西安市城市管理综合行政执法支队灞桥大队
发布时间：
2025-03-28 16:48
| 单位名称 | 西安市城市管理综合行政执法支队灞桥大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为打造干净有序宜居宜业城市环境提供保障。辖区内城市管理综合行政执法相关工作。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区纺园三路599号 | |
| 法定代表人 | 柯辉 | |
| 开办资金 | 153.39万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市灞桥区城市管理和综合执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 153.39万元 | 5.68万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 94 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况；2024年10月12日，进行事业单位法人变更登记申请，单位名称变更为西安市城市管理综合行政执法支队灞桥大队，开办资金变更为153.39万元。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在区城市管理和综合执法局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、工作开展情况（一）坚持“集中+长效”治理，不断规范市容秩序1.常态化开展停车秩序专项整治工作。强化城管、交警部门的联勤联动机制，开展停车秩序联合整治百日行动，共贴违法停车通知单2.5万余张；现场劝离、引导违停车辆5万余辆次。共享单车投放量已减少至1600辆以下，规范乱停共享单车6000余辆次。约谈共享电单车企业13次，查收违投电单车共4700余辆次。针对地铁站点周边停车秩序整治，采取“一站点一专班”的治理模式，建立“城管+公安+企业”的联动共治机制，定人、定时、定岗、定责，共劝离违停机动车200余辆次；查收违规投放电单车20余辆；清理占道摊贩10余户。2.持续整治违法占道经营。门前“三包”签订率100％。共清理商户门前乱贴乱挂乱堆放等城市“九乱”问题300余处。以商业街区以及媒体曝光、舆情投诉等点位为重点，共整治各类违法占道（出店）经营4400余处次。3.加强门头牌匾管理。采取一告知、二协调、三规范、四拆除的步骤，有力有序，依法组织规范、拆除工作。共规范门头牌匾90余个；拆除横幅、条幅、活动小灯箱等临时广告300余个。4.整治校园周边环境秩序。更新了全区135所中小学、幼儿园台账信息。以中、小学校校门外道路两侧100米范围内流动摊贩、占道（出店）经营等问题为主要整治内容，累计出动执法人员600余人次，机动巡查100余次，共取缔占道（出店）经营及流动摊贩330余处次。5.整治社会噪音扰民现象。各执法中队按照工作职责每日巡查，结合实际情况合理延长执勤时间，重点管控门店音响、临时摊群点、广场舞等噪音扰民行为。在高（中）考期间暂停临时摊群点和广场舞活动，全力保障考生的学习和休息环境。劝导、制止各类噪音扰民行为共30余起。（二）严格垃圾分类执法，持续改善城市环境各执法中队开展垃圾分类专项执法检查，全年共投入执法人员1.5万余人次，开展执法检查9000余次，执法检查居住小区、物业2300余个次，党政机关、国有企业、事业单位300余个次，大型商场、学校、医院500余个次，其他单位7000余个次。全年行政立案29件，办结29件，处罚金额60100元。（三）常抓大气污染防治，不断提升城市环境质量1.加大餐饮油烟治理力度。全区餐饮单位共1261家，其中产生油烟的餐饮单位853家，安装油烟净化设施911台，均登记形成台账。21家餐饮单位已按要求安装油烟在线监测共50台，平台对餐饮油烟治理情况实时监测。餐饮单位对净化设施每月清洗维护并记录台账3次以上，督促涉油餐饮单位每年进行1次油烟治理检测，确保餐饮单位使用清洁能源作业、经营区内无燃煤取暖设施。2.严格查处焚烧垃圾、杂物。以绕城高速、三环周边及投诉多发地区为重点对整个辖区进行巡查，共安排查处乱焚烧现象13起。3.严格规范建筑垃圾管理及审批工作。一是主动下沉，严控源头。改进工作方法，主动下沉清运项目现场60余次，审批建筑工地渣土外运58家，共出土约330万立方；拆迁、装饰装修垃圾1250次，处置拆除、装修、零星垃圾约7.4万立方。二是全面规范，细化流程。制定《灞桥区建筑垃圾全流程管理工作实施方案》，严格建筑垃圾全流程管理，夯实属地和项目责任部门监管责任，细化外运、内倒、回填流程，有效防止红线外作业及超范围倒运。三是紧扣实际，细化措施。严格按照差异化分类标准要求，对建筑垃圾清运项目扬尘治理工作进行差异化监管。对辖区内所有建筑垃圾清运项目全面评级，重点区域内工地均为A级工地。4.落实重点区域内清运项目监管工作。特检大队执法人员采取“巡查+蹲守，定时+错时”相结合的方式，严格落实各类规章制度，高标准、严要求地做好工地源头监管。确保出入口冲洗设施、冲洗清扫人员有效运行，做到车辆净身出场，各工地出入口整洁，无泥渣扬尘污染。每日加强对涉土工地等重点管控区域巡查频次，同时即时反馈巡查结果，确保防尘网、喷淋、扬尘监测仪在线等防尘措施全面覆盖、有效运行，严格把控扬尘污染源头。2024年（1月1日-12月31日），特检大队共出动执法检查车辆2500辆次，出动执法巡查人员14500余人次，检查工地7360余处次。共处理市、区各部门下达督办单270余份，均已处理并回复；共处罚违规工地54处次，处罚金额157.4万元。处罚未经审批私自设置建筑垃圾消纳点10处次，处罚金额19.7万元。（四）践行服务宗旨，激发城市管理活力1.规范“户外经济”“夜间经济”发展。批准沿街门店户外促销活动20余户，服务第二届名优特菜篮子农副产品展销会、大型商业综合体户外促销活动等；制订了《临时摊群点经营户退出、准入制度》，共24处临时摊群点，引入了400余个摊位；允许具备出店条件、履行门前“三包”义务、签订《承诺书》并登记备案的150余户餐饮在夜间19∶30至24∶00外摆经营。化解了流动摊贩占道经营与城市管理要求的矛盾，同时也满足了广大群众的消费需求。2.积极推进“城管进社区”。由执法中队、包抓科室、服务社区联合专班工作小组持续做好对全区37个社区、250个小区的服务保障工作，解决社区内无序垃圾分类、占道经营、噪音扰民、不文明养犬、占用消防通道等各类问题共300余个，有效改善了社区环境卫生，维护了社区运行秩序。二、取得的效益2024年，本单位持续保持着良好的工作态势，取得了一定效益：落实机构改革，完善体制机制。扎实开展了机构改革工作，5月31日，完成挂牌工作，正式更名为“西安市城市管理综合行政执法支队灞桥大队”，机构改革工作已基本完成。扎实开展城管执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。整治了摊群点占道经营、机动车违规占道停车监管不到位的问题、临时摊群点审批程序不健全问题、个别执法人员执法行为不文明、不规范等问题，完善了《西安市灞桥区城市管理协管人员管理制度》、制订了《城管系统协管人员“黑名单”制度》、修订完善《关于加强城管系统监督执纪及责任追究实施办法》、组织61名正式执法人员、337名协管人员分批次开展了“沉浸式”培训、开展了群众满意度“第三方”测评等，集中整治成效明显。（三）妥善处理各类投诉及案件，积极解决民生问题。城管指挥中心人员实行“白+黑”24小时工作模式，全年无休。除负责全天候接听热线电话外，还负责整个数字化城管平台的案件流转工作。截至12月31日，数字化城管平台本年度受理各类案件18660件，其中12345热线投诉件6266件，市局信息采集员上报投诉件8964件，区级信息采集员上报投诉件2840件，城管服务热线投诉件111件，啄木鸟投诉件383件，舆情投诉件20件，政府网投诉件8件，综治网案件68件，大批关系民生的夜间施工、违规停车和门市占道等市民反映强烈的城市问题得到了有效解决。三、存在问题一是基层基础有待夯实。街办中队临聘人员多，思想教育、法制教育、规范化管理不足，基础设施配套还不完善。二是法治建设有待提升。城管执法过程中选择性执法、违法查处慢作为等情况还没有完全杜绝，执法取证、办案程序、自由裁量等还有待进一步规范。三是日常管理有待加强。城市部分区域商贩占道经营、广告招牌违法设置等现象还时有发生，精细管理还需加强。四、整改措施一是继续加大对法律法规的宣传工作，利用网络，法律宣传月等媒体活动使法律知识进万家；二是不断提升执法力量，补充硬件设施不足，促进城管执法能力效率的提高。三是坚持规范的执法程序，全面落实依法行政各项要求，进一步推动全大队依法行政工作能力；深入落实深入行风建设整顿工作，用“八条禁令”、“十个不准”规范执法队员从政行为；四是继续加大对全区重点区域的非法占道经营和出店经营的整治力度，加大对沿街门店乱贴乱挂乱放现象的整治力度；加大缓堵保畅专项整治工作，最大限度保障人行道机动车停放有序；加强对客运站以及地铁口周边环境秩序的日常管理，实现长效管控。五、2025年工作思路（一）以党建为引领，深化作风建设。通过定期开展主题党日活动、党员教育培训等方式，提升党员队伍的政治素养和业务能力。同时，注重发挥党员的先锋模范作用，带动整个城管执法队伍提升政治站位、执法能力和精细化管理水平。结合局系统工作实际，积极践行城管执法工作的高质量发展理念，不断深化落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，全面推行行政执法“三项制度”，确保执法过程严格、规范、公正、文明。坚持“721”工作法，强化服务为先，推动源头治理，努力塑造一个务实高效、亲民便民、公正文明的城管新形象。（二）强化执法督察，规范执法行为。严格落实行政执法责任制，完善监督机制，推进公正执法、公开执法、文明执法。强化执法人员资格管理，加强对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等情况的督察力度，强化执法责任追究。（三）深化分类管理，坚持“疏堵结合”。拓展市容秩序分类管理实施范围，创新“严控区、管控区、规范区”治理方式，着力解决市容秩序管理与部分群众生产生活需求的突出矛盾。探索广告招牌分类管理模式，引导商家规范设置招牌。突出问题导向，着力民生改善，推动解决城市管理领域群众关心关注的热点难点问题。（四）加强队伍建设，提升人员素质。加强干部教育培训，分类分层开展干部教育培训，提升城管系统干部的党性修养和能力水平。开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，强化执法队伍培训，改进城管执法方式，转变工作作风，提升执法效能。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |