凤县水资源事务中心
发布时间：
2025-03-28 15:47
| 单位名称 | 凤县水资源事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理水资源，维护生态环境。水资源评价；水资源论证；取水许可制度实施；节约用水管理；水资源保护；水资源规划编制；水资源管理信息服务 | |
| 住所 | 凤县双石铺镇新建路345号 | |
| 法定代表人 | 李小兵 | |
| 开办资金 | 80.58万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 凤县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10.76万元 | 8.56万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，无违规违纪情况发生。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况(一）实行最严格水资源管理制度情况1、对各乡镇考核情况。1月5日以县落实最严格水资源管理制度领导小组办公室印发了《关于开展2023年度落实最严格水资源管理制度考核工作的通知》（凤水管办发〔2024〕1号），对考核工作进行了安排部署，对各镇需报送的资料做了具体要求。按照公平公正的原则，填写并报送了《2023年实行最严格水资源管理制度考核得分表》。2、下达管控目标。2024年市级下达给我县的用水总量管控目标是1305万m3。3月22日印发了《凤县落实最严格水资源管理制度领导小组办公室关于下达2024年度计划用水的通知》（凤严水管办发〔2024〕3号），按水源类型给各镇下达了2024年度计划用水1305万m3，其中地下水计划用水量为750万m3，雨水计划用水量为16万m3，污水回用计划用水量为24万m3。3、严格执行计划用水制度。印发《凤县水利局关于开展2023年度取水许可证年审及2024年度用水计划申报工作的通知》，组织县内115户取用水户开展了2024年度计划用水申报工作。给申报计划用水的115户取用水户下达计划用水1180.964万立方米。4、取水许可管理情况。严格执行水资源论证制度，依据县行政审批服务局批复为宝鸡汇丰农业开发（集团）有限责任公司（汇丰农场）、凤县嘉陵绿谷农业科技开发有限公司、凤县泓泽农业科技发展有限公司、凤县海城水产综合养殖农民专业合作社、凤县福和德稀贵金属再生资源利用有限责任公司、陕西金都矿业开发有限公司、凤县凤州镇龙口泉水厂、陕西通天河国家森林公园8家取用水户新办了取水许可证。5、开展水资源管理专项整治行动。年初，将水资源管理专项整治列入年度重点工作，并对2024年度工作做了详细的安排部署。采取不定期巡查的方式，3月至12月入户对43户取用水户的取水情况、计量设施运行情况、在线监测设施维护情况、计划用水执行情况、节水情况、水资源税缴纳情况等进行了专项检查。全年共发放整改通知书7份，收回整改报告及支撑材料7份，反馈问题已全部整改销号。6、水量核定与水资源税征收。我中心完善了与税务部门的衔接机制，每季度就核定水量与水资源税征收情况进行比对，将存在问题的及时反馈给税务部门，以确保水资源税的足额征收。2024年第一季度征收水资源税40.7546万元；第二季度征收水资源税39.06万元；第三季度征收水资源税39.17万元。7、用水统计制度落实情况。按照用水调查统计直报管理系统填报要求，16户取用水户填报用水调查统计直报管理系统，并根据水量核定数据对取用水户填报的数据在规定时间内予以审核上报,2024年第一至三季度累计审核上报水量267.2434万立方米。对用水调查统计直报管理系统中的名录库采取动态维护。8、农村安全饮水工程取水口计量设施安装项目进展情况。凤县农村安全饮水工程取水口计量设施安装工程委托宝鸡福美特项目管理有限公司负责招标事宜，现已完成招标，形成资料汇编，中标公司为西安崇正天弘科技有限公司，签约金额667906.60元，同陕西正信工程项目管理有限公司签订建设监理合同，目前由于天气原因暂时无法动工，预计于明年完成施工。9、最严格水资源管理制度考核整改情况。为做好上年度最严格水资源管理考核整改工作，10月15日11月27日先后印发了《关于印发<凤县贯彻落实水利部2023年度实行最严格水资源管理制度考核反馈问题整改方案>的通知》（凤严水管办发〔2023〕5号）和《关于印发<凤县贯彻落实2023年度实行最严格水资源管理制度考核省水利厅反馈问题整改方案>的通知》（凤严水管办发〔2043〕7号）。共计认领共性问题4个，现均已完成整改，并按要求上报了整改情况。10、集中饮用水水源地保护情况。在开展水源地保护常规检查的基础上，9月27日和市生态环境局凤县分局、凤州镇人民政府开展了2024年饮用水源联合执法检查工作，对水源地的围网保护情况、水源地周边及上游环境风险隐患整治情况、监控系统运行情况等进行了专项检查。(二）节水型社会建设情况1、强化宣传。我县结合自身职责将《节约用水条例》纳入2024年宣传重点，深入全县各镇开展了专项宣传活动。全年组织集中宣传8次。全年累计发放宣传彩页3000余份，有节水标志和宣传口号的纸杯、购物袋、扇子等节水宣传品1000余份，向宝鸡市水利局、县政府网站等平台报送节水宣传报道5篇。同时设置大型户外节水宣传版面5座130平方米，电子节水宣传屏12平方米；在城区主要街道、行政中心、主要酒店、各机关单位及学校悬挂宣传牌50余个。2、精心安排部署。县水利局与县发改局结合我县实际，联合印发了《凤县实施国家节水行动及黄河流域深度节水控水行动2024年工作方案》，明确了各项目标任务和实施期限，促进了国家节水行动协同推进。同时，为有序推进节水载体建设，凤县节水型社会建设领导小组办公室印发了《关于下达凤县2024年度节水载体创建任务的通知》（凤节建办发〔2024〕2号），明确了省、市、县三级节水载体创建任务和标准。3、节水载体创建。年初经过多次和县住建局、县教体局、县商工局的沟通，确定了2024年度创建省、市、县三级节水载体的责任单位，并以凤节建办发〔2024〕2号将创建任务予以分解下达，并于6月5日向市节水型社会建设领导小组办公室报送了《关于2024年度凤县节水单元创建活动的报告》（凤节建办发〔2023〕4号）。2024年命名县级节水载体5个，审核上报市级节水载体3个。4、节水评价。我县将节水评价纳入水资源论证审查工作。全年在凤县嘉陵绿谷农业科技开发有限公司、陕西金都矿业开发有限公司、凤县凤州镇龙口泉水厂、凤县天盛矿业有限责任公司、陕西通天河国家森林公园5家取水户的水资源论证中开展了节水评价工作。(三)地下水管理工作开展情况。1、管控目标控制。我县无地下水超采区和超载区，3月22日印发了《凤县落实最严格水资源管理制度领导小组办公室关于下达2024年度计划用水的通知》（凤严水管办发〔2024〕3号），给各镇下达了2024年度地下水计划用水，管控目标为750万m。2、监测网体系建设。我县地下水水资源丰富，也非超采区，故此前省市未在我县布设地下水监测点。为有效提升全县地下水水量、水位及水质的监测水平，根据市地下水管理监测中心工作安排，我中心经过前期调研和初步勘测现场，确定在古羌示范园、县第二水厂及凤县中心敬老院布设3眼监测井，目前3眼监测井已完成施工，检测设施正在安装中。3、实行动态管理。对地下水取水工程实行动态管理，7月3日中检西北生态技术（陕西）有限公司提交地下水环境监测井取水工程备案申请，该公司欲于凤县设立12口地下水环境监测井，随后我中心依据相关法律法规，对该申请审查批复，同意建设。4、地下水取用水专项整治行动。为了依法整治地下水取用水突出问题，进一步规范地下水取用水行为，延续上年度工作进度，继续开展核查登记工作工作，县工作专班对各镇工作进行了32次协调指导和监督检查，要求镇村核查登记工作人员对辖区内的地下水取水口逐个进行地毯式调查登记。二、取得的主要社会，经济效益(一)是从5月份开始的全国取用水管理巩固提升行动，我县取水口信息比对与计量档案的录入审核通过率达到100%，得到了省市的好评。(二)是最严格水资源管理制度（含节水型社会建设）顺利通过了市政府对我县2023年度的考核，并被评定为优秀等次。(三)是凤县安沟门保障房小区、凤县凤天小区成功创建省级节水载体。凤县林业局、凤县中医医院成功创建市级节水载体。(四)是布设地下水监测井3眼，填补了我县在国家地下水监测网的空白；按要求高质量完成了地下水取用水专项整治行动，并被市级评为地下水取水工程管理先进县。三、存在的问题及改进措施：(一)存在问题：1、受经费不足影响，未编制我县水资源保护利用规划和水资源承载能力预警机制，致使我中心在开展水资源保护和合理开发利用工作中缺乏科学指导。2、我县水资源丰富，群众节约用水意识相对薄弱，同时受财政经费紧缺影响，再生水、雨水利用工程建设进展缓慢，非常规水利用占比提升缓慢。3、我县农村安全饮水和农业灌溉工程建设中未配套计量设施安装，导致取水量难以精确统计，与用水统计工作要求存在巨大差距。4、灌溉工程维护不到位，节水灌溉投入不足，农业节水工作难以推进，农田灌溉水利用系数提升过于缓慢。5、凤县地处秦岭生态环境保护区，目前仅确立布设3眼监测井，这与地下水监测规范要求有很大差距。(二)改进措施：1、积极争取财政资金，加强与财政部门的沟通与协调，力争解决工作经费问题，为业务开展奠定基础；2、积极争取项目，做好地下水检测体系建设，加强地下水监测管理。3、组织学习培训，统筹好镇村两级力量，有效提升工程的运行维护和管理意识，同时对灌溉工程维护管理资金加大投入。四、2025年工作计划结合今年各项工作开展情况，2025年度我中心将做好以下工作：（一）继续牵头做好实行最严格水资源管理制度工作，力争2025年市对县考核优秀等次。（二）加强节水宣传，继续实施国家节水行动方案，持续推进节水型社会建设。（三）配合做好地下水检测体系建设，加强地下水监测管理。（四）完成凤县水资源保护利用规划的编制并组织审核。（五）继续做好水量核定工作，确保水资源的有偿使用。（六）严格执行取水许可制度，强化日常监管；持续开展水资源专项执法检查，规范取水行为。（七）实施凤县农村安全饮水取水口计量设施安装工程和凤州中学雨水收集利用一期项目。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |