开协同高效监管新局面。在普货运输行业监管、超限超载治理、客运市场整治等方面与交警、城管、文旅、蓝田、公交公司、学校等部门建立了具体可行实用的联动机制；在货运场站监管中，牵头联合市场监管（叉车设备）、消防大队联合执法；在汽修大气污染防治方面，联合环保部门和街办，发挥网格化治理作用。共联合检查97次，向城管、交警抄告高风险企业、违规渣土车企业17件。通过联合执法、培训、惩戒、信息抄告共享等措施，震慑作用明显，监管效能提升。2.普法进课堂、上班线客车；校园直通车、出租车零距离接驳、预约接驳等多措并举，挤压黑车生存空间。在白鹿原大学城各院校开展普法进课堂活动，客运站车载视频循环播放“拒乘黑车、安全出行”宣传片，全面提升师生群众自觉抵制黑车意识。同时，协调公交公司在节假日师生出行高峰，开通校园直通车；协调出租处，在纺织城客运站提供出租车进站零距离接驳和乘客电话预约接驳，提供优质便捷服务，挤压非法营运车辆生存空间，效果显著。3.普货运输安全生产分级分类精准帮扶+监管，共筑行业安全防线。针对新准入业户和管理薄弱业户，手把手指导建立安全规章制度和台账资料67余家，上门送学、帮扶34场次，现场指导消防和应急演练22场，发放宣传资料1280余份。对普货企业实施分级双随机抽查，将50辆车规模以上、被省市通报以及近三年发生亡人事故企业列为重点监管对象，加大抽查频次，召开重点企业专题培训会。通过精准帮扶+监管，促进企业规范化管理，维护行业安全稳定。4.强化超限超载治理，保护公路路产路权。源头企业双随机检查43次，巡查55次、联合治超7次，约谈9家，累计立案处罚5起，卸载83.54吨，查处无道路运输证车辆3辆，处罚3起。对市支队以及外省市抄告的“一超四罚”案例，逐件核实，依法依规处置。5.行刑衔接良性推进。积极和区法院协调对接，对当事人不配合的行政处罚决定，申请法院强制执行，2024年共执行回款金额4.85万余元。三、存在的问题（一）执法人员的业务能力与综合执法要求还有一定差距，对相关法律法规和政策规定掌握的还不够精准。（二）大队在“四基四化”建设方面尚存一些薄弱环节，距离高标准、高质量的建设要求仍有一定差距。四、改进措施（一）进一步加强法律法规和政策规定的学习，不断提升执法人员在执法程序、现场笔录、新文书制作方面的能力。（二）进一步加强“四基四化”建设。五、下一步工作计划2025年，交通灞桥大队将以《提升行政执法质量三年行动计划》为抓手，紧密围绕区委区政府和市支队决策部署，促进灞桥交通运输综合执法工作再上台阶。具体工作主要从以下几个方面着手：（一）继续加强干部队伍作风建设。一是加强思想政治教育和作风建设。二是继续完善内部管理制度和业务工作流程。三是按时开展廉政教育，促使干部职工遵章守纪、廉洁执法，筑牢思想防线，守住廉洁底线。（二）深入推进“四基四化”建设。一是按要求公开招聘4名执法人员、补充新的专业力量。二是拟对违章处理中心、宣教室、问询室等执法办公区域的标准化建设，提升基层站所交通运输执法标准化水平。（三）着力创优交通运输综合执法监管。一是安全生产方面：实行“白名单”分类分级监管，提升监管效能。推行“帮扶互学，抓点带面”，在普货汽修等领域，实现规范化管理。坚决守好行业安全生产“底线”。二是客运市场整改方面：持续抓好“四方联动”常态化巡查、重点时段地段驻点值守、联合执法整治，切实维护辖区有序公平客运秩序。三是加大辖区超限超载治理。持续强化源头治超，定期联合交警进行路面联合治超，严格落实“一超四究”“黑名单”等制度。四是积极强化汽修企业管理治污减霾监管，争取汽修企业大气污染防治智能化监管平台建设。强化汽修企业规范化管理，提升行业服务水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年度目标责任考核优秀单位 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |