西安市自然资源和规划局雁塔分局土地储备中心
发布时间：
2025-03-28 15:52
| 单位名称 | 西安市自然资源和规划局雁塔分局土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国家建设储备土地。收购国有闲置土地，办理储备土地征用和出让前的事宜，负责土地整理和复垦。 | |
| 住所 | 西安市雁塔区朱雀大街21号 | |
| 法定代表人 | 鲍蕴慧 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市自然资源和规划局雁塔分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0万元 | 0万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 按照分局工作安排，现将土地储备中心2024年度各项工作任务完成情况报告如下：一、业务开展情况（一）是合理提升产业用地规模。储备中心结合实际，充分发挥和挖掘潜力，摸排梳理雁塔区五类用地共计11473.8亩，其中可直接利用的土地共计6936.8亩（包含住宅用地3686.7亩、商服用地728.6亩、工业用地335.7亩）。用于公共设施和道路等用地2185.6亩（包含城镇道路及公园绿地1674.8亩，中小学校及教育用地145.1亩，其他公共设施用地365.6亩）。暂时无法利用的有2726.1亩（主要由于未供即用原因暂无法供应，包含公服设施及绿地面积637.7亩；商业用地面积582.9亩；住宅用地面积1505.5亩）。优化调整用地规划，为区域发高质量发展赋能助力。（二）是提升资源要素配置效率。储备中心强化规划刚性约束，精准配置资源，统筹安排各类土地资源的指标规模和开发时序，精准满足多样化用地需求。强化规划土地资源要素的弹性保障，按批次发布住宅用地供应清单，前置工作程序，梳理存在问题，制定工作计划，充分依托区委区政府“双周调度”及“三色督办”工作机制，夯实主体责任，变“等地”供应为“催地”供应，确保土地迅速推向市场，充分调动市场积极性。（三）是提升土地征收储备供应管理能力。储备中心进一步深化落实“两办法一方案”，聚焦市区两级重点项目，强化政策衔接与配套完善，编制印发年度土地征收储备供应计划。雁塔区2024年度土地储备计划编制项目共25个，土地面积共计4911.0805亩。其中，2023年末储备土地库结转项目4宗，面积458.5905亩;土地征收项目7宗，面积2438.4900亩；土地供应项目14宗面积2014.4385亩（含保回迁项目1129.0635亩）。依托市区两级土地征收储备联动机制，全力稳定土地市场，实现优储精供。（四）是提高集约节约用地水平。持续推广土地二级市场，加大对雁塔区重点产业项目、工业园区的规划用地政策支持。强化统筹协调，合理推进存量土地盘活工作。雁塔区2024年批而未供任务为2664亩，截止2024年年底，共消化批而未供土地2057亩，完成比例77%，排名全市第五（雁塔区批而未供全市排名逐年上升，21年全市第17名，22年全市第14名，23年全市第11名，24年全市第5名）；闲置土地处置27亩，处置率5%，排名全市第九（排名由22年全市第14名上升至24年全市第9）。（五）是稳步推进城中村改造。按照分局工作安排，储备中心牵头组织“保回迁”相关工作，配合规划科及伴随团队挖潜土地资源，梳理编制全区11个“保回迁”项目一村一策规划方案，总安置面积为1992.413亩，包含政府投资类保回迁项目6个（1279.43亩），社会投资类保回迁项目5个（712.983亩）。我中心采用统筹协调、定期调度等工作方式，全力推进保回迁土地供应工作。截止2024年年底，保回迁安置用地已完成供应1625.1亩，剩余256.91亩尚未达到土地供应条件。二、取得社会经济效益2024年度市考指标涉及雁塔区土地供应任务为2279亩，截止2024年年底实际完成2794亩，超额完成市考任务，城六区排名第一，出让金合计突破66亿元，连续三年被区委区政府主要领导予以书面肯定及表扬。三、存在问题及整改措施（一）存在问题业务方面，保回迁安置用地未按照市级工作要求全面完成供应，由于保回迁安置项目中包含社会投资类及政府投资类项目，受项目单位资金影响，青龙寺及西尧头社会投资类保回迁安置住宅用地未达到土地供应条件，未按照市级工作要求于24年底前全面完成保回迁安置用地土地供应工作。工作态度和能力方面，主动出击、工作推进力度还需进一步提升，由于部门工作任务较重、人员力量不足，工作中总习惯于机械执行上级部署，领导安排什么就干什么，从事务性工作中跳出统筹谋划全盘工作的能力还不足够。（二）整改措施一是按照分局党委要求积极开展学习，利用业余时间进行自学，进一步提高思想认识。不断吸收新的知识，学习政策法规，将主题教育的精神要义融汇到日常工作中。二是全面加强全体人员业务学习，深入领会“两办法一方案”等相关土地供应政策文件，还对土地供应上下游涉及到的资源规划全业务链条内容进行学习，拓宽学习力度及广度。对在政策与实践中存在矛盾问题的项目情况进行充分研判，学习借鉴其他区县经验做法，提出科学有效的处置路径。三是要统筹谋划全盘工作，加强细致管理方法，区分共性及个性问题分类管理，提高队伍素质和业务水平，增强全体工作人员主动出击、独挡一面的工作能力。四是进一步提高工作作风，优化工作流程，建立健全错误防范机制，充分发挥AB岗审查优势，杜绝“低级”错误发生。四、下一步打算（一）是强化政治功能，在深化政治建设中积蓄力量。将加强党的全面领导贯穿于储备中心工作全过程，确保储备中心全体人员业务进步、素质过硬，将讲政治贯穿业务工作落到实处。（二）是聚焦提质增效，在锻造强有力的党支部上持续发力。充分发挥党支部在教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众中的职能，建设坚实的基层党组织。全面推进党支部的标准化、规范化建设。（三）是聚焦作用发挥，坚持以更加奋发有为的精神状态和责任意识完成好市区两级及分局下达的各项工作任务，围绕中心、服务大局，结合干部队伍教育，聚焦目标，强化资源要素保障，团结一致，聚力全面完成2025年各项工作任务，为助力区域发展，作出应有贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |